脱贫攻坚专项巡视动员讲话之一

脱贫攻坚专项巡视动员讲话之一 为全面落实党中央关于脱贫攻坚的重大部署，着力发现和推动查处脱贫攻坚工作中腐败和作风问题，X 决定对 X 脱贫攻坚工作开展专项巡视。根据 X 的统一安排，X 巡视组负责巡视 X、X 等单位。 这次巡视是 X 交付的重要政治任务。今天，我们在召开这个动员会，主要是说明来意，达成共识，增进了解，同心协力确保巡视工作顺利开展。下面，我就做好这次巡视工作讲三点意见： 一、统一思想认识 巡视是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略制度安排。党的十八大以来，党要管党、从严治党被提到了前所未有的高度，巡视工作的职能定位也作出了重大调整，党中央要求聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，发现问题、形成震慑，做到巡视全覆盖、全国一盘棋。X 部署的本次专项巡视，是进一步加强全面从严治党、落实党委主体责任、完善党内监督的一项新的重要举措。 首先，开展专项巡视工作是贯彻落实中央和 X 重大决策部署的具体行动。巡视工作与中央和 X 巡视工作一脉相承，是其拓展和延伸。此次专项巡视工作就是贯彻落实中 3 国共产党党章中国共产党党内监督条例（试行）中国共产党巡视工作条例的具体举措，更是一项重要的政治任务。 其次，开展党委巡视工作是聚焦全面从严治党要求落实到基层的现实需要。习近平总书记在 X 全会上强调，“推动全面从严治党向基层延伸。”当前，在全面从严治党上存在重视程度层层降低、责任传导层层减弱的情况，我们开展巡视工作，就是为了完成把落实全面从严治党责任传递到基层这一政治任务。所以,我们的主要任务是政治巡视，即在政治高度上突出党的领导，在政治要求上抓住党的建设，在政治定位上聚焦全面从严治党。通过开展巡视，有助于发现和解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，及时传导全面从严治党的责任压力；通过开展巡视，有助于发现和处理基层党组织和党员干部腐败、纪律、作风和选人用人等方面的问题；通过开展巡视，有利于补齐基层党内监督短板，警醒少部分、唤醒大部分，进一步增强基层党员干部党章党规党纪意识；通过开展巡视，有助于发现并推动解决基层制度建设方面的突出问题，有效形成发现问题、倒逼改革、创新制度的良好机制，厚植党的执政基础。 再次，开展党委巡视工作是加强基层党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段。我们要按照全面从严治党的新要 4 求，把握反腐斗争纵向深入、驰而不息的新常态，通过建立巡视制度，盯住发生在群众身边的“四风”不放，铲除基层不正之风这一滋生腐败的温床；紧盯不守纪律、不讲规矩的问题，对苗头性、倾向性问题，早发现、早制止，抓早抓小、防微杜渐，真正做到惩前毖后、治病救人。通过巡视，敏锐发现问题,深入分析问题，及时提出解决问题的意见和建议，充分发挥巡视震慑、遏制、治本作用。 二、把握对象内容 1.巡视对象:突出领导班子及成员。在党委巡视工作办法中，确定了巡视对象是被巡视单位领导班子及其成员。扶贫领域，主要针对 X 扶贫主管部门及相关职能部门党组织，承担脱贫攻坚任务的 X 党组织，巡视中发现问题涉及相关职能部门党组织等。 2.巡视内容:聚焦中心任务。本次巡视自今天开始， 至 X 月底结束。巡视内容为：扶贫领域，紧紧围绕中央、 X 脱贫攻坚重大决策部署，重点发现并推动解决以下问题：学习贯彻落实习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、X关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题；扶贫主管部门及相关职能部门履职不力、监管不严、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等问题。扶贫领域贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题，扶贫项目 5 分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私问题，向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶、惠农资金动脑筋伸黑手等问题。在脱贫攻坚工作中“四个意识”不强、责任落实不到位，搞形式主义、官僚主义、弄虚作假、数字脱贫，监督检查流于形式，扶持对象、措施到户、脱贫成效不精准，以及精准应付和虚假“摘帽”等问题。对 X 综合督查、专项督查、专题调研、专项审计、新闻媒体舆论监督等发现和曝光的扶贫领域问题整改不力、责任追究不到位等问题；上级交办、批转的扶贫领域信访件、群众诉求、问题线索办理不力等问题。 三、丰富巡视方式 1.明察暗访。巡视组通过电话抽查、随机暗访、现场检查等方式，深入县区、镇办、村（社区）、农户调查了解扶贫领域的问题，X 扶贫主管部门及相关职能部门履职情况。 2.座谈交流。根据巡视任务和目的，巡视组在一定范围组织召开各种座谈会议，听取有关情况汇报，有针对性地征求干部群众的意见建议。 3.问卷调查。向基层干部群众发放问卷调查表、满意度测评表，广泛征求社会和群众的意见建议。 4.个别问询。巡视组根据巡视工作需要向 X 相关部门 6 和 X 负责人询问相关工作情况。 5.查阅资料。调阅 X 相关部门、X 相关财务、项目、档案资料。也可根据工作需要，向有关部门函询有关问题。 6.受理举报。巡视组在 X 政府网站、报纸、广播、电视等媒体上公布举报电话，在 X 驻地张贴巡视公告，接受群众来信来访，广泛收集举报信息。 7.报告情况。巡视工作结束后，巡视组向 X 巡视工作领导小组书面报告专项巡视情况，并提出巡视意见建议。 8.反馈意见。巡视情况报告经 X 巡视工作领导小组研究同意后，由巡视组向被巡视单位书面反馈巡视情况，按规定移交有关问题线索。 9.落实整改。对巡视意见反馈的问题，被巡视单位要及时制定整改方案，认真进行整改落实，并于 X 个月内将整改情况报告报送 X 巡视办，问题线索承办单位 X 个月内将问题线索办理情况反馈 X 巡视办。 三、明确责任要求 做好巡视工作是落实党委主体责任的重要体现，也是巡视组和被巡视单位党委共同的政治责任。双方要明确责任，认真配合，共同努力。 一是被巡视单位要自觉主动、接受监督。巡视工作办法明确规定，被巡视单位领导班子及其成员应当增强接受监督意识，积极配合巡视工作。希望同志们以负责的 7 态度、良好的心态面对巡视，强化自觉接受监督的意识，切实以这次巡视为契机，发现和解决问题，加强和改进工作，提升党建工作能力水平。 二是被巡视单位要立场坚定、积极配合。积极支持配合开展巡视工作，自觉接受监督，是各级党组织和党员干部的政治责任，能否做到这一点，也是对党员干部党性如何的一次重要检验。被巡视单位党组织和党员领导干部要正确认识，把巡视作为对本单位党风廉政建设的一次“把脉会诊”，对领导班子和领导干部廉洁自律的一次“健康体检”。要抓好宣传引导，做好思想政治工作，营造浓厚氛围，引导党员干部本着对党负责、对事业负责的态度，真实客观地向巡视组反映问题，提供问题线索，切实增强主动配合巡视组开展工作的思想自觉和行动自觉；要抓好协作配合，要服从巡视工作要求，合理安排工作，积极配合巡视组的各项工作；要抓好整改落实，认真梳理巡视反馈问题，举一反三开展自查自纠，切实增强整改的自觉性、主动性。巡视前要即知即改，巡视中要立行立改，巡视后要全面整改。要立场坚定、态度鲜明、摆正位置，严肃认真对待巡视工作，自觉接受巡视监督，积极支持配合巡视工作，把巡视的各项要求落到实处。 三是巡视组自身要勇于担责、不负重托。巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性很强的工作。X 对 8 巡视队伍作风和纪律建设高度重视，提出了明确的具体要求。巡视组会自觉强化监督、严肃纪律、改进作风、落实“打铁自身硬”的要求，规范巡视人员行为。严格遵守相关纪律，坚决做到忠诚、干净、担当，严守政治纪律、保密纪律和廉洁纪律，不接受任何形式的宴请，不接受任何形式的馈赠，不发生任何假公济私行为，不泄露任何秘密。我们会严格依纪依规开展工作，巡视期间，既要以事实为依据，又要有客观公正、严肃慎重的态度；既要履行好应该履行的职责，又不干预被巡视单位的正常工作，不参加与巡视工作无关的活动。我们会切实加强作风建设，密切联系群众，广泛听取各方面的意见，并按照实事求是的原则，客观公正地汇报巡视情况，向被巡视单位反馈意见。巡视组所有人员及其工作都会自觉接受广大干部群众的监督。 同志们，巡视工作责任重大，使命光荣。我们要以高度的政治自觉和政治担当，同心同力、坚定信心，从严从实、夯实工作责任、坚持问题导向、集中时间精力、狠抓任务落实，扎扎实实把这次专项巡视工作开展好、完成好。 9 脱贫攻坚专项巡视动员讲话之二 今天，我们召开 X 扶贫领域专项巡视工作动员部署会，这是全面贯彻落实党的 X 全会精神，加大扶贫领域不正之风和腐败问题的监督检查力度，确保中央和 X 精准扶贫精准脱贫政策措施全面贯彻落实的重要举措，也是 X 履行党风廉政建设主体责任，全面落实党要管党、从严治党要求的具体行动，主要是动员 X 各级各部门进一步深化认识、明确任务、强化措施，全力发现和查处扶贫领域存在的突出问题，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。 下面，我重点强调三个方面的意见。 一、着力解决思想认识上的问题，切实以思想自觉推动行动自觉 党的十八大以来，以的党中央对开展巡视，特别是严肃查处整治扶贫领域的不正之风和腐败问题作过许多重要部署。早在 X 考察扶贫工作时，习总书记就指出，“我不满意，甚至愤怒的是，一些扶贫款项被各级截留，移作他用。扶贫款项移作他用，就像救灾款移作他用一样，都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象，要及时发现，及时纠正，坚决反对、坚决杜绝。”X 日，在 X 全会上强调，“要坚持老虎 苍蝇一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又 10 切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”为落实习总书记的重要指示和中央扶贫开发工作的重大决策， X 全会对扶贫领域监督执纪问责进行了专门部署，强调“我们既打老虎，又拍苍蝇，让人民群众参与反腐败过程，亲历反腐实践，直接感受身边的反腐成效。” 当前，X 脱贫攻坚战已进入承上启下的关键时期。从 X 纪检监察机关近年查处的典型问题看，扶贫领域腐败问题大多发生在基层，违纪人员既有村干部，也有乡镇、站所干部，还有有关职能部门干部；腐败问题涉及财政专项扶贫资金和低保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、养老保险、涉农补贴等各项资金。个别乡村和基层干部违规克扣群众财物、拖欠群众钱款，在退耕还林、危房改造中虚报冒领；在集体“三资”管理、土地征收和惠农政策落实中暗箱操作、损公肥私、贪污挪用；在办理低保、精准扶贫贷款等涉及群众事务时吃拿卡要、优亲厚友，甚至欺压群众；个别乡村想方设法套取资金，私设“小金库”，胡支乱花，“四风”问题禁而不绝，还有的甚至从残疾人、重症病人、孤寡老人等弱势群体口中夺食，把“雪中送炭”变成“雪上加霜”，等等。X 各级各部门要清醒认识中央和 X 惩处扶贫领域腐败问题的坚定决心和鲜明态度，清醒认识 X 脱贫攻坚和全面从严治党的艰巨任务，清醒认识 X 扶贫领域不正之风和腐败问题的严峻态势，从严 11 从细发现问题线索，依纪依规进行严厉查处，坚决惩处“蝇贪”“微腐败”和“小官大贪”，形成强大的威慑效应，切实斩断伸向扶贫资金的“黑手”，真正让群众从查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题中得到实惠。 二、