2012最新自考《国际贸易理论与实务课件》567章

第5章 国际贸易条约与协定,第一节 贸易条约与协定概述,一、贸易条约与协定 贸易条约与协定（commercial treaties and agreement）是两个或两个以上的主权国家为确定彼此经济贸易关系，规定贸易双方应履行的基本权利与义务，而缔结的书面协议。,二、贸易条约与协定的内容结构,序言 正文 正文是条约与协定的主要组成部分，规定各缔约方的权利与义务，是条约的实质性部分。 结尾 即行政条款或最后条款，包括条约的生效条件、有效期、延长或废止的程序、份数、文字等内容，还有签订条约的地点或双方代表的签名。,三、贸易条约与协定适用的主要法律待遇条款,（一）最惠国待遇 1.含义：缔约一方现在和将来给予任何第三方的一切特权、优惠和豁免，也同样给予缔约对方。 它的基本要求是使缔约一方在缔约另一方享有不低于任何第三方享有或可能享有的待遇。,在国际贸易中，最惠国待遇的实质是保证市场竞争机会均等。 （1）它最初是双边协定中的一项规定，要求一方保证把给予任何其他国家的贸易优惠（如低关税或其他特权），同时给予对方。 （2）关税与贸易总协定将双边协定中的最惠国待遇作为基本原则纳入多边贸易体制，适用于缔约方之间的货物贸易， （3）“乌拉圭回合”将该原则延伸至服务贸易领域和知识产权领域。,2.分类 无条件的最惠国待遇：凡缔约一方现在或者将来给予任何第三方的任何特权、优惠或豁免，缔约对方无须提供任何补偿作为交换而立即无条件地享受同样的特权、优惠和豁免。 有条件的最惠国待遇：如果缔约一方现在或者将来给予任何第三方的任何特权、优惠或豁免是有条件的，那么缔约对方必须提供同样的补偿作为交换才能享受同样的特权、优惠和豁免。,3.适用的范围：一般在条约与协定中列明 （1）货物贸易领域的最惠国原则 1） 产品的关税税率(最主要)； 2） 与进出口有关的国际支付转账所征收的关税和费用； 3） 征收关税和其他费用的方式（评估标准、程序、方法）； 4） 与进出口有关的规则和程序； 5）与进出口商品有关的国内税和其他国内费用征收（如当地政府征收的有关费用）； 6） 任何影响进口商品在进口国国内销售、购买、运输、分销和使用的政府规章和要求（品质证书、产品的特殊包装） （2）服务贸易领域的最惠国待遇原则 适用服务、服务提供者、影响服务贸易的措施。允许各成员方豁免其承担的部分义务 （3）知识产权领域的最惠国待遇原则,例1：日本、韩国、欧盟都是世贸组织成员，则其相同排气量的汽车出口到美国时，美国对这些国家的汽车进口要一视同仁地对待，不能在他们之间搞歧视。 如果美国的进口汽车关税是5，则这几个国家的汽车在正常贸易情况下，美国均只能征收5的关税，不能对日本征收5，而对欧盟、韩国征收10或更高的关税。 例2：A国、B国和C国均为WTO成员。A给予B的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%自动给予C。 例3： A国和B国为WTO成员，X国为非WTO成员。当A给予X的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%同样给予B。 但当A给予B的汽车进口关税由20%下降为10%，这个10%不会自动给予X，X只能根据与A签订的双边贸易协定的无条件最惠国待遇条款，来享受这种关税优惠。,4.例外 A区域经济安排（关税同盟，自由贸易区等） 自由贸易区 关税同盟 B发展中国家成员的特殊和差别待遇 发达国家（给惠国）可通过“普惠制”方案（GSP，普遍优惠制 ），对发展中国家（受惠国）出口的制成品、半成品和某些初级产品，提供普遍的、非互惠的、比最惠国待遇更为优惠的关税待遇； 发达国家可对某些发展中国家实行特惠贸易安排,（二）国民待遇,1.含义：指对其他成员方的产品所提供的待遇，不低于本国同类产品所享有的待遇，即应等于或高于本国同类产品所享有的待遇（） 内外一致 2.适用范围 产品、服务或服务提供者及知识产权所有者和持有者 但因产品、服务和知识产权领域具体受惠对象不同，国民待遇条款的适用范围、具体规则和重要性有所不同。 （1）普遍适用货物贸易 （2）在服务贸易是一种承诺（需要逐一谈判达成减让） 如：一个残疾人参加普通奥运会，与正常人竞争,（三）互惠待遇,含义：指缔约双方根据协议互相给予对方法人或自然人以对等的权利和待遇。 这项原则一般不能单独使用，必须与其他特定的权利或制度的内容结合在一起，才具有法律意义。 事实上，贸易与投资中的最惠国待遇，一般都要与互惠待遇相结合。,第二节 贸易条约与协定的种类,通商航海条约 贸易协定与议定书 支付协定,一、通商航海条约,含义：也称通商条约、友好通商条约等，是全面规定两国间经济贸易关系的条约，其内容比较广泛，涉及到缔约方经济与贸易关系的各方面。 通商航海条约一般由国家元首或其委派的全权代表来签订，并经国内法律程序完成批准手续，交换批准文件才可生效。 期限较长，一般为3年5年，到期后可继延。,通商航海条约正文的主要内容,1,缔约国双方进出口商品关税和通关待遇 2，缔约国双方公民和企业在对方国家享有的经济权利 3,船舶航行和港口设施的使用 4,铁路运输和过境问题 5,知识产权的保护 6,进口商品的国内税费 7,仲裁裁决的执行,二、贸易协定与贸易议定书,贸易协定 （ Trade Agreement) 是缔约国间调整相互贸易关系的一种书面协议。 其特点是针对缔约国之间比较具体的贸易问题，签订程序比较简单，只要双方的行政首脑或其代表签署即可生效，不需要国家立法机构的批准。,贸易协定的主要内容,1，最惠国待遇条款的规定 2，进出口商品货单和进出口贸易额的规定 3，作价原则和交易货币的规定 4，支付和清偿办法的规定 5，优惠关税的规定 6，其它事项,三、支付协定,含义：也称清算协定（Clearing Agreement ），是两国间关于贸易和其他方面债权、债务结算办法的书面协议。 内容： （一）清算机构的规定：各自的中央银行 （二）清算账户的规定：单边账户，双边账户 （三）清算项目与范围的规定 （四）清算货币的规定 （五）清算方法的规定 （六）清算账户差额处理,第三节 国际商品协定 一、国际商品协定,（一）国际商品协定及演进 含义：（International Commodity Agreement ,简称ICA ）是某项初级产品的主要生产国与消费国为稳定该项商品价格和保证供销等目的而签订的政府间多边贸易协定。 国际商品协定面对的共同问题是：如何采取措施保证供应商在价格不断下降的条件下，能够遵守分配给他的配额，以限制总体产量。,二、国际商品协定的结构与内容,（一）序言与宗旨 传统：防止或减少由于初级产品的产销不能及时调整而造成的严重困难，防止初级产品价格的过分波动。 目前：实现初级产品的可持续发展作为根本任务之一。,（二）经济条款,经济条款是确定各成员国权利和义务的依据。它关系到各成员国的具体权益，曾经是国际商品协定中最重要的内容。 由于商品不同，有关经济条款的内容也不尽相同。,1，缓冲存货,含义：各成员方首先提供一定数量的实物和资金，建立缓冲存货，然后确定该商品价格波动范围，确定最高限价和最低限价，授权协定执行机构运用存货干预市场，稳定价格。 当市场价格涨到最高限价以上时，抛售缓冲存货的实物，将价格降至最高限价之下； 当市场价格跌到最低限价以下时，利用缓冲存货的资金进行收购，把价格提升到最低限价之上。 历史上采用过缓冲存货规定的有国际锡协定、国际可可协定和国际天然胶协定。,2，出口限额,含义：指主要的产品出口国，通过协商，确定各自产品出口的数量，通过较少的产量维持或增加整体收益。,3，多边合同规定,进口国在协定规定的价格幅度内，向各出口国购买一定数量的有关商品； 出口国在协定规定的价格幅度内，向各进口国出售一定数量的有关商品。 属于这种类型的是国际小麦协定。,4，出口限额与缓冲存货相结合的规定,（三）行政条款与最后条款,三、商品综合方案,主要内容有： 建立多种商品的国际储备或“缓冲存货” 建立国际储备共同基金 商品贸易的多边承诺 扩大和改进商品贸易的补偿性资金供应 扩展初级产品的加工和出口多样化,第六章 区域经济一体化,第一节 区域经济一体化概述,一、区域经济一体化的内涵 区域经济一体化是指两个或两个以上的国家或地区通过签订协议或条约，相互取消阻碍经济贸易发展、经济融合的障碍，进行程度不同的政策和制度合作以促进彼此之间经济与贸易的发展。,二、区域经济一体化的形式,优惠贸易安排 自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济与货币同盟 政治同盟,（一）优惠贸易安排,是最低级最松散的一种形式，主要是成员方之间达成协议，对全部或部分货物相互给与特别的关税或非关税优惠。但对非成员方，仍保留各自对外的贸易壁垒。,（二）自由贸易区（ FTA）,自由贸易区，是指两个或两个以上的国家或行政上独立的经济体之间通过达成自由贸易协议，相互取消进口关税和非关税壁垒，但对非成员方仍保留独立的贸易保护措施而形成的一种经济一体化组织。,关税同盟（Customs union）是指在自由贸易区的基础上，两个或两个以上成员方通过签署协议，彼此之间减免关税，并对非成员方实行统一的进口关税或其他贸易政策措施的一种区域经济一体化组织。,（三）关税同盟,共同市场（Common market）是指在两个或两个以上的成员方之间，不仅完全取消了关税和非关税壁垒，建立了共同对外关税，实现了自由贸易，而且还实现了服务、资本和劳动力等生产要素的自由流动。,（四）共同市场,经济与货币同盟是指在共同市场的基础上，各成员方还制定和执行了许多共同的经济政策和社会政策，逐步废除经济贸易政策方面的差异，使一体化的范围从货物生产、交换扩大到分配等领域。,（五）经济与货币同盟,（六）政治同盟,政治同盟是指成员方在实现了经济联盟的基础上，各国在政治、经济、军事、文化、社会政策等方面均完全协调一致，实行统一的政策。,表6.1经济一体化形式的比较,三、当代区域经济一体化发展特点,（一）发展中国家经济一体化趋势加强，但一体化进程缓慢 （二）发达国家与发展中国家间的区域性经济一体化组织开始出现 （三）区域性经济一体化突破了国土相邻的限制，出现跨洲、垮洋的区域性经济联合体，多数采用自由贸易区的形式 （四）世界上多数国家都成为了不同形式的区域性经济一体化组织的成员，区域经济一体化组织成员交叉，身份重叠 （五）区域性经济一体化组织迅猛发展与多边贸易体制职能强化并存,第二节 主要的地区经济一体化组织,欧洲联盟 北美自由贸易区 亚太经济合作组织,一、欧洲联盟,欧洲联盟（简称“欧盟”）是当今世界一体化程度最高的区域政治、经济集团组织，其前身是欧洲共同体。欧洲共同体是欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体的统称。,1957年3月由法国、前联邦德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国签订罗马条约，并于1958年1月1日正式生效标志着欧洲经济共同体正式成立。其发展可分为三个阶段：,第一阶段(19581968年)：建立关税同盟阶段 欧共体成立的初衷是加强欧洲大陆各国的经济合作，为恢复战后的欧洲经济，减少在欧洲再次发生世界大战的悲剧的可能性，也为了在东西方冷战中奠定必要的物质基础。根据罗马条约，共同体实现内部自由贸易，相互取消关税，撤消相互间贸易壁垒，对外实行统一的贸易政策。但这一目标的真正实现是在1968年以后。,第二阶段(19681992年)： 实现关税同盟和建立共同市场阶段 从1961年到1970年的10年中，共同体GDP的年平均增长率为4%，高于同期美国的2.5%，对成员国的经济合作是一种鼓舞。1985年6月，发表了“白皮书”，提出进一步取消内部障碍，建立包括商品、服务、资本和劳动力完全流动的共同市场的具体建议。 其目标是于1992年底建立欧洲共同市场。期间增加了新的成员国如英国、爱尔兰、丹麦、希腊、西班牙和葡萄牙国家。欧共体变为12个国家。,第三阶段(1993年起)： 实行共同市场和建立经济同盟阶段 1993年1月1日，欧共体决定实现“单一欧洲法”提出的目标，进入共同市场阶段。为继续推动欧洲的联合，12个