济宁高新区数字化城市管理数据采集及坐席服务市场化运作招标文件

济宁高新区数字化城市管理数据采集及坐席济宁高新区数字化城市管理数据采集及坐席 服务市场化运作项目服务市场化运作项目 招招 标标 文文 件件 项目编号项目编号:GXZC/2019/G006:GXZC/2019/G006 采购计划编号：采购计划编号：SDGP370898201902000037SDGP370898201902000037 采采 购购 人：济宁高新技术产业开发区综合行政执法局人：济宁高新技术产业开发区综合行政执法局 采购代理机构：天勤工程咨询有限公司采购代理机构：天勤工程咨询有限公司 日日 期：二期：二一九年五月一九年五月 1 目目 录录 第一章第一章 招标公告招标公告2 2 第二章第二章 供应商须知前附表供应商须知前附表5 5 第三章第三章 项目说明及技术要求项目说明及技术要求2424 第四章第四章 合同格式合同格式3131 第五章第五章 投投标标文件格式文件格式3838 第六章第六章 评评分分细则细则4040 第七章第七章 附附 件件4646 2 第一章第一章 招标公告招标公告 济宁高新区数字化城市管理数据采集及坐席服务市场化运作项目进行公开招标采 购。欢迎在中国境内注册并符合本次招标文件要求的供应商前来投标： 采购人：济宁高新技术产业开发区综合行政执法局 采购代理机构：天勤工程咨询有限公司 一、项目编号：一、项目编号：GXZC/2019/G006GXZC/2019/G006 采购计划编号：采购计划编号：SDGP370898201902000037SDGP370898201902000037 二、项目说明：二、项目说明：依据相关城市管理标准，在“数字城管”覆盖区域内，以人工巡 查的方式负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；对热线投诉、 视频监控、领导交办等途径反馈问题进行核实；对所发现问题结案前进行核查。坐席 人员接听城管热线、受理群众投诉，对上报的问题信息按照数字化城市管理相关标准 进行甄别立案；以及处理“数字城管”平台其他指定任务。具体详见第三章项目说明 及技术要求。 三、本项目实行网上报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式三、本项目实行网上报价，采用投标文件电子文档投标和纸制标书存档的方式 （详情见供应商须知）。（详情见供应商须知）。 四、供应商资格要求：四、供应商资格要求： 4.14.1 在中国境内注册，具有较强的项目建设和组织实施能力，具有信息采集、职业在中国境内注册，具有较强的项目建设和组织实施能力，具有信息采集、职业 培训等管理和服务能力，能够承担本项目；培训等管理和服务能力，能够承担本项目； 4.24.2 具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的有效营业具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的有效营业 执照），营业执照经营范围中有城市管理信息采集服务或系统集成或软件开发维护等执照），营业执照经营范围中有城市管理信息采集服务或系统集成或软件开发维护等 可满足本项目服务技术需求的能力。可满足本项目服务技术需求的能力。 4.3 须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定； 4.4 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章； 4.5 一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关联关系 3 （国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标： 4.5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 4.5.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 4.5.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 4.6 本项目不接受联合体投标； 4.7 资格审查方式：资格后审； 4.8 开标之日起前三年内无不良信用记录（评标委员会通过“信用中国”及“中国 政府采购网”查询）； 4.9 供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。 五、报名方式：凡有意参加本次采购的供应商必须在公开报价时间前，需要完成五、报名方式：凡有意参加本次采购的供应商必须在公开报价时间前，需要完成 在中国山东政府采购网在中国山东政府采购网【http:/www.ccgp-shandong.gov.cn】【http:/www.ccgp-shandong.gov.cn】的注册并报名。的注册并报名。 六、采购文件的获取：六、采购文件的获取： （1）登录中国山东政府采购网【http:/www.ccgp-shandong.gov.cn】或济宁市 政府采购网【http:/218.59.158.81:8888】下载本项目采购文件。 注：凡在济宁市政府采购网注：凡在济宁市政府采购网【http:/218.59.158.81:8888/login/】【http:/218.59.158.81:8888/login/】注册的供应注册的供应 商或已办理商或已办理 CACA 电子密钥供应商均可以获取招标文件。（电子密钥供应商均可以获取招标文件。（1 1）凡未在济宁市公共资源交）凡未在济宁市公共资源交 易服务中心政府采购注册登记窗口注册的供应商应先办理注册，注册不收取任何费用，易服务中心政府采购注册登记窗口注册的供应商应先办理注册，注册不收取任何费用， 注册程序详见济宁市公共资源交易网站中的注册程序详见济宁市公共资源交易网站中的“企业注册流程企业注册流程”。（。（2 2）CACA 电子密钥的办电子密钥的办 理实行供应商自愿原则。理实行供应商自愿原则。CACA 电子密钥咨询电话：电子密钥咨询电话：32021143202114。 （2）采购文件售价 300 元，公开报价现场交纳，售后不退。 七、上传投标文件时间：七、上传投标文件时间： 所有投标文件应于 2019 年 6 月 25 日 09：30 (北京时间)之前上传到济宁市政府采 购网【http:/218.59.158.81:8888】；具体操作：登录“济宁市政府采购网 【http:/218.59.158.81:8888】”点击“采购项目项目报名列表-报名”，“项目 4 报价列表报价”功能点上传响应文件。 八、递交投标文件时间及地点八、递交投标文件时间及地点 时间：2019 年 6 月 25 日 09：00-09：30（北京时间） 地点：济宁高新区海川路 9 号（圣都国际会议中心东临）产学研基地 C1 座 2 楼东 大会议室。 九、公开报价时间及地点九、公开报价时间及地点 时间：2019 年 6 月 25 日 09：30（北京时间） 地点：济宁高新区海川路 9 号（圣都国际会议中心东临）产学研基地 C1 座 2 楼东 大会议室。 十、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购代理机构。十、未尽事宜或须澄清的内容请联系采购代理机构。 采购人联系人：董超 联系电话：0537-2080511 监管部门：济宁高新区公共资源交易服务中心 联系电话：0537-3255101 济宁市财政局开发区分局 联系电话：0537-3255115 采购代理机构联系人：马慧 联系电话：0537-3202789 13181331941 邮 箱：mahui1030qq.com 济宁政府采购网：http:/218.59.158.81:8888/login/ 具体详情请登录：高新区政府采购中心网站： http:/218.59.158.81:8888/login/ 本公告在中国山东政府采购网、济宁市政府采购网同时发布。 本项目如有必要澄清和修改需要发布更正公告的，将在本网站及时发布。请各潜 在供应商及时关注相关信息。同时，依据相关法律法规规定，变更公告一旦发布即视 为以书面形式通知所有潜在供应商。 2019 年 5 月 31 日 5 第二章第二章 供应商须知前附表供应商须知前附表 一、前附表一、前附表 项项 号号 项目项目内内 容容 1项目名称 济宁高新区数字化城市管理数据采集及坐席服务市场化运作项目 2招标内容 依据相关城市管理标准，在“数字城管”覆盖区域内，以人工巡查的 方式负责对城市事件动态问题及部件完好、变更信息的限时采集；对热 线投诉、视频监控、领导交办等途径反馈问题进行核实；对所发现问题 结案前进行核查。坐席人员接听城管热线、受理群众投诉，对上报的问 题信息按照数字化城市管理相关标准进行甄别立案；以及处理“数字城 管”平台其他指定任务。具体详见第三章项目说明及技术要求。 3 供应商 资格要求 1 在中国境内注册，具有较强的项目建设和组织实施能力，具有信息采 集、职业培训等管理和服务能力，能够承担本项目； 2 具备有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证（或三证合一的 有效营业执照），营业执照经营范围中有城市管理信息采集服务或系统 集成或软件开发维护等可满足本项目服务技术需求的能力。 3 须满足中华人民共和国政府采购法第 22 条规定； 4 遵守中华人民共和国政府采购法及相关法律、法规和规章； 5 一个供应商只能提交一个投标文件。如果供应商之间存在下列互为关 联关系（国有控股公司除外）的情形之一的，不得同时参加本项目投标： 5.1 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人； 5.2 母公司、直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 5.3 均为同一家母公司直接或间接持股 50%及以上的被投资公司； 6 本项目不接受联合体投标； 7 资格审查方式：资格后审； 8 开标之日起前三年内无不良信用记录（评标委员会通过“信用中国” 及“中国政府采购网”查询）； 9 供应商近三年存在行贿犯罪记录的按有关规定处理。 1 1、本项目为资格后审。投标人在投标文件递交截止时间前须提交的 证件： 6 资格审查 1.1 营业执照原件、税务登记证原件、组织机构代码证原件（三证合 一的仅提供营业执照原件） 1.2 供应商是法人的，提供上一会计年度或本年度的经审计的审计报 告复印件（加盖公章）或基本开户银行出具的资信证明及开户许可证； 部分其他组织和自然人，提供银行出具的资信证明；供应商若提供所在 地财政部门认可（需加盖所在地财政主管部门公章）的政府采购专业担 保机构出具的投标担保函，则无需提供其他财务状况报告； 1.3 开标前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴 纳清单复印件（加盖公章）； 1.4 开标前一段时间内缴纳增值税和企业所得税的凭据复印件（加盖 公章）。 依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应文件原件依法免税或不需要缴纳社会保障金的供应商，应提供相应文件原件 证明其免税或不需要缴纳社会保障资金。证明其免税或不需要缴纳社会保障资金。 2、供应商其他证件及类似业绩的提交：除以上证件外，供应商还应 将评标办法中需要评标委员会验证的相关证件及业绩密封包装，在递交 投标文件时一并提交，否则相应得分项不予得分。 3、以上证件应单独密封包装，并在封皮上列明原件清单及供应商名 称（评审结束后退还）。 4、供应商所提供的所有证件及业绩应真实有效，否则将做无效投标 处理。 5 5、根据、根据中华人民共和国财政部第中华人民共和国财政部第 8787 号政府采购货物和服务招投标号政府采购货物和服务招投标 管理办法管理办法采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行采购项目开标结束后，采购人应当依法对投标人的资格进行 审查。审查。 符合性审查 评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确 定其是否满足招标文件的实质性要求。 开标时供应商需 要携带的证件 供应商的法定代表人（或其委托代理人）应按时参加开标会议。其中， 企业法定代表人参加开标会议的，需携带其身份证原件；委托代理人参 加开标会议的，需携带其身份证原件及授权委托书原件； 未按上述规定提交证件的供应商，其投标文件将被拒绝。 4 投标文件及证件 的密封 1、为方便采购人检查供应商的资格，请供应商将资格审查资料与评分与评分 标准中需评标委员会验证的其他相关资料分别单独密封；资格审查资料标准中需评标委员会验证的其他相关资料