依法办学与现代学校制度建立

依法办学与现代学校制度建立篇一：依法治校促进现代学校制度建设依法治校促进现代学校制度建设 峨山县化念中学法制宣传教育材料依法治校是实施依法治国基本方略和依法治教的客观要求，是学校管理体制实现制度化、规范化、法治化的必由之路和实现教育现代化的重要保障。一、 依法办学，是建设现代学校制度的基础现代学校制度最显著的特征，就是“依法办学，自我发展，自我约束，社会监督”。依法办学，是教育领域贯彻落实依法治国方略的必然要求，这是建设现代学校制度的基础；将校务公开上升为学校管理的基本制度和工作方式，使学校在运行方式上，通过公开形成上下多方面的互动机制，并渗透到学校管理各个方面，这是促进学校的科学化管理和现代学校管理制度形成的保障。.管理内控，是教育发展的必然趋势现代管理思想的重大转化是从被动管理转向主动发展，管理内控是教育发展的必然趋势。上世纪年代人们提出了“校本管理”的概念，就是以学校为基础，从学校实际出发的管理，它包括了校本课程、校本人事、校本财务，等等。校本管理赋予了学校管理的空间和权力，是学校实现自主发展的提前。校本管理实现了从被动管理转向主动发展，是现代管理思想的重大转化。学校通过自我发展的目标定位、人才培养和办学特色的确立，内部运作上的自我激励，学校资源上的自主调配，使得“培养持续发展的学生，造就持续胜任的教师”成为可能，也为“创办可持续攀高的学校，实施可持续提升的教育”奠定了基础。自我约束，是学校发展的内在要求现代教育在赋予学校发展的充分自主权的同时，要求学校要建立起良好的自我约束机制。学校内部的自我约束的机制，不限于某一项具体的规定加上某个具体的程序，而是要贯穿于教育过程中的每一个环节，体现自律的精神，体现教育的整体制度框架，真正落实到决策、执行、监督、反馈和评价的全部流程上。社会监督，是自主发展的动力保障学校的社会监督包括政府的检查、督导和评估，专业的审计和考核，媒体的监督，社区和家长委员会、学生评议等。学校要始终将监督、审核活动当作是例行体检，发现问题时及时纠偏、堵塞漏洞，提高规范水平，使学校出现的任何偏差能够尽早发现，在萌芽状态得到化解。更重要的是，能够将外在的限制转化为办学发展的动力，并为学校发展创造积极的条件。社会监督也是学校实现承诺的动力，是学校宣传办学成果的最佳途径。华师附中近年来积极参加各种等级评估检查，包括国家级示范性高中评估、高中教学水平的评估，其它包括文明安全校园、档案等级学校、行风政风检查、校务公开检查，等等，主动接受包括物价局、发改委、审计署等部门和单位组织的专项审核。这些活动，宣传并向社会推广学校的经验和成果，以外力的方式，成了实现学校自我变革的动力。.校务公开，是有效约束监督的前提校务公开是法律、法规和政策赋予的基本要求，而通过校务公开，又是实现学校依法办学情况接受内部约束与社会监督的前提。 我校校务公开注意内容与形式的统一，校务公开形式多样，不拘一格，不同内容采取不同的公开形式，确保公开的效果，涉及教职工切身利益和社会、社区、学生利益的内容，作为公开的重点。学校制订的化念中学贯彻落实规定实施办法（以下简称办法），全面具体地规定和明确了校务公开工作的各项内容、公开的形式、组织领导与公开的程序，对各单位、各部门进一步推行校务公开工作提出了具体要求，重大事项及涉及教职工和学生切身利益的事项公开，做到有章可循。校园网是一个高效快速的宣传、贯彻办学理念和进行校务公开宣传的重要阵地。学校的校园网主页传递着学校及各部门的最新动态、工作指引，反馈师生在教育改革过程中的新思考、改进意见。对于一些需要对社会公开且时效比较长的，则专门开辟校务公开栏，及时将项目公开。二、民主管理，是现代学校行政管理的特征民主管理，全员参与，是现代学校行政管理的基本特征。我校将推进校务公开作为进一步改善行政管理方式，建设现代学校管理制度的一项改革内容。学校的十年改革发展规划纲要（20XX020）“十五”发展规划纲要（010015）中，学校实施的“一二四八工程”中明确提出了学校的管理模式的构想：“要充分发挥民主，集思广益，建立科学化高效能的管理系统和运作机制，努力创造一个既有民主、又有集中，既有自由、又有纪律，既有统一意志、又有个人心情舒畅的生动活泼的文化氛围。”在党支部工作意见中明确提出：“充分发挥工会、教代会在参加学校事务民主管理中的作用。凡是涉及教学科研、师资队伍建设和关系群众切身利益的重大决策，在出台前要广泛听取教代会和教职工的意见。”“在涉及人、财、物管理和群众关心的敏感问题上，要依法行事，照章办事，增加透明度。”正是沿着这种“以科学以主为目标的舒畅型学校管理模式”， 初步形成了党支部统一领导，学校行政主持，工会（教代会）协调监督，业务部门各负其责，教职工群众积极参与，形成了决策、执行、监督、反馈的制度框架，保证学校管理的有效开展。在“管理体制”方面形成了“行政主导，党群保证”的制度特征，在“管理思想”方面形成了“以人为本，惜才善用”的思想特征，在“领导作风”方面，形成“勤奋务实，干练廉洁”的工作作风，建立“团结协作，和谐舒畅”的人际关系，培养“举校一致，休戚相关”的团队精神，建立一个“褒扬先进，倡导创新”的激励机制。三、校务公开，是学校持续攀高、健康发展的第一台阶 校务公开，校务工作由人治走向法治传统教育管理侧重于组织和技术方法的作用，强调运用各种技术手段和科学工具来达到学校的管理目标，以及重视满足教职式的需求和愿望，现代管理注重人力资源的开发与优化配置，更加强调学校要成为一个由教师、学生和行政人员和家长等组成的共享的价值观和理想的共同体，实现学校行政从人、财、物的管理走向文化引领。 建设现代一流学校，学校要超越制度，行政管理更加依靠文化的建设，依靠师生的精神追求，依靠员工的价值追求来提升学校的品质，这是一个更高层次的管理。篇二：关于加强现代学校制度建设实施方案关于加强现代学校制度建设实施方案为贯彻落实国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-2020年）（以下简称教育规划纲要）提出的大力推进依法治校的要求，在各级各类学校深入落实依法治国基本方略，建设现代学校制度。在20XX年发布的教育部关于加强依法治校工作的若干意见（教政法20XX3号）的基础上，根据宪法以及有关的法律、行政法规、部门规章及相关规范性文件，制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的教育方针与国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-2020年），根据绿园区教育局“幸福教育工程”实施意见及绿园区教育局关于进一步推进依法治校的实施意见等文件精神的要求，完善学校管理体制，建立健全学校各项规章制度，规范学校办学行为，积极开展依法治校“示范校”活动，提高学校精细化、规范化管理水平。二、总体目标遵循“从严治教，规范管理”的原则，不断加强现代学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的管理机制，探索一条“科学化、民主化、制度化、规范化、法制化”的学校管理新路子。三、具体目标20XX年科学谋划符合学校实际，有利于学校今后健康发展的各项规章制度，健全机制和考核评价体系，形成具有导向性、科学性、实用性和可操作性的学校各项规章制度汇编。20XX年至20XX年全面落实学校各项规章制度。依法治校，从严治校，这是强校之基，以规章制度为准绳，规范学校办学行为，探索行之有效的制度体系，形成一套具有本校特色的运行模式和长效机制。四、重点工作（一）完善管理机制，健全管理体系要坚持依法治校与以德治校相结合的原则，树立正确的管理观、教师观、学生观和教学观，实施科学管理，切实完善现代化学校制度建设，发挥学校管理优势，努力形成“以人为本、党政和谐、目标牵动、规范有序、评价科学”的管理特色。（1)完善目标机制。坚持按照学校发展规划，认真制定年度计划、学期计划，做到目标明确，措施具体，凸显特色，从而形成系列计划管理体系。（2）完善管理机制。及时调整学校组织机构，不断形成党政工团队各自的组织体系；完善学校行政机构设置，做到职责分明，各部门之间配合协调，形成章法有序、有条不紊的工作局面。（3）完善制约机制。进一步健全学校各项规章制度，形成一套完整的管理体系，并相应地建立各岗位职责，从而引导师生自己管理自己。（4）完善竞争机制。要进一步深化学校内部管理体制改革，完善学校法人制度，形成干部教师考评聘任体系，使教师的考评达到民主化、规范化的要求，真正形成优者上，平者让，庸者下的用人机制。（二）坚持教代会制度，实施民主化管理学校的教职员（代表）大会制度是学校民主管理的基本形式，教代会是教职工行使民主管理权利的机构。因此，我们要在发挥学校党支部政治核心作用的同时，注重发挥教代会参与学校民主管理的职能作用。学校要定期召开教职员工大会，听取校长的工作报告，民主讨论学校规划、改革方案，监督学校各级干部，民主评议干部，充分调动教职员工参与民主管理与监督的积极性。现代学校制度的一个显著特点是学校工作法制化、规范化。学校依法治校,既是现代学校制度的必然要求,也是现代学校制度的重要内容。学校要全面实行依法治校,就必须制定和完善学校章程。学校章程是学校自主管理、自律及政府监督管理的基本依据。学校章程是学校的基本纲领性文件，是学校办学管理的“基本法”，学校章程规范了学校中重大事项和基本问题。学校按照学校章程，认真行使职权，维护教工合法权利；支持校长依法行政，组织教职工参与学校民主管理，提高教职员工参与学校民主管理的积极性。（三）坚持校务公开制度，完善监督机制在办学过程中，要认真遵循“从严治教，规范管理”的原则，加强学校制度建设，逐步形成“自主管理、自主发展、自我约束、社会监督”的机制。要全面贯彻国家教育方针，健全校务公开领导小组，坚持校务公开制度，坚持党政领导班子重大问题议事规范制定，定期召开党政领导班子会议、校务会议，将学校的重大事宜提交党政班子讨论，提交教职员工大会讨论通过，保证决策的民主化。（四）加强学校安全管理，努力构建和谐平安校园 安全工作是学校工作中的重中之重，安全重于泰山，学校领导班子要始终把安全工作放在首位，建立健全安全工作领导小组，安全管理工作制度，制定安全工作目标，明确安全工作责任制，设立治安保卫办公室。从而确保教育教学无事故，确保校园秩序的稳定，努力构建和谐平安校园。五、实施步骤20XX年为制度建设启动年，主要任务是提出实施意见，对工作进行安排部署。20XX年至20XX年为制度建设全面实施年，在实施过程中不断总结和完善制度建设，探索行之有效的制度体系，推进学校各项工作的制度化、规范化、程序化发展。六、保障措施1.加强组织保障各校要高度重视，将此项工作作为进一步完善学校管理，提高学校精细化、规范化管理的主要依据。依法实施素质教育，切实保障学校教职员工合法权益，成立“一把手”负总责，分工明确的保障机制。2.加大宣传力度做好制度的宣传教育与学习，使全校教职员工理解并掌握学校的各项规章制度，保证制度的有效执行。有重点的做好宣传，对涉及学校管理的重要规章制度，可通过教师代表大会、公示等方式，重点反复组织宣传学习。3.强化制度落实制度效用取决于制度的执行，不抓制度执行，制度就没有效果；不抓制度落实，就等于没有制度。有制度不执行或者不严格执行，产生的后果往往比没有制度还要坏，制度建设千万不要形成“你说你的，我干我的”这种局面。强化制度执行的原则性，树立“违制无小事”