2018年民政局工作总结暨2019年工作安排

2018年民政局工作总结暨2019年工作安排    今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级民政部门大力支持和指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，深入开展学习实践科学发展观，依法管理社会事务，以保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任，紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局，不断创新民政工作，扎实推进各项民政事业的开展，维护了民政服务对象的基本权益，促进了全县的经济发展和社会稳定，工作取得了一定成绩，同时也存在一些问题和不足，需要在今后的工作加以改进。    一、XX年工作总结    （一）扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动    按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署，我局结合民政工作实际，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动，做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中，我局精心组织、周密安排，成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由主管机关的副职担任，制定了切实可行的实施方案，按照规定动作不走样，自选动作有特色的要求，认真组织每个阶段的学习实践活动，本着边学习、边整改、边提高的原则，认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，千方百计为群众办实事、做好事、解难题，确保学习实践活动做到群众满意，取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动，很抓了干部作风整顿，建立健全了机关各项工作制度，通过加强制度建设，规范了服务行为，增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展，服务基层、服务群众”，“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动，建立健全了服务承诺制，公开便民服务电话，随时解答群众提出的问题，并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动，民政干部队伍整体素质进一步提高，工作纪律、工作作风进一步转变，为民服务意识明显增强，提高了办事效率和服务水平，有力地促进了各项民政工作的开展。    （二）救灾救济工作    今年以来，我县普遍遭受旱灾，部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭，给农业生产和群众生产生活带来了一定困难，面对灾情，我局及时组织人员深入受灾乡村，会同乡民政所人员认真调查核实灾情，准确掌握受灾情况。据调查，全县农作物受灾面积3.3万公顷，受灾人口24.7万人，直接经济损失9020万元，在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下，及时向上级报告灾情，争取上级领导的支持，今年以来共争取救灾款75万元，全部下发到各乡镇，对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村，帮万户”手拉手扶贫济困活动，落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶，落实帮扶资金27万元，衣物360件，确保了灾民和困难户的基本生活，没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。通过调查核实，对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助，发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排，掌握需要救助情况，做好医疗救助计划，年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级突发自然灾害救助应急预案，组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍，签订了救灾物资贮备协议，确保重大自然灾害发生后，救灾物资和人员及时到位，能够快速有序地开展工作。    按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇，每人每月可领取五保供养金100元，确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。    （三）最低生活保障工作    在城乡最低生活保障管理工作中，我们把落实上级有关民生政策作为一项重要工作来抓，进一步完善城乡低保制度，严格管理，堵塞漏洞，确保城乡低保政策落到实处。针对部分群众反映少数基层单位低保工作不规范问题，我局先后组织人员两次对城乡低保进行了全面的清理整顿。2月26日至3月31日，我局抽调27名机关工作人员由7名局领导班子成员带队，分别深入到全县18个乡镇2个社区和农场，会同乡镇、社区工作人员走村入户，共同开展对城乡低保对象的核查工作，并将核查结果分类登记造册，将每个村的贫困户按照贫困程度进行倒排，为下一步实施救助和低保扩面工作打下了良好基础。4月初燕赵都市报登载了枣强县后河村党支部书记杜西森利用职权混保、骗保情况，我局领导高度重视，及时召开局班子会议，研究部署低保清理核查工作。4月10日上午，再次召开城乡低保清理整顿工作会议，各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区负责人参加了会议，会上传达了××市民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知，下发了××民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知，同时对城乡低保清理整顿工作进行了详细安排部署，要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户再次进行拉网式排查，农村低保户由乡镇进行自查自纠，并将清理整顿情况报民政局，民政局派专门人员赴乡镇进行抽查。对居住在县城的低保户，由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户进行核查，清理整顿结束后，将享受低保人员名单张榜公布，同时公开举报电话，对群众反映的问题逐一进行登记核实，对违规获取低保金的，取消低保待遇。通过清理整顿，对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人，农村低保户486户、814人，按照有关政策规定予以停保，新增农村低保5369户、6374人，城镇低保户56户，185人。同时逐步提高最低生活保障标准，自XX年1月份开始，农村低保标准由原来年人均720元调整到870元，月人均补差由原来的35元增加到41元，城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元，月人均补差由原来的85元增加到132元。截止到目前，全县共有农村低保户11352户、14667人，发放保障金606万元，发放一次性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放一次性生活补贴21.995万元；城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放一次性生活补贴64万元。    （四）优抚安置工作    根据军人抚恤条例和省、市有关文件精神，认真落实各项优抚政策。一是提高抚恤和定期定量补助标准。按照冀民105号文件精神，提高了复员军人、三属、残疾军人和病退军人抚恤和定期定量补助标准，10月至12月份补差全部发放到优抚对象手中。二是全面落实各项优抚政策。全县3000余名优抚对象的优待金和抚恤金及定期定量补助金，全部发放到优抚对象手中，发放优待金1065万元。三是继续加大老优抚对象解“三难”工作力度。解决生活难的27户，用款18100元，如准镇残疾军人姜培春，老两口，无子女，年老多病，生活十分困难，为其解决生活补助金1000元；解决住房难的12户，发放住房维修资金6万元；解决看病难的35户，发放医疗补助金20.76万元。四是做好残疾军人接收工作。今年共接收部队残疾军人名，按照有关政策，对其伤残情况进行审核，报省厅审批，现省厅已批复并落实了相关待遇。五是对全县优抚对象进行了全面普查。从月份开始，我局组织力量对全县优抚对象进行了全面普查，逐人进行了填表建档，重点对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人进行了审核取证工作，对不符合带病回乡退伍军人条件的936人进行了清退，从XX年1月1日起停发定期定量补助金。六是做好优抚对象的医疗保障工作。出台了重点优抚对象医疗保障办法和一至六级残疾军人医疗保障办法，解决了优抚对象看病难的问题。七是冬季来临之前，对光荣院进行了安全检查，消除安全隐患，确保院民安全过冬，在雨季来临之前对烈士祠堂进行了维修。    XX年共接收退役士兵244人，其中农村退役士兵202人城镇退役士兵29人，6级伤残士兵人，转业士官人。月日我县召开退役士兵安置工作会议，全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法，坚持“区别对待，择优安置”的原则，确保转业士官和荣立个人二等功以上奖励的退役士兵优先安置，其他符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业，政府不再为其安置工作，到目前已有21人申请办理了自谋职业手续。认真完成军队离退休干部的交接安置和服务管理工作，较好地保障了老同志政治和生活待遇的落实，有力地支持了国防和军队现代化建设，因工作实绩突出，××军队离退休干部休养所××*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。    （五）村民委员会换届选举    第八届村民委员会换届选举以来，民政局充分发挥职能作用，在县委、县政府的正确领导下，按照“坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事”的要求，精心组织，周密安排，协调指导各乡镇村民委员会换届选举，保证了我县村民委员会换届选举工作依法、有序进行，到目前，多数村的换届选举工作已经完成。在指导协调好全县村委会换届选举的同时，一是搞好调查研究。工作人员深入各乡镇、村，通过座谈走访等形式，充分掌握换届选举整体情况，总结好的经验做法，并在全县进行推广，对工作中存在的问题和不足，及时督促改进，严格按照村民委员会组织法和河北省村民委员会选举办法依法操作。二是做好问题村的调查摸底工作。在掌握全县选举基本情况的前提下，对问题村、重点村进行全面摸底调查，根据各村不同情况，分别制定选举方案，确保换届选举任务的完成。三是认真做好信访接待工作。在宣传贯彻村民委员会组织法河北省村民委员会选举办法的同时，认真做好群众来信来访工作，耐心解答群众提出的问题，并及时与有关乡镇、部门联系沟通，制定措施、落实责任，尽快给当事人一个满意的答复，确保村民委员会换届选举工作依法有序进行。认真组织实施村务公开和民主议政日工作，多次召开由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议，并组织人员分成六个小组，每个小组由一名局领导班子成员带队，深入到各乡镇、村进行检查，确保村务公开质量和效果。    （六）社会事务管理工作    在婚姻登记管理工作中，一是抓好婚登员培训教育。组织好业务培训，规范婚登员服务行为，做到微笑服务，语言文明，举止大方，来有迎声，去有送语。二是严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员必须提前到岗20分钟，做好上岗前的准备工作。实行婚登引导制度，每天设一名引导员，负责服务对象的咨询，帮助填写有关表格。三是严格档案管理。设专职人员对婚姻档案进行管理，做到一天一归档，同时实行查档出证记录制度。四是加强婚姻登记规范化建设。按照上级要求，对婚登室进行了装修改造，为服务对象创造了温馨、喜庆、欢乐的氛围。XX年以来共办理结婚登记4480对，离婚登记510对，补发婚姻登记证件283对，婚登合格率达到100。    按照城市流浪乞讨人员救助管理办法，对流浪乞讨人员及时进行了救助，今年以来先后投入救助资金3万元，救助150人次，帮助他们顺利返回家乡。在收养登记工作中，严格按照收养登记操作规范依法操作，办理收养登记4例。    （七）老龄工作    今年以来，为全县老年人办理优待证500个，及时为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助，按时发放百岁老人长寿生活补助费。同时组织老年人成立老年人秧歌队，为全县各种重要活动喝彩助威，会同县城老年支部组织开展了门球比赛，书法比赛等活动，丰富了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构开展工作。增祺老年公寓是我县设施比较完善的老年人养老机构。由于我县经济条件所限和受到传统思想观念的影响，院民入住率不高，经营处于亏损状态，我们积极与省、市老龄委联系，争取政策扶持，并加大舆论宣传，逐步改变传统的养老模式，提高知名度，充分发挥民营养老机构的社会效益，使其尽快扭亏为盈。启