“十三五”拱墅准备这么干-5年给你一个产城融合品质区

“十三五”拱墅准备这么干 5年给你一个产城融合品质区 运河边永远不缺好故事。岁末年初，一张“十三五”新蓝图徐徐展开。杭州市拱墅区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要出炉未来五年，拱墅转型发展的关键期，杭州承办2016年G20峰会和筹办2022年亚运会，建设国家自主创新示范区和中国(杭州)跨境电子商务综合试验区，给拱墅融入国家战略，实现经济转型、城市转型、社会转型和政府转型带来了新机遇。走近拱墅，读懂拱墅。运河最南端的拱墅，杭州工业的摇篮。曾经87平方公里内，集聚了主城区60%的工业产值。过去的五年，拱墅人开拓了一片新天地。随着大量工业企业关停转迁，治水、治气取得显著成效，为产业发展和人口集聚创造了良好的生态环境。北部地区建设改造的加快推进，以及杭钢的转型发展腾出了广阔空间，大量优质楼宇的建成使用，吸引了高端产业的引进和集聚。城北交通设施特别是地铁建设的加快实施，增强了城北副中心的集聚辐射能力。而独特深厚的运河文化，有利于促进文化消费、文化旅游的发展，有利于提升文化凝聚力、影响力、竞争力。今后五年，将以建设富强、秀美、文化、和谐新拱墅为总目标，以“服务举办、融入两区建设”为重要抓手，着力推动经济转型升级、城市功能提升、生态环境改善、民生事业进步和运河文化品牌打响，高水平全面建成小康社会，把拱墅建设成产城融合发展的品质之区。拱墅在行动，拱墅人站在改革的风口浪尖。创新型活力城区创业引导基金规模1个亿创建15家众创空间创新，是拱墅区引领发展的第一动力。“十三五”期间，拱墅区打造创新型活力城区，全面落实深化改革部署，这包括加快投融资体制改革，深化政府体制改革，推进商事登记制度改革，推动信用体系建设。比如，构建以信用为核心的行业和市场监管体系，推动守信激励和失信惩戒联动奖惩机制在政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等领域取得明显进展。构建城市信用大数据平台。建立信用开放系统，合理有序开放信用数据。同时，激发企业创业创新活力，并加快建设一批创新平台。这包括，发挥浙大工程师学院的引领带动作用，大力发展众创空间，打造一批科技创新楼宇，推进特色小镇建设。到2020年，创建15家左右的众创空间，面积达到100万平方米。全区创业服务机构达到50家，创业创新服务平台达到3家，提供零成本网络使用环境，各类创业引导基金规模达到1个亿。同时，创建人才生态示范城区，优化创业创新服务体系，发挥人才引领作用，健全人才服务体系，完善创业创新人才政策。强化金融支撑，保护知识产权，营造创业创新文化氛围。通过实施新一轮“5100”引才计划，重点引进一批领军型科技创业人才和创业创新团队，着力培养一批科技创业家，集聚一批高端顶尖人才，以高端人才引领新兴产业，以产业集聚带动人才集聚。力争五年累计新引进海外高层次人才100名以上。运河高端商务带核心区打造十大产业平台运河财富小镇，一大批非银行类金融业集聚区正在成长，历史街区大兜路，摇身一变成为“基金小街”,未来五年，拱墅区将推动产业结构优化升级提质，打造运河高端商务带核心区。大力发展信息产业、金融服务、文化创意、商贸旅游、商务服务、健康产业等六大重点产业，积极发展智能制造、建筑规划等两大优势产业，打造十大产业平台产业。运河财富小镇刚刚荣膺全省第二批特色小镇，运河财富小镇将发展私募金融、互联网金融、小微金融三大业态，成为全省乃至全国最具有运河文化底蕴和金融创新活力的特色小镇。北部软件园以信息经济为引领，坚持以产业信息化、信息产业化为指导，重点发展信息软件及物联网、互联网文创广告、电子商务、互联网金融等。上塘电商创业小镇以电子商务产业为核心，发展跨境电商、电商平台优质商户、电商服务业以及电商O2O运营商。智慧网谷打造成为华东地区最大的总部型、发展智能供应链管理服务和金融服务为核心的大型电子商务服务平台。汽车互联网产业区主要发展汽车互联网产业，打造汽车贸易、汽车服务与互联网经济融合发展模式。申花移动互联产业区发展互联网金融、智慧健康、手游网游、社交APP、互联网教育等“互联网 ”新业态。康桥健康产业区重点发展护理与康复服务、养生保健服务、健康信息产业、健康管理服务、健康服务业相。康桥新能源产业区重点发展以新能源、LED为主的节能环保产业。运河湾休闲产业区以旅游休闲、文化创意、商贸物流、总部经济等现代服务业为重点，同时发展创新型产业。杭钢新兴产业区聚焦信息产业、高端智能制造业等新兴产业。产城融合示范区八大重点区域开发改造去年12月22日，杭钢集团半山高炉“熄火”，全线关停。12月31日，半山电厂5号燃煤机组正式停机，不再使用燃煤发电。拱墅区基本实现了“零燃煤”。而这些区块的未来，更值得关注。未来五年，拱墅将大力推动“多规融合”，进一步优化空间布局，提升生活环境，加快产城融合发展，启动八大重点区块开发改造。华丰区块以商业商务用地为主，周边配置公建配套学校、医疗设施用地，依托莫干山路、萍水路、湖州街、赵伍路等地块出行交通要道，打造集文化休闲、商业商务、综合配套、生态低碳等多元功能于一体的杭州城北休闲商务中心。杭钢区块产城一体的国际自主创新示范生态园区、产城融合的先行示范区，形成跨境电子商务、智慧产业、教育科研产业组团，成为长三角重要的国际对外交流产业平台，与钱江新城、未来科技城、城东新城并驾齐驱、独具优势的产城融合2.0版智慧新城。祥符桥区块东至莫干山路，南至祥符南街，西至丽晶湾路，北至三墩路， “十三五”期间重点完成280户农居和8家企业拆迁的改造任务，完成配套小学和幼儿园建设，全力打造集休闲、旅游、文体娱乐等综合性功能于一体的历史文化街区。申花区块东至莫干山路，南至登云路，西至丰潭路，北至申花路，该区域大部分区域已完成拆迁，未来五年实现全区域的城市化改造。运河新城总管堂区块核心功能为运河风貌展示和文化体验、水上休闲度假、生活品质居住。 “十三五”期间完成规划调整、农户及企业搬迁，推进土地出让。桃源田园区块打造城北新城生态和谐的现代生活区、古今交融的都市文化区、山水田园的旅游休闲区。上塘拱宸区块东至红建河、西至上塘路、北至湖州街、南至姚家坝河。重点对“浙建工”地块实施改造，改造后将以发展商务为重点，打造上塘现代商住区域。上塘皋亭区块东至上塘河，南至隽逸路，西至储鑫路，北至北站路及宣杭铁路，以住宅用地为主，商业为辅，配套中小学、幼儿园、公建等。同时，全面推进城中村改造提速， 2016年底基本完成石祥路以南区块的城中村改造，到2018年底基本完成金昌路以南区块的城中村改造，到2020年，力争通过5年努力，全面完成剩余撤村建居和城中村试点村的改造整治任务。运河文化名区国家5A级旅游景区冲刺“十三五”部分重点民生项目杭州市肢残人综合服务中心：肢残人综合服务中心、社区医疗卫生服务中心、托老所及社区服务中心用房等，建筑面积3.8万平方米，计划投资2.8亿元。桥西单元运河体育馆：建设体育运动场馆等建筑，建筑面积4.5万平方米，计划投资2.5亿元。桃源居住区养老院：新建养老院，计划投资1578.80万元，建筑面积3720平方米。运河大剧院：项目位于运河中央公园内，东南至十字港河，西至西塘河，北至严家桥路，内设1200座高科技多功能演艺场馆、多媒体运河文化展示馆、国际运河馆、全息影像厅、高科技互动体验馆等设施,总投资约4亿元。拱墅区中西医医院二期工程：项目占地面积4948平方米(含一期)，计划总投资5000万元，功能为拱墅区中西医结合医院病房及辅助用房。大运河，拱墅的人文基因，一张闪光的金名片。过去五年，老杭州人、新杭州人发现，运河变了。走进理想·丝联166创意产业园、LOFT49、小河直街，看一场摄影展，喝一杯咖啡。国字号的博物馆，传统文化和亲子教育，在风筝、剪刀、雨伞里交织、融合。大运河音乐节、运河民俗文化体验周、运河四季游，成为新的“旅游目的地”。而关于未来，运河的计划有好多。拱墅区将通过打响运河旅游品牌，助推运河(拱墅段)创建国家5A级旅游景区，培育推出运河水上观光游、博物馆群体验、老镇民宿街艺、香积素斋禅茶游、沿岸文化创意体验、两岸风景慢行游等国际化旅游产品，构建具有世界级水准的产品集群。把古运河文化植入规划、建筑、设计等各领域，不断丰富运河文化的外在表现形式，打造多途径、多窗口的展示平台。积极引进社会资金开展工业遗存保护。同时，开拓新领域，力争2020年前建成并开放运河大剧院、运河中央公园。重点打造桥西直街沿运河段，引进一批底蕴深厚、品质高端、前景广阔的非遗作坊、文化体验点和文化企业，丰富沿河文化业态。