XXXX市核心商业区地下人防工程项目建议书
某某市核心商业区平战结合人防工程项目建议书(报批稿)某某建筑勘察规划设计研究院二一X年X月某某市核心商业区平战结合人防工程项目建议书目 录第一章 总论11.1 项目名称11.2 项目建设单位11.3 项目负责人11.4 项目建议书编制单位11.5 建设地点11.6 建设内容11.7 估算投资21.8 建设工期2第二章 项目建设的背景、必要性及建设条件32.1 项目建设背景32.2 项目建设的必要性102.3 项目选址及建设条件12第三章 项目建设内容、规模及工程方案193.1 建设内容及规模193.2 项目建筑设计方案19第四章 项目实施进度计划354.1 建设工期354.2 项目实施进度安排35第五章 投资估算及资金筹措365.1 投资估算365.2 资金筹措方案39第六章 效益分析406.1 战备效益分析406.2 防护效益分析406.3 社会效益分析406.4 经济效益分析416.5 环境效益分析426.6 其他效益分析42第七章 结论与建议437.1 结论437.2 建议43附件：1、项目单位营业执照复印件2、项目单位组织机构代码证复印件3、某某市人民政府关于项目会议纪要4、项目规划范围图5、项目平面布置图某某建筑勘察规划设计研究院 第一章 总论1.1 项目名称某某市核心商业区平战结合人防工程1.2 项目建设单位某某市XX置业有限公司1.3 项目负责人XXX1.4 项目建议书编制单位编制单位:某某建筑勘察规划设计研究院 证书编号:工咨XXXXXX发证机关:国家发展和改革委员会1.5 建设地点某某市人X路、XX路、XX路1.6 建设内容本项目为平战结合人防工程，选址于某某市城区三条主干道地下层，具体为人民北路八月楼至市人民医院路段；武X路市建设银行附近至红旗路口路段；团X路改造区西至原市人民医院路口，东至新桥路路口附近路段。项目区平时总建筑面积35800m2，包含930间商铺，楼梯66部，自动扶梯9部，8处公厕，4间物管用房，3间空调机房，2处无障碍坡道，其中商业疏散宽度158.42m。1.7 估算投资本项目总投资33455.80万元，其中工程费用29742.64万元，工程建设其他费用2119.86万元，预备费1593.30万元。1.8 建设工期本项目建设工期计划为30个月。第二章 项目建设的背景、必要性及建设条件2.1 项目建设背景2.1.1 项目单位概况某某市XX置业有限公司成立于2014年3月，注册资金1000万元，公司地址位于某某市人民南路188号正阳半山公馆F栋203室。公司主要从事房地产开发和经营，法定代表人为XX。2.1.2 编制依据1、中华人民共和国人民防空法；2、关于加强人民防空工作的决定（中发20019号）；3、某某省人民防空工程建设与维护管理规定（2006）；4、城市地下空间开发利用管理规定(中华人民共和国建设部108号) （2001年11月20日修正版）；5、国家人民防空办公室关于进一步抓好人防工程建设质量和安全的通知（2008国人防第456号）；6、国家人民防空办公室关于颁布人防工程防护设备定点生产厂资格审批和产品质量管理暂行规定的通知（1994年11月22日）；7、防空地下室结构设计（FG01-05）（2007合订本）；8、某某市城市总体规划；9、某某市人民政府关于项目会议纪要；10、工程建设标准强制性条文（2009）；11、国家现行相关政策、法律、法规、标准、规范、规程、定额等；12、项目业主单位提供的其他相关基础资料。2.1.3 项目提出的理由1、项目区域概况某某市是某某土家族苗族市首府，位于某某省西部，武陵山脉东麓，湘、鄂、渝、黔四省市边区中心，是贵阳重庆宜昌长沙柳州500公里半径内的城市网络中心点，东面是长株潭两型社会试验区，西面是重庆城乡一体化试验区，具有肩挑南北、承接东西的区位优势。自古商贾云集，贸易兴盛，被誉为武陵山区的一颗明珠。（1）民俗特产改革开放以来，某某这颗璀璨的明珠，在云蒸霞蔚的武陵山脉中，闪耀着无比荣光。生态和文化是某某最大的特色。这里，群山环绕，河流交汇，风景秀美，生态原始，历史文化源远流长，民俗风情奇特浓郁。 独具特色的生态和文化造就了某某“三大生态珍品”、“三大文化名人”、“三大民族活动”。某某地处生物发酵带、亚麻酸带、富硒带 “三带”合一区域，天然的“三带”地理条件赋予了享誉盛名的“三件生态珍品”。酒鬼酒。融“浓型之芳香、酱型之细腻、清型之纯净、米型之优雅”于一体，独创中国白酒“馥郁香型”，被白酒专家誉为“文化酒鬼酒，和谐馥郁香”。果王素。果王素是从水果之王猕猴桃果汁中萃取的精华物质，具有明显的调节血脂、降低血压、降低血糖、延缓衰老等多种保健功能，是中国首创的高科技保健食品。椪柑醋。是我国首创纯天然不添加盐、不添加防腐剂、不添加香精、不添加人工合成色素 “四不添加”产品，是保健、调味佐餐之佳品。某某文化厚重，人才辈出，灿若星河。作家沈从文、画家黄永玉、歌唱家宋祖英三位文化名人的出现是某某深厚文化底蕴之必然。曾有人这样描述某某：某某在沈从文的书里、黄永玉的画里、宋祖英的歌里。某某的神秘在于其民族文化的奇特性和差异性，各种民族文化活动多彩多姿，亮点纷呈，烧龙、百狮会、鼓文化节具有非常的代表性。烧龙是某某苗族一项历史颇为久远的民俗活动。每年正月十五晚举行，这是苗家人为庆祝丰收，祈求来年风调雨顺而尽情的狂欢。百狮会是某某苗族一项盛大的年俗活动。每年从正月初一开始，上百头狮子，从四面八方涌在一起，竟显风采。这是苗族人民交流友情，追求民族大团结、向往美好幸福生活的大聚会。苗族鼓舞是苗族人民最有特色的民间艺术之一。2005中国首届鼓文化节在某某德夯风景区举行。某某优势非常明显，主要有三大资源优势、三大交通优势、三大政策优势。作为某某市区核心区，某某人力资源丰富，综合性大学某某大学现有各类在籍学生3.2万余人，某某民族职业技术学院现有全日制在籍学生5252人。某某地处张家界至凤凰这条国家黄金旅游大通道中心点，旅游资源十分丰富，境内山川秀丽，风情独特，尤其三大旅游亮点特别引人瞩目。矮寨德夯是国家级风景名胜区，目前市委市政府正对矮寨德夯风景圈实施规划设计，开发 “天桥、天路、天台、天瀑、天幕、天险”等举世无双的奇景。XX古城是省级历史文化保护区，距今有4200年历史，是某某四大古城之一。市委市政府依城建坊，打造“某某坊”；拓坊成园，建设某某非物质文化遗产园。目前，“某某坊”已成为湘鄂渝黔边区传承民族民间工艺的大舞台和旅游胜地。七大森林公园，绕城散布，是未来理想的旅游休闲胜地。某某矿产资源十分丰富，主要拥有金属矿、非金属矿、化工矿三类矿产。金属矿中，最典型的是锰、锌、钒，某某素有“锰都锌海”之称。锰矿工业储量3100万吨，居全省第一，全国第二。锌矿储量1100万吨，钒矿储量5亿吨。目前全市正在实施“锰东进锌入园”矿产资源整合计划。 非金属矿中，最典型的是石材，主要有8种量大质好的品种。尤其是武陵墨玉，市场十分看好。现规划石材产业园1000亩，落实开采点15个，可开采储量4000多万立方。化工矿中，主要有重金石，富钾页岩。初步探明富钾页岩储量7亿吨。某某生物资源丰富，品种非常齐，有“中国的生物宝库”之称，可供开发的有桤木、青蒿、枫香、黄柏、桂花、仕仲、香桂等193种，是中国最大的生物医药原料产地之一。（2）交通区位及投资环境某某交通优势十分明显，高速公路、航空、铁路已构成某某今天立体式交通网络。某某是国家“十二五”规划的全国18个高速公路县级节点城市之一，6条建成和在建的高速公路在这里交汇，吉长、吉怀、吉铜、吉茶、吉张、吉恩6条高速公路构成了某某“四通八达”的交通格局。时任省委书记周强到某某考察时指出：“伴随着矮寨特大悬索桥建成和吉茶高速的全线贯通，某某四通八达的高速公路网格化格局将形成，不久的将来，某某的发展将会出现井喷效应”。周边有离某某半小时里程的铜仁凤凰机场，离某某1小时里程的张家界荷花机场，离某某2个小时里程的常德桃花机场和离某某2个小时里程的怀化芷江机场。焦枝铁路贯穿某某，根据国家“十二五”规划，正准备修建焦枝铁路复线、吉恩铁路、秀吉益铁路及国家正在研究论证的长渝高铁客运专线。某某共有五大政策叠加优势，既可享受西部大开发政策、武陵山经济协作区政策、某某关于某某地区发展政策和扶贫开发政策的西餐，又可享受中部崛起政策的中餐，还可享受民族自治政策的自助餐。某某有良好的政务环境。某某提出了“给人信心、使人信任、让人信服”的“三信”理念，要求全体干部、工作人员以良好的精神状态，提振客商信心；以优质的服务过程，赢得客商信任；以满意的办理结果，争取客商信服，全力打造良好的政务环境。某某有良好的人文环境。针对招商引资工作，提出了“不要强求成为伙伴，但要力求成为朋友；不要盲目选优择优，但要突出以优引优；不要一味招商引商，但要注重富商安商”的“三要三不要”的招商理念。某某有良好的服务环境。把所有来某某投资的客商，既当客人，也当主人；既当商家，也当专家；既当伙伴，也当友伴。近年来，某某市始终按照山区特点、民族特色、时代特征这“三特”要求，坚持生态立市、工业强市、旅游兴市这“三市”发展方向，紧紧瞄准近期、中期、长期“三期”努力目标，大力实施城市品牌战略，力争将某某打造成为人口达到50万的中型城市，打造成湘、鄂、黔、渝四省市边区核心增长极，真正成为武陵山区民族民俗文化展示中心、商贸物流中心、区域工业加工中心、旅游集散中心。10年左右，通过城市理念识别系统、行为识别系统、视觉识别系统三部分的规划设计，以产业品牌、文化品牌、生态品牌等“三大品牌”的创建为动力，引领某某城市发展，打造某某独特城市品牌。（3）发展机遇因为特色、优势、和谐、发展的某某正在抢抓国家武陵山经济协作区、省扶贫攻坚主战场、州市共建州府的良好机遇，推出了民族文化旅游产业、现代服务业、矿产品精深加工业、农产品及加工业、生物科技产业、电子信息产品加工业、山区机械制造产业、建材加工业、新能源产业、环保循环经济产业“十大”产业计划。推出了“谷韵某某神秘某某”旅游精品品牌；“XX”牌果王素、猕猴桃果汁系列；“神秘某某牌香醋及醋饮料系列；某某富硒椪柑“某某武陵红”；“某某坊”牌产品系列；某某省名牌“湘泉”牌肠康片、妇炎康片系列；酒鬼系列白酒；某某锰系列“吉三鑫”牌氮化金属锰、“青龙山”牌超细锌粉；“武陵墨玉”大理石建材系列；“宗南”牌农用车“十大”产品计划。推出了大学生创业孵化园，吉庄工业园，雅溪生物科技园，大田汽车产业园，大某某物流园，某某农产品物流园，河溪工业区，双塘工业区，某某城北工业区，吉凤经济开发区 “十大”园区计划。某某是一个生态文化城市，产业发展有较强的选择性和较高的门槛要求，不久的将来，某某将成为“一地难求，一业难求，一房难求，一票难求”的“紧俏”城市。2、项目提出理由某某市属国家三类重点防护城市，战时防空袭任务十分繁重。目前，某某市核心区尚没有大型单建式人防工程，某某市核心商业区地下人防工程建成后，将成为某某市核心区防空袭主要疏散区域和某某市的骨干人防工程，大幅度的增加了该区域人防工程防护面积，同时也进一步完善某某市核心商业区地下人防工程体系，提高该地段的城市防空抗毁能力，其战备效益十分显著。我国人民防空作为国防建设的重
