智能控制器及商用空调项目安全细则剖析

智能控制器及商用空调项目厂房工程安全监理实施细则 编 写： 审 核：浙江国冶建设项目管理有限公司智能控制器及商用空调项目厂房工程监理部 2015 年12月26日 目录 1、工程项目概况2、工程类型和特点3、安全控制的依据 4、施工现场安全控制的主要内容5、施工现场安全事故监控重点6、施工监理的安全控制措施7、文明施工 一、工程项目概况1.工程名称：智能控制器及商用空调项目 2.工程地点：宁波高新区，凌云路以南，剑兰路以东 3.工程规模：总建筑面积约43927m2；由11幢单层钢结构厂房，2幢食堂，1间1#门卫房组成。 4.工程造价：约35698938元人民币5.工期目标：360日历天6.工程质量等级：一次性验收合格7.建设单位：宁波卓越智能控制技术有限公司8.设计单位：浙江华展工程研究设计院有限公司9.施工单位：浙江宏展建设集团有限公司10.监理单位：浙江国冶建设项目管理有限公司11.质量监督单位：宁波市高新区质量监督站二、工程类型和特点本工程分为1#11#单层标准厂房、2幢食堂、1间1#门卫房。其中标准厂房火灾危险性为丁类，耐火等级为三级，建筑结构安全等级为二级，结构类型为钢结构排架，抗震设防烈度为6度，建筑抗震设防类别为丙类，混凝土框架结构的抗震等级为四级，钢结构抗震等级为非抗震，设计使用年限为50年,屋面围护结构为25年，结构重要系数1.0。食堂及1#门卫耐火等级为二级，建筑结构安全等级为二级，结构类型为钢砼框架，抗震设防烈度为6度，建筑抗震设防类别为丙类，混凝土框架结构的抗震等级为四级，设计使用年限为50年，结构重要系数1.0。建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制度和群防群治制度。安全控制是建设监理的重要组成部分，是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。质量和安全是建筑工程施工中永恒的主题。如果说质量是建设单位所追求的最终目标，那么安全是实现这一目标的基本环境条件，而安全控制则是这一环境条件的保护神。只有牢固树立“百年大计、安全第一、预防为主”的思想，才能正确处理好质量和安全的关系。安全监理的任务主要是贯彻落实国家安全生产方针政策，督促承包商按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类不安全隐患，杜绝、控制和减少各类伤亡事故，实现安全生产。三、 安全控制的依据安全控制的主要依据可归纳为“四部法律”、“三大规程”、“五项规定”、“一本条例”、“一本规范”；“四大法律”：中华人民共和国建筑法、中华人民共和国劳动法、中华人民共和国刑法、中华人民共和国宪法；“三大规程”：工厂安全卫生规程、建筑安装安全技术规程、企业职工伤亡事故报告和处理规定；“五项规定”：加强企业生产中安全生产的几项规定中：安全生产责任制、安全技术措施、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故调查处理；“一本条例”：建设工程安全生产管理条例;“一本规范”：施工现场临时用电安全技术规范。四、 施工现场安全控制的主要内容施工现场的安全由施工企业负责，监理方主要是督促、检查、控制施工单位的安全行为，主要工作有以下几方面：1、督促施工企业认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，执行国家现行的安全生产、法律法规和建设行政主管部门关于安全生产的规章和标准。2、审核施工企业及三类人员资质证书以及年审合格情况、施工组织设计及临时用电组织设计，以及有针对性的安全技术措施；特别注意专业性较强的作业项目（安装井架、跨度8M的现浇混凝土梁、板的支撑），施工企业编制的专项施工组织设计或方案、措施。 3、发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改；情况严重的，应要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。4、督促施工企业对工人进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底。5、检查督促施工企业对现场的安全技术措施、防护用品和基础工程、模板工程、脚手架工程、垂直运输、起重吊装、机具设备、临时用电、临时洞口、高处作业、卫生急救等，检查其是否符合相应安全技术规程和标准的规定，以及对安全设施和防护装置是否实行专业管理。6、督促检查施工企业建立安全专业检查、职工自检和安全的控制制度，对违章冒险作业的要现令其停止作业，出现隐患要令其停工整改。7、检查有无采用密目安全网或其他装置进行避护。8、施工现场的道路应平整通畅，并有交通指挥标志，通行危险的地段应悬挂警戒标志，夜间设红灯示警。9、监督检查施工现场的消防工作，施工现场必须设置消防器材、设置消防砂等，冬季防寒防冻，夏季防暑降温，文明施工，卫生防疫等工作。五、 施工现场安全事故监控重点监理人员应掌握施工中消除“四害”的安全知识，即一害：高处坠落；二害：触电；三害：物体打击；四害：机械化伤害。并进行防范监控。1、督促利用好“三宝”：戴好安全帽、挂好安全带、张好安全网。2、注意“四洞口”（楼梯口、电梯口、预留洞口、井架等通道口）；“五临边”（基坑及尚未安装栏杆的阳台、平台周边、无脚手架屋面的周边、井架通道等两侧边、卸料台的外侧边、框架建筑楼的周边）的安全检查防护。3、重点监控7个方面：脚手架、三宝利用和洞口、临边防护、井字架、施工用电、塔吊与施工电梯、施工机械的安全。六、 施工监理的安全控制措施1、 组织措施1）、督促和检查施工企业落实安全生产的组织保证体系，建立安全专职机构。要设两名安全员。审查应急救援预案，每年要演练一次。审查安全生产资金保障以及落实情况。2）、督促施工企业建立健全安全生产责任制和群防群治制度。3）、对不称职的安全管理人员，建议调离岗位促使企业选用称职的安全管理人员。2、技术措施1）、对新的生产工艺、新技术的应用，帮助施工企业制定安全技术措施。2）、审查施工组织设计及施工方案中的安全技术措施。A、降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除、安装施工、特种设备施工、采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工等应编制施工方案。 B、高大模板系统（水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统）的专项安全施工方案应经专家组论证。C、企业（总承包单位、分包单位）资质证书、三类人员安全考核合格证书（项目经理、专职安全生产管理人员）、安全生产许可证、施工许可证、受监登记表、项目开工备案表等。D、安全防护用品生产许可证及合格证（安全帽、安全带、安全网等）。 E、制造许可证（生产许可证）复印件、产品出厂合格证、出厂检测报告、产品使用说明书等。对租赁的设备，应有租赁合同，并有出租方提供上述有关证明的复印件。F、配电箱及电器设备、电缆等“3C”认证G、附着升降脚手架应当有建设部认证资料、手架鉴定证书、专项承包资质证H、塔吊、井架、施工电梯顶升或降节后需继续使用的必须重新验收。J、临时用电组织设计及变更时，必须履行“编制、审核、批准”程序，由电气工程技术人员组织编制，经相关部门审核及具有法人资格企业的技术负责人批准后实施。变更用电组织设计时应补充有关图纸资料。K、临时用电工程必须经编制、审核、批准和使用单位共同验收，合格后方可投入使用。L、临时用电工程定期检查应按分部、分项工程进行，对安全隐患必须及时处理，并应履行复查验收手续。3）、帮助施工企业熟悉、掌握安全技术规程和标准，提高安全生产的技术水平。4）审查安全紧急救援方案，每年要演练一次。审查安全资金专款方案及落实情况。3、检查和教育措施1）、不定期的组织安全检查、大检查，内容上分“五查”：查思想、查制度、查管理、查隐患、查事故处理。对检查结果作书面报告。2）、检查的方式有专项查和和综合查，现场检查的方法有“五看”：一看文明施工、二看架子搭设、三看“三宝、四口、五临边”、四看机械电气、五看安全资料。3）在现场旁站监理时，要注意检查施工人员操作，作业的环境和条件是否符合安全生产的要求。4）、督促施工企业建立健全劳动安全生产教育培训制度，使其务必进行三项教育：一是新工人的“三级教育”，二是特殊工种的专业安全教育，三是新工艺和换岗人员的新岗位的安全教育。督促施工企业做到未经安全生产技术培训的人员不得上岗。4、隐患及事故处理措施1）、发现事故隐患及违章指挥、冒险作业，要立即令其停止，必要时发出隐患通知单，等其整改时及时复查，督促解决。2）、督促施工企业严格贯彻执行“伤亡事故调查处理制度”，使其对调查伤亡事故要做到“三不放过”，即事故原因分析一律不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过，对事故责任者要严肃处理。5、本工程项目监理部具体检查要求1）、土方开挖前必须做好排水，挖土应从上而下逐层开挖，作业时要随时注意土壁变化，发现有裂纹或部分塌方，必须采取果断措施将人员撤离，排除隐患，确保安全，坑（槽）沟边1M以内不准对土堆木料，不准停放机械。2）、建筑施工现场临时用电工程专用的电源中性点直接接地的220/380V三项四线制低压电力系统，必须符合下列规定:采用三级配电系统；采用TN-S节零保护系统；采用二级漏电保护系统。A、PE线上严禁装设开关或熔断器，严禁通过工作电流，且严禁断线。TN系统中的保护零线必须除在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和端处做重复接地。在TN系统中，保护零线每一处重复接地装置的接地电阻值不应大于10。在工作接地10。B、做防雷接地机械上的电气设备，所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体，但接地电阻应符合重复接地电阻值的要求。C、配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护电器。电源隔离开关分断时应有明显可分断点。配电柜或配电线路停电维修时，应挂接地线，并应悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。停送电必须有专人负责。C、电缆中必须包含全部工作心线和用作保护零线或保护线的心线。需要三相四线制的配电的电缆线路必须采用五芯电缆。电缆线路应采用埋地或架空附设，严禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。埋地电缆路径应设方位标志。D、每台用电设备必须有各自专用的开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制2台及2台用电设备（含插座）。配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座做活动连接。对配电箱、开关箱进行定期维修、检查时，必须将其前一级相应的电源隔离开关分闸断电，并悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌，严禁带电作业。开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30MA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。 使用于潮湿或有腐蚀介质场所的漏电保护器应采用防溅型产品，其额定动作电流不应大于15MA，额定动作时间不应大于0.1S。总配电箱中漏电保护器的额定动作电流应大于30MA，额定漏电动作时间应大于0.1S，但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间的乘积