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粮食生产,流程调查报告

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粮食生产,流程调查报告

粮食生产,流程调查报告篇一:高平市粮食的调查报告关于高平市粮食生产情况的调查报告20XX-11-03 10:51:04农业是安天下、稳社会的基础产业,粮食是保民生、促发展的重要战略物资。重视农业发展,搞好粮食生产,始终是我国经济社会发展的重中之重,也是全党工作的重中之重。近年来,世界粮食生产由于种种原因波动较大,全球粮价屡创新高,粮食库存连年走低,粮食形势骤然紧张,一些国家甚至出现了粮荒。在这种严峻形势下,如何保护和调动全市农民种粮的积极性,促进粮食稳定增产,促进农民增收,保持全市社会稳定,显得尤为重要。这也是我市政协长期关注的重要议题,为此,根据主席会议安排,九月上旬,市政协副主席毕明甫带领部分农村委员会委员,深入市农业局、国土资源局、水利局和农机局等单位进行了认真细致的专题调研,通过听取有关领导汇报,深入市国营良种场、建宁乡府底村玉米高产田、河西镇乔村、南城办事处龙渠村旧村改造、丹河源头引水工程、杜寨水库加固护坝工程、河西镇牛庄村保护性耕作示范田等现场进行实地调研和视察,全面系统地了解了目前我市粮食生产的情况,并提出了有建设性的意见和建议。一、目前我市农业粮食生产的现状我市现有总人口万人,总户数万户。其中,农业人口万人,农户万户,农村劳动力万人。共有耕地万亩,其中粮田万亩,农民人均亩,旱地占粮田面积的95%以上。粮食作物以玉米、小麦、大豆为主,以及谷子、高粱、薯类等,为二年三作和一年一作。从20XX年开始,我市粮食产量连续五年稳定增长,特别是20XX年、20XX年,粮食总产分别达到亿公斤、亿公斤,均创历史最高水平。20XX年,在遭受严重春旱和夏季洪灾的情况下,粮食总产仍然达到亿公斤,我市粮食生产工作连续五年在晋城市名列前茅。20XX年,全市粮食作物播种面积万亩, 其中,小麦万亩,玉米万亩,其它万亩。小麦总产量万公斤,亩产公斤,单产再创历史新高。虽然部分乡镇秋粮遭受了伏旱影响,但后期雨水充足,总体上长势良好,预计全年粮食总产仍可望超过2亿公斤。全市也将实现连续四年粮食总产超2亿的目标,我市粮食生产正在走上持续稳定发展的轨道。二、我市发展粮食生产的主要做法1、认真贯彻落实党的强农惠农政策,充分调动农民群众的种粮积极性。20XX年,我市全面完成农村税费改革任务,取消了农业特产税,全市农民负担比前五年平均减少73%。20XX年,按核定耕地面积亩均再降低1个百分点,全市农民实际承担农业税只有万元。20XX年,又提前取消了农业税。从20XX年开始,国家对农民实行了粮食直补、农资综合直补、良种补贴、购买农机具补贴等一系列鼓励发展粮食生产的惠农政策。从20XX年至20XX年,四年共兑现各项粮食补贴和农机具补贴资金3052万元。20XX年,已兑现粮食直补资金万元,农资综合直补资金万元,玉米良种补贴万元,各种粮食补贴资金共计2682万元。购买农机具补贴,今年已兑现21户、79台(件)、补贴资金35万元。另外,近几年来,市委、市政府对生猪生产制定了一系列扶持政策,连续五年每年投资一千余万元用于生猪产业的补贴。养猪业的发展,加大了我市对粮食主要品种玉米的需求量,从而进一步调动了全市农民群众的种粮积极性。2、大力实施粮食丰收工程,千方百计提高粮食生产的科技含量。首先,积极引进推广粮食作物新品种。在小麦新品种中主要推广了长5608和长6878,目前这两个品种面积占到小麦总面积的90%以上;在秋粮新品种引进应用方面,玉米有市种子公司和市良种场联合培育并大面积推广的高玉4号、高玉14号、粮山1号,还有推广应用的优良品种晋玉811、农大364、大丰14号、泽玉41号、先玉335号、沈丹16号等;大豆有晋豆15号、晋豆25号、汾豆56号等;谷子有晋谷21号、晋谷35号等;高粱有晋杂12号、晋杂18号、晋中405等。全市粮食作物优良品种应用率达到95%以上。其次,大力示范推广农业实用新技术。围绕实施粮食丰收工程,我市积极承担了国家北部冬小麦区区试和生产试验,国家级机械化保护性耕作项目,山西省旱地中晚熟玉米、谷子、大豆生产试验,绿豆复播生产试验,省级坡耕地综合治理玉米丰产方工程;晋城市新品种生产试验、小麦“双千创优”工程、优质小杂粮基地建设等粮食生产试验示范项目。在农业技术应用方面,推广测土配方施肥38万亩、玉米模式化栽培22万亩、立体种植8万亩、病虫害综合防治万亩、机械化秸杆还田万亩,玉米种子全部包衣,对全市90%的耕地进行了无公害产地检测。农业新品种、实用新技术、新农药、新机械的广泛推广应用,使农业生产的科技含量越来越高,为提高粮食品质、增加粮食产量奠定了坚实基础。第三,精心实施科技入户工程。与山西农大等科研院所联姻、合作,通过实施“科技入户工程”,在全市重点培育了20XX个科技示范户,在寺庄、河西、建宁、三甲、米山等五个乡镇,实施了玉米丰产方科技入户工程,在马村、南城、原村等乡镇建设了小麦优质高产示范区,在野川、石末等乡镇建设了优质小杂粮生产示范区。通过实施"新型农民科技培训工程",改变了农民群众传统的种植观念,提高了农民群众文化素质和科技素质,增强了农民群众应用新技术、新理念参与市场竞争的能力。3、加快农业基础设施建设,不断提升农业综合生产能力。近年来,我市从农业重点工程建设入手,加大投入力度,着力提升农业综合生产能力。累计投资亿元的西部供水网络工程,总投资850万元的东西管网连接工程,在保证新建工业企业用水的前提下,发展灌溉面积万亩。实施了对杜寨、米山、赵庄、河底、釜山、西仓、陈区等7个水库的防洪保安工程,完成了杜寨、釜山水库的除险加固改造。治理、保护水土流失面积7万余亩,发展节水灌溉面积4万余亩。建设了河西、寺庄、原村等农业节水园区,新发展节水面积1万亩,改善水地万亩,改造中低产田万亩,整理开发复垦耕地万亩。20XX年,完成机耕42万亩、机播万亩、机收12万亩,全市农机总动力达到万千瓦。这些重点工程的建设,加快了农田水利基础设施建设步伐,农业综合开发向纵深发展,农田耕地质量和农业机械化水平不断提高,农业防灾减灾体系建设取得成效,农业综合生产能力得到显著提高。三、目前制约我市粮食生产发展的瓶颈因素、农资价格大幅上涨,农业生产成本增加,粮食比较效益降低。与去年春天相比,现在市场上美国二铵、山化复合肥、尿素、碳铵、过磷酸钙等化肥价格分别上涨了67%、47%、63%、50%、64%,农药涨幅在30-60%,单项农机作业每亩上涨10元,种子、农膜、柴油、农业机械等也都有较大幅度上涨,农业生产成本大幅增加。以小麦和玉米为例核算,小麦国家定购价每公斤今年比上年增加元,每亩仅增加收入23-28元,加上国家粮食直补和农资综合直补每亩61元,每亩小麦平均增加收入只有84-89元。如果按照以上农资涨价幅度计算,每亩小麦增加的生产成本在100-120元。另据春季调查,春播玉米每亩增加生产成本在100元以上。现在玉米市场价比去年同期每公斤增加元左右,以平均亩产500公斤计算,每亩仅增加收入80元左右,加上国家粮食直补和农资综合直补每亩40元,每亩玉米平均增加收入只有120元。以上对比可以看出。小麦、玉米价格上涨加上粮食补贴的收入,远比不上农资等生产成本上涨的速度,种粮的效益不是增加了,而是降低了。同时,国家对粮食生产的补贴政策在具体操作过程中还存在一些不足之处,缺乏严格的管理和监督,地方财政对粮食生产的补贴力度还需进一步加大,这些问题也直接影响了粮食生产的效益。2、耕地资源数量少、质量差的问题仍然比较严重。全国确保耕地红线的面积是18亿亩,而我市现有耕地面积万亩,人均耕地面积仅是全国平均水平的五分之四,其中,中低产田面积占到耕地总面积的五分之三以上,一些地方土壤有机质含量低,水土流失比较严重。随着城镇化水平的提高、工业化进程的加快,一些耕地、粮田被征用,虽采取土地置换,实现了占补平衡,但转换过来的土地多数是开发难度大、改造周期长、抵御自然灾害能力差的中低产田,耕地减少的趋势不可逆转,土壤质量的恢复和提高还有许多工作要做,解决人地矛盾的任务仍然十分艰巨。3、农村生态环境还比较脆弱。一方面是采矿挖煤,土地塌陷,导致生态植被破坏,水土流失相当严重。另一方面由于过度使用化肥,土壤板结严重,通透性、保水性明显下降,使本来就比较脆弱的耕地环境更加恶劣。4、防灾抗灾能力还不强。高平市现在保浇水地仅有6万余亩,人均旱涝保收面积仅亩,比全国平均水平亩低74%,近95%的耕地是旱地,靠天吃饭的困境依然没有得到改变。重大疫病和虫害的监测预警体系还不健全,监测手段比较落后,应急防控能力还比较差。5、粮食产业化经营水平还不高。高平市户均经营耕地面积亩,其经营规模仅为全国平均水平的2/3,欧盟的1/25,美国的1/250,难于适应农业生产规模化、品种专业化、经营产业化、服务社会化的发展要求。粮食加工以面粉、饲料等初级产品为主,商品率较低。6、农业技术推广体系建设滞后,新技术、新品种更新换代步伐缓慢。保护性耕作推广应用的行政推动力度还不够大,还没有得到广泛应用,实现农业的可持续发展任重道远。乡级农业技术人员年龄偏大、知识老化,农业技术推广服务体系存在"人散、线断、网破"的现象。比如市水利局,共有干部职工72人,其中离退休18人、正式职工32人、临时工22人,在32名正式职工中,40岁以下人员只有5人,而50岁以上就有11人,人员严重老化、人才严重匮乏。远远不能适应新形势下水利工作的发展要求,农业、林业、畜牧、农机等部门都存在人员老化问题。同时,农业试验、示范和推广经费不足,影响了农业技术引进、示范和推广。7、农民文化程度较低,整体素质不高。目前在农村从事粮食生产的劳动力,多数是留守在家的妇女和老人,他们文化程度低,思想相对保守。如秸秆还田保护性耕作,既增加土壤有机质,又能保墒蓄水,提高土地的生产力,但老百姓意识不到。一到麦收、秋收季节,总是把秸秆一烧了之。8、粮食生产存在紧平衡和结构性短缺问题。20XX年,全市粮食可供给量为亿公斤(其中:年初居民和各类企业存粮亿公斤,当年粮食总产量2亿公斤),全年粮食总消费亿公斤(口粮消费亿公斤,饲料及其它消费亿公斤)。总体看,全市粮食库存充裕,供求平衡。但就当年粮食生产与消费看,消费量远大于生产量;就粮食品种看,生产与需求存在很大的结构性短缺问题。表现在:20XX年,全市小麦供给量为亿公斤(总产量亿公斤,全市库存小麦减量亿公斤),总消费量亿公斤,供需缺口亿公斤;大米总消费量为亿公斤,需全部从市外购入满足需要;食用油总消费量为亿公斤,需全部从市外购入满足需要;玉米供给量为亿公斤,总消费量亿公斤,当年玉米产需达到紧平衡。四、建议与对策1、 要切实保护耕地、充分发挥耕地效益。要对乡镇公路、生态绿化、养殖业违规占用的耕地进行科学规划,对已征土地长期达不到利用以及废旧矿井、煤场,应当依法及时收回、复垦,恢复耕地;对新农村建设中需要增加的基础设施占地,要向旧村要地,加大旧村改造力度,杜绝滥占耕地。国土部门要加大执法检查力度,以确保我市保持万亩的耕地保有量不减少。要将耕地保护作为政府目标考核的一项重要内容,明确各级政府和部门责任,严格落实目标责任制,并出台具体考核标准和办法。要认真落实党和国家的土地政策,坚持土地承包经营权长期不变,并完善土地流转机制,发展适度土地规模经营,提高农民经营土地的积极性和土地效益。2、加强农业基础设施建设。要继续以节水灌溉为重点,以旱井集雨为主攻方向,抓好节水渗灌、滴灌等重点工程,全面实施"百矿篇二:节约粮食调查报告一、我国现阶段所面临的粮食问题。1996年,我国政府首次发表中国的粮食问题白皮书以来,我国在维护粮食安全方面取得了巨大成绩。近10年来,我国粮食综合生产能力稳步提高,年均产量较上一个10年增长了10%以上,粮食自给率基本保持在95%以上,居民膳食结构显著改善,以市场化为方向

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