-进取、创新、奉献--如何做好二级学院党委总支书记

进取、创新、奉献 -如何做好二级学院党委/总支书记,陈庆章 浙江工业大学计算机学院 qzchenzjut.edu.cn 13968068831,2013年7月24日于舟山,主要议题,背景 角色认识 问题和方法 素质和能力要求 作用发挥 党建若干平台,学院背景,计算机学院概况,现有教职工157人，其中教授25人； 学生2600人、研究生350人； 2个一级学科硕士学位点；1个博士点 2个省重点学科，1个共享省重中之重学科 5个系，对应5个本科专业；行政上划分8个研究所、实验室、办公室、工程中心； 年研究经费1500万。,学院组织体系,学校、学院、研究所三级机构二级管理 系负责教学任务，是逻辑组织 研究所负责科研和行政任务，是物理组织,学院的决策体系,党委会 党委中心组学习 院务会议（党政联席会议） 教学、学位、学术、教学督导 委员会 工会、教代会 研究所、系、实验室 学院办公室、学工办,学院党组织和党员基本情况,教工党支部11个，学生党支部32个； 教师党员96人、占61%，学生党员635人，其中研究生党员284人、占64%左右，本科生党员351人、占20%左右； 学院党委委员9位，其中6位班子成员。,党的组织体系,教师实行支部建在研究所上； 学生三年级及以上基本实行支部建在班级上、设立学生党总支（尚未完成）； 设立独立运行的分党校； 创建学院“党员之家”； 设置专职党委组织员； 低年级建在专业上。,管理背景,规模变大(层次,师生人数,财产管理) 功能增强（办学实体地位和独立性提高） 更加贴近师生(更多的代表学校对师生进行管理-管理重心下移的必然表现) 从单纯的政策执行者向兼有部分政策制定者的角色迁移(管理细则,自主理财) 矛盾更加集中和激烈,党建好的标志,中心工作（教学和研究）处于学校前列 听到党的声音，就是党支部书记和党员，要积极参与决策； 感觉到党的活动，就是基层支部围绕中心工作，主动出面谋划各种推进工作的活动，敢于创新，构建发挥作用舞台； 依靠党组织能解决问题，在学院党委支持下，基层党支部与行政密切配合，很好地维护教职工利益，帮他们解决实际问题，帮助梳理、缓解和解决矛盾。 是完成中心工作的战斗堡垒！,总支书记工作好的标志,你的建议得到领导的采纳； 你的方法得到同事的认同； 你的命令得到党员的执行。 教师愿意向你倾诉（委屈和建议）； 教师常来你的办公室做客； 学校常在你这里试点工作。,学院书记角色认识,看看文件：二级学院党组织的职责,宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定，并为其贯彻落实发挥保证监督作用。通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。 （摘自中共中央 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 2010） 保证监督党和国家的方针、政策及学校各项决定在本单位的贯彻执行。参与讨论和决定本单位教学、科研、行政管理工作中的重要事项。支持本单位行政负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。 （摘自中共中央 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 1996） 核心是围绕中心工作的落实和决策,看看文件：二级学院党组织的运作,通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。 （摘自中共中央 中国共产党普通高等学校基层组织工作条例 2010） 凡属二级学院（系）发展中的重大问题，决策之前党委（党总支）书记、院长（系主任）之间必须充分沟通酝酿，取得共识后再提交党政联席会议讨论决定。 （摘自省教育工委：完善普通高校二级学院（系）管理体制充分发挥党组织政治核心作用的意见 ） 核心是共同负责,角色之一：学校重要的中层干部,让学校知道：自动报告你的工作进度 让学校放心：对学校的询问有问必答，清清楚楚 让学校轻松：勤奋努力，尽量独挡一面 让学校器重：刻苦学习，提高水平，辅助决策 让学校光荣：分院业绩紧紧烘托学校业绩 让学校圆满：毫无怨言接受任务,角色之二：学院的主要负责人之一,关心：与学院正常运作有关的所有事情 关注：涉及发展所有重大事项、重要问题 关怀：关系到教职工切身利益所有事情 关照：分院班子的所有成员 负责或承担一个方面重要工作，如人事,角色之三：班子建设的领衔人,团结的榜样 积极承担/完成任务的榜样 坚定支持院长工作的榜样 勇于承担责任的榜样 公私分明、积极化解矛盾的榜样,角色之四：党建工作的责任人,(一)宣传、执行党的路线方针政策及学校各项决定，并为其贯彻落实发挥保证监督作用。 (二)通过党政联席会议，讨论和决定本单位重要事项。支持本单位行政领导班子和负责人在其职责范围内独立负责地开展工作。 (三)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，具体指导党支部开展工作。 (四)领导本单位的思想政治工作。 (五)做好本单位党员干部的教育和管理工作。 (六)领导本单位工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会。,角色：问题和应对方法,中层不够“忠诚”,上边想、下边望，中间有个顶梁杠 归罪于外，抱怨多于努力 等、靠、要 只顾局部,角色没有到位,归属感 爱院如家 压力感 事事都关己 危机感 任职一天，作为一天，力争上 游一天,角色错位,错位成“民意代表” 错位成”领主” 错位成”领导” 错位成“自然人”,管理关系处理不好,与院长关系 到位而不缺位或越位；主动而不被动；多作绿叶少作红花； 补台而不拆台；大力支持而非仅仅维持；监督重在问题的解决而非仅仅问题的发现 业务与管理的关系 主要精力放在管理上，但不放弃业务，至少保持业务中等水平 行政决策与民主管理的关系 凡是涉及教工利益的都要民主决策和科学决策，不能行政说了算，治学不能搞首长制。,管理方法失真,强制、限制 个性张扬，脾气“牛” 忽视弱者 经济杠杆运用太多,角色和行动,从学校领导角度看： 我们要讲规矩，自觉服从； 从学校职能部门看： 我们要勤思考，当好参谋； 从学院主要负责人看： 我们要重配合，主动补台。,做好学校领导的下属,做好本职工作（守土有责：让一方土地肥袄，让百姓事业发展和收入增长）； 认真理解学校领导意图，积极落实学校领导工作思路； 对学校领导的忠诚以不犯法为前提； 决策之前据理力争，决策之后坚决执行。 仅仅讲究下级服从上级，很难办出高水平大学！,做好学校职能部门的参谋,站在学校全局角度给出建议； 及时响应职能部门的决策部署和意见征求； 站在自己学院或部门角度给出建议； 常常邀请职能部门给予工作点评； 当好参谋的过程，就是赢得机会和资源的过程，就是获取理解的过程。,正职对副职,尽可能支持副职的建议； 如果感觉不合适，尽可能完善副职建议； 顾及副职间的资源平衡和压力平衡； 调动各种资源，完成副职确定的工作目标； 如果有工作失误的责任，主要领导尽可能主动承担！ 让副职光荣，就是你的光荣；让副职成功，就是你的成功。,如果是副职，敬请,讲规矩，自觉服从；勤思考，当好参谋；重配合，主动补台。 有信心，有志向：配角也能唱大戏 正职：定方案，加强协调和检查 副职：当参谋，落实、实施决策方案 要始终保持立才不立权的良好心态 要在正职长处之外发挥自身优势,在党政联席会议上,广泛征求意见，让所有副职先发言； 深入讨论副职们的意见，分析利弊； 酌情邀请相关人员列席； 主要领导最后拍板，拍板的依据一般是： 多数人的意见； 分管副职的意见； 可以充分说服副职的自己的意见。 主要领导开会时避免首先发言！ 个别酝酿、会议决定。,同级搭档,协调配合，避免各自为政 谦和礼让，防止斤斤计较 精诚团结，克服自由主义 合作共事是种缘分，团结出干部，团结出业绩。 学院党政一把手谁说了算？,书记的素质和能力认识,素质和能力：坚定的理想信念,必须讲政治，你的信念，你的思想政治修养与理论修养对教师和学生都起十分重要的导向作用； 是有志气之人。人无志不立，人之所以为人，成为一个对国家有用的人，就必须有精神支柱，有魂； 学生和教师可以从许多点点滴滴事情中感受到你是否具有坚定的理想信念。,素质和能力：较强的进取精神,进取精神、奋斗精神。人生如逆水行舟，不进则退。 勤奋学习，力求专业知识，知识层面的精深、渊博，要有较高的人文素养和艺术的美感； 要有自主创新意识。这不仅教师自己在学科知识结构和水平上要提高，在教育教学方面更要关注。 进取精神也是先进性的要求和具体体现，更是支撑其他素质和能力得到提高的重要品质。,素质和能力：很好的人格魅力,以自己的人格、智慧影响他人。人格魅力集中体现在自己的工作作风中。 为人师表，你的精神风貌、品格气质直接影响他人。所以，要甘为人梯、诲人不倦、学而不厌、团结协作；更要以身作则，一身正气。 书记在教师和学生心目中的地位，不完全取决于业务水平，而取决于德、才、识、能的综合因素，取决于人格和品行。 行动就是无声的命令。 威信哪里来？,素质和能力：丰硕的工作业绩,工作业绩不是惟一标准，但肯定是最重要的标准之一。 业绩说明问题，业绩最能客观描述事情，业绩衍生威信，也是最直观的。 以业绩来衡量书记素质，要从整体来看，要从工作各个方面来分析，要结合个体及其发展历史来评价。,素质和能力：无私的奉献品格,书记必须有无私奉献的品格，否则我们永远不会成功。我们要在奉献自己的同时使自身的价值得到了最圆满的展现！ 作为书记，在高等教育这块相对来说还是待遇较低的土地上耕耘，必须有奉献的品格来支撑。实际上，其他教师对我们党员教师的先进性评价，在很大程度上就是看我们是否有奉献精神。 一个真正感觉幸福的人，并不是因为他拥有的多，而是因为他计较的少。,素质和能力：关键时刻挺身而出,书记素质好的重要表现就是在关键时刻、危险时刻、需要奉献的时刻、干工作没有工作量的时刻，你能挺身而出。 关键时刻：需要涉及风险的事情；需要到艰苦环境或困难环境工作；工作有难度，需要奠基开拓；承担没有没有名利的工作；需要牺牲安逸的生活去承担特殊任务；需要承担更大压力的工作等等。 你不牺牲谁牺牲，你不下地域谁下地狱。正因为共产党员在关键时刻能挺身而出，所以才在老百姓中有如此威望。,作用发挥,院党委自身建设是关键,几乎所有现有的教学和研究活动、所有组织体系 都可以成为发挥政治核心和监督保证作用的 途径，可否真正发挥作用 关键看党委自身建设。 自身建设包括 思想认识、党委成员组成 两个主要方面。,党委中心组学习和院务会议是主要日常载体,分院党委主要成员必须参与每周院务例会，参与各类决策； 重要和重大问题的决策，要通过党委中心组学习 来统一思想；思想统一了，再通过院务会议作出决定。 分院各种委员会的会议、重大活动、重要工作等，都要有党委成员参加，并形成党委成员主动向党委书记汇报制度。 游离于各种决策机会之外，监督保证作用无从谈起。,基层党组织的建设是 基础,没有根、没有依靠、没有基层响应的党委，很难发挥监督保证作用。 基层党组织，一是选好人。选拔教学和研究较强的的党员担任当支部书记，保证威望；二是 帮助建立基层决策体系，使得基层支部书记有机会和责任有机参与 学科或研究所各类活动。 基层支部书记 至少在 年度考核、评优、奖酬金分配、岗位聘任、职称推荐等环节由发言权。,教师党员的发展工作要高度关注，这是依靠,连党员数量都不足，无法发挥监督保证作用。要确保教师党员数量在50%以上。尤其是哪些教学和研究先进的老师，要积极培养，发展他们入党。 党员不能混同于普通百姓，不仅在工作上提出可行的高要求，还要在各类活动上很好谋划。使得党员感到跟着党组织，学问有做头、前途有奔头。,工会是党委实现监督保证作用的重要途径,核心是维护教职工利益、维权 通过工会形成民主决策，通过工会了解民情，通过工会送出温暖，通过工会实现要素的公开。,上级党组织的有力支持是后盾,在困难时刻、出现矛盾时刻，上级党组织要适当支持和协调。,我们在党建方面的若干平台,党员业绩排行榜,学院党委从两个方面加强党员先锋模范作用的体现：一是确保党员群体具有丰硕的教学和科研业绩，二是党员群体要体现奉献精神。 2004年至今，每年对所有党员年度工作业绩