流域植被恢复实施方案作业设计

前言X项目县地处四川省X地区东北部，面积5286.29 km2，境内山脉众多，地势西北高、东南低，是长江一级支流嘉陵江的重要源头，生态区位十分重要。县境气候总体温和偏冷，夏短冬长，垂直差异大。霜冻、干旱、冰雹、泥石流等自然灾害频发，生态环境较为脆弱。根据国家主体功能区规划，X项目县属于川滇森林及生物多样性生态功能区。近年来，X项目县永安地区与汤珠河流域虽进行了一定规模的造林，但由于地处干旱河谷地带，土壤贫瘠，蒸发量大，常规植物难以生长，造林效果较差，生态问题（如水土流失、植被退化等）依旧存在。加之放牧、砍柴、挖药等人为活动干扰也对造林效果产生了一定影响。安乐乡地处301国道沿线，紧邻县城，是进出X项目县城的重要通道，干旱河谷地表裸露、植被稀疏的景象也极大地破坏了X项目旅游品牌形象。为此，X项目人民政府决定将2015年国家重点生态功能区转移支付资金安排在永安地区与汤珠河流域的安乐乡实施植被恢复，拟通过植被恢复项目的实施逐步改善区域生态环境，提高X项目县林业可持续发展能力，并对干旱河谷造林起到示范作用。X项目（一期）总投资540万元，资金来源全部为国家重点生态功能区转移支付资金（九财2015488号）。2016年1月，X项目县发展和改革局对关于X项目县永安地区与汤珠河流域植被恢复项目（一期）可行性研究报告评审的请示进行了批复（九发行批20162号），同意实施X项目（一期）。项目通过人工造林实施植被恢复面积2782亩，建设期限为2017年，管护期为20172019年。受X项目县环境保护和林业局委托，X单位承担了X项目（一期）作业设计编制任务。项目设计组于2015年11月末前往项目区开展实地调查工作，按照项目可研报告确定的建设内容与规模，根据相应技术规程规范，于2016年1月完成了作业设计（送审稿）。2016年2月3日，X地区林业局在都江堰组织了作业设计专家评审会。设计组根据评审意见对报告进行了认真修改，形成本设计成果资料。本项目作业设计过程中得到X地区林业局、X项目县发改局、县财政局、县环林局及安乐乡政府的大力支持和帮助，在此谨致谢忱！项目设计组二一六年七月46目录第一章总论11.1 项目概况11.2设计概要11.2.1项目建设内容、规模11.2.2项目建设布局21.2.3主要经济技术指标21.3设计依据31.3.1法律法规31.3.2规程规范31.3.3相关文件规定41.4项目文件51.4运用的基础资料5第二章项目区概况62.1自然概况62.1.1地理位置62.1.2地形地貌62.1.3气侯72.1.4植被及森林资源72.1.5土壤82.1.6水文92.1.7林业发展现状92.2社会经济情况92.2.1行政区划与人口92.2.2 经济状况102.2.3 交通状况102.3X项目县国家重点生态功能区建设概况102.4项目建设技术条件11第三章指导思想与设计原则133.1 指导思想133.2 设计原则13第四章区划与调查154.1林地区划154.2 小班划分154.3小班调查设计154.3.1 立地条件154.3.2 植被调查154.4 小班面积求算164.5调查结果164.5.1面积、权属情况164.5.2 立地条件164.5.3 植被164.5.4 水源16第五章建设规模与布局175.1建设内容及规模175.2总体布局17第六章植被恢复技术设计196.1 立地类型的划分196.2 造林模式设计196.3造林技术设计206.3.1林种设计206.3.2造林树种设计216.3.3混交方式及混交比例226.3.4初植密度及补植率226.3.5树种配置236.3.6种苗类型及质量规格236.3.7种苗需求量246.3.8技术要求256.4配套设施设计276.4.1 简易蓄水池修建276.4.2 灌溉机具与材料276.4.3 围栏修建276.4.4 碑牌修建30第七章施工安全与环境保护设计317.1施工安全设计317.1.1施工人员安全设计317.1.2野生动植物安全设计317.2建设期环境保护设计327.2.1水环境保护设计327.2.2声环境保护设计327.2.3植被保护设计32第八章用工量及组织施工设计338.1建设年度安排338.2用工量测算338.3组织施工设计338.3.1组织管理338.3.2施工设计35第九章投资预算与资金安排389.1投资预算依据389.2投资预算指标399.3投资预算399.4资金筹措41第十章项目实施进度4210.1项目实施进度4210.2 项目实施进度表42第十一章效益分析4311.1生态效益4311.2社会效益4311.3经济效益43第十二章保障措施4512.1政策保障4512.2组织保障4512.3资金保障4612.4技术保障46附表附表1：X项目（一期）植被恢复小班现状一览表附表2：X项目（一期）拐点坐标表附表3：X项目（一期）立地类型表附表4：X项目（一期）造林模式设计表附表5：X项目（一期）造林模式投资指标表附表6：X项目（一期）小班设计一览表附表7：X项目（一期）建设内容与规模统计表附表8：X项目（一期）用工量统计表附表9：X项目（一期）种苗及主要材料统计表附表10：X项目（一期）配套设施材料统计表附表11：X项目（一期）投资预算表附表12：X项目（一期）直接费用分区统计表附图附图1：X项目（一期）位置示意图附图2：X项目（一期）总体布局图附图3：X项目（一期）小班设计图附图4：X项目（一期）实施区域拐点坐标图附图5：X项目（一期）树种配置示意图附图6：X项目（一期）乔木种植穴示意图附图7：X项目（一期）三颗针种植穴示意图附图8：X项目（一期）配套设施位置图附图9：X项目（一期）简易蓄水池示意图附图10：X项目（一期）碑牌正面设计图附图11：X项目（一期）碑牌背面设计图附图12：X项目（一期）围栏结构图附件附件1：X项目县财政局关于下达2015年国家重点生态功能区转移支付资金的通知附件2：X项目县发展和改革局关于X项目县永安地区与汤珠河流域植被恢复项目（一期）可行性研究报告的批复第一章总论1.1 项目概况项目名称：X项目（一期）项目主管部门：X项目县人民政府项目建设地点：X项目县安乐乡项目建设单位：X项目县环境保护和林业局项目法人代表：x项目性质：新建项目建设期：1年（即2017年），管护期3年（即2017年2019年）。项目建设目标：X项目（一期）的实施，可新增人工造林面积2782亩，快速增加干旱河谷区域的森林覆盖率，有效改善区域的生态环境，减轻区域植被退化、水土流失等生态问题。1.2设计概要1.2.1项目建设内容、规模本项目建设内容主要为人工造林及配套设施的建设，实施造林总面积2782亩，配套设施建设包括简易蓄水池10口、碑牌1座，及围栏500米。1.2.2项目建设布局本项目共计14个小班，分别位于安乐乡的大寨村和中田山村。1.2.3主要经济技术指标1.2.3.1劳动定额表1-1各造林模式劳动定额表单位：工日/亩项目造林模式1造林模式2清林、整地2.52.5栽植1.51.5补植0.90.9未成林抚育（3次）1.51.5管护（元/亩）25.8825.88灌溉（6次）331.2.3.2经济指标（1）人工工资：120元/工日。（2）苗木单价：岷江柏（营养袋苗）2.80元/株，黄连木2.60元/株，三颗针0.80元/株。（3）碑牌15000.00元/座。（4）简易蓄水池5225.00元/座。（5）围栏50.00元/米1.2.3.3投资预算X项目县X项目（一期）总投资540.00万元。其中，直接工程费462.88万元，工程建设其他费用51.40万元，预备费25.71万元。直接工程费用成分：种苗购置费116.08万元，劳务费213.66万元，灌溉费100.15万元，管护费7.20万元，配套工程25.80万元。1.2.3.4资金来源本项目资金来源全部为国家重点生态功能区转移支付资金（九财2015488号）。1.3设计依据1.3.1法律法规(1)中华人民共和国森林法；(2)中华人民共和国森林法实施条例；(3)中华人民共和国环境保护法；(4)中华人民共和国水土保持法；(5)森林防火条例；(7)四川省环境保护条例（2004修正版）；(8)四川省林木种苗生产、经营管理办法。1.3.2规程规范(1)造林技术规程（GB/T15776-2006）；(2)造林作业设计规程（LY/T1607-2003）；(3)造林经营环境保护规程（DB51/T380-2003）；(4)主要造林树种苗木（GB6000-85）；(5)森林资源规划设计调查主要技术规定（2003年4月）；(6)生态公益林建设技术规程（GB/T 18337.3-2001）；(7)四川主要造林树种苗木质量分级（DB51/T705-2007）；(8)四川省编结网围栏及安装技术规范（JB/T7138.1-7138.3-1993）(9)砌筑砂浆配合比设计规程（JGJ98-2000）1.3.3相关文件规定（1）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知(国发201046号)；（2）全国生态功能区划（修编版）环发201561号；（3）国家重点生态功能保护区规划纲要环发2007165号；（4）国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法环发201118号；（5）国家重点生态功能区转移支付办法（财政2011428号）；（6）环境保护部国家重点生态功能区保护和建设规划编制技术导则（环办200989号）；（7）财政部关于印发基础建设财务管理规定的通知（财建2002394 号）；（8）造林质量管理暂行办法（林造发200292号）；（9）四川省国家重点生态功能区转移支付资金管理暂行办法（川财预2011151号）；（10）四川省财政厅关于进一步加强国家重点生态功能区转移支付资金项目管理的指导意见（川财预201281号）；（11）四川省造林绿化工程种苗采购管理办法（川林发201045号）；（12）X地区国家重点生态功能区转移支付资金管理办法（试行）（阿府办发201349号）。1.4项目文件（1）州财政局关于下达2015年国家重点生态功能区转移支付（第二批）的通知（阿州财预201535号）（2）X项目财政局关于下达2015年国家重点生态功能区转移支付资金的通知（九财2015488号）（3）X项目县发展和改革局关于X项目县永安地区与汤珠河流域植被恢复项目（一期）可行性研究报告的批复（九发行批20162号）1.4运用的基础资料(1) X项目县林地保护利用规划（2012）；(2)外业调查使