权力的行使需要监督课件（36张）
权力的行使：需要监督,温故知新,政府的职能：管理与服务 政府的责任：对人民负责 政府的权力：依法行使 权力的行使：？,权力的行使 需要监督,群众喉舌 政府镜鉴,电视剧人民的名义由最高人民检察院影视中心组织创作，根据著名作家周梅森的反腐题材同名小说改编。电视剧讲述了由小官大贪的赵德汉被抓，从而暴露了一桩特大贪污腐败案件。以演员陆毅饰演的检察官侯亮平的调查行动为主线，以错综复杂的官场关系和贯穿始终的“九一六”事件为辅线，抽丝剥茧、层层递进，最终一网打尽一连串的利益集团。 该剧保持了周梅森一贯的贴近时代、家国情怀、重视悬念、层层剥笋的风格，充分展现了新时期中国共产党人坚定的反腐败决心和人民检察官公正司法的良好形象。 “近几年接连落马的副国级官员已经不在少数，人民的名义将其搬向荧屏，可以说是对现实的真实再现，也是时代的进步，也显示出我党净化自身的勇气。,作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？,思考,思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造；法治理念淡薄；个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。,一、为什么对政府权力进行制约和监督？,合作探究一,？,权力是 双刃剑,用得好,被滥用,为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力为人民谋利益。,1、对政府权力进行制约和监督的必要性(原因),赵德汉：国家某部委的项目处长。官小，但权力大，掌握着国家资源的审批，副省级干部来见他还要排队等候。表面看是一名长相憨厚、衣着朴素的“老农民”，在陈设简陋的旧房里吃炸酱面，每月给母亲300元生活费，与老婆孩子过着普通老百姓的生活，背地里却拿卡要，贪污巨款，让人大跌眼镜。,亿元司长魏鹏远,2014年5月，魏鹏远被有关部门带走调查，带走调查时其家中发现2亿多现金，重1.15吨，检察官从北京一家银行的分行调去16台点钞机清点，当场烧坏了4台。,据审判书显示，陈同海受贿时间跨度长达8年，在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他人谋取利益，收受他人钱款，其中最大的一笔受贿为1.6亿元。新中国成立以来，金额最大的“单笔受贿”。,中石化原总经理陈同海,二、怎样对政府权力进行制约和监督？,合作探究二,？,二 、怎样对政府的权力进行制约和监督,2、建立全面的行政监督体系(途径）,1、健全权力运行的制约和监督体系（关键） 重点,制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。,民主,法制,+,建立和健全制约和监督机制,一靠民主 （充分发挥人民民主对权力的制约和监督）,二靠法制 （加强法制对权力的制约和监督）,切实保障广大人民的 知情权、参与权、表达权、监督权。,坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。,给权力涂上防腐剂，戴上“紧箍咒”,我国至今已经制定了有关公民基本权利的法律、法规1000多件，使宪法规定的公民基本权利的实现有了具体的法律保障，这也是对政府行为的规范和制约。,中华人民共和国公务员法于2006年1月1日起施行。 公务员法确立了一系列公务员制度。这些制度有利于从源头上防治选人用人上的不正之风和腐败现象，有利于加强对公务员的依法管理与监督，有利于提高公务员队伍的整体素质。,中华人民共和国政府信息公开条例于2008年5月1日起开始实施。政府信息公开，实际上是变自上而下的管制与监督为多方位的监督体系，既有上对下的监督，又有下级对上级的监督，更主要的是把政府的行为置于广大公众的监督之下，变内部监督为内外结合，这应该是真正实践“为人民服务”的理念，把“人民当家作主”的理念真正落到实处。,2、我国的行政监督体系,思考： 孟德斯鸠和我国古人的观点各体现了来自什么方面的监督？,1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。,2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。,行政系统外公众的监督,行政系统内部监督,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,中共中央关于深化行政管理体制改革的意见指出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是（ ） 人民代表大会及常委会 各级人民法院和人民检察院 国家监察部和地方检察机关 国家审计署和地方审计机关 A B C D,D,电视剧人民的名义中，一些官员无视党纪国法，肆意践踏法律，也反映了要强化权力运行的制约和监督体系。下列属于加强行政系统内部监督的是： A.某地政府在网站上开设网络举报监督专区 B.国家审计署加强对财政资金管理等的监督 C.某地人大代表就当地环境治理状况进行检查 D.中纪委通报10起违反中央八项规定精神的典型问题,B,十八大后124名副部以上官员落马,苏荣:中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席 ：中央军事委员会原副主席 周：十七届中央政治局委员、常委 令计划：中国人民政治协商会议第十二届全国委员会副主席、中共中央统战部部长,中国共产党的监督,2017年3月5日李克强总理在十二届全国人大第五次会议上作政府工作报告，提请大会审议。,权力机关的监督,在2017年上，全国政协委员、四川省鼎立律师事务所律师施杰，就网约车新政提交提案。建议政府应该更加简政放权，适当降低新政司机准入条件，以更加积极、宽容的姿态帮助网约车市场的培育。,人民政协的监督,漫画牵着鼻子走,社会与公民的监督,某镇政府修筑公路时，需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下，便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决，但未得到答复。于是，该村民向县人民法院提出了行政诉讼，将镇政府推上了被告席。人民法院经过认真的庭审调查，做出判决，责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,社会与公民的监督司法机关的监督,3、对政府权力进行制约和监督的意义（重点）,坚持依法行政、做好工作的必要保证,3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节）,2、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节),4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府,1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ， 作出正确决策（决策环节）,一是政府性的楼堂馆所一律不得新建； 二是财政供养的人员只减不增； 三是公费接待、公费出国、公费购车只减不增。,约法三章,接受监督的胸怀,1、政府自觉接受人民监督的表现：,建立信息公开制度和办事公开制度,2、“政务公开”的重要意义 政府角度：（1）有助于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。 公民角度：（2）更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自己的合法权益。,目的: 是为了更好的为人民服务，实现和维护广大人民的根本利益。,三、主动接受监督：政务公开,1、近年来，我国强化反腐败体制机制创新和制度保障，人民群众通过各种渠道检举腐败的积极性不断提高，在这样背景下，“老虎”和“苍蝇”纷纷被绳之以法。这表明： 行使监督权是公民参与管理国家的基础和标志 参与政治生活必须坚持法律面前一律平等的原则 有效制约和监督权力既要健全法制又要发扬民主 拓宽监督渠道就能调动公民政治参与的积极性 A. B. C. D.,D,2.人民的名义一经播出，便收获观众热情的点赞。它反映着当前中国反腐败斗争的实践，回应着反腐败的民心所愿。反对腐败、建设廉洁政府，必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中，直接体现这一要求的是( ) 国务院取消下放618项行政审批事项 某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动 某市发展与改革委员会推行“开放式决策” 某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案 A. B. C. D.,A,总 结,为什么监督,必要性：权力是双刃剑,重要性：依法行政、做好工作的必要保证,怎么样监督,建立健全制约监督机制 （关键）,内部监督,外部监督,自觉接受监督,为政务公开喝彩,课后作业,登陆本地政府网站或者到有关政府部门查询资料，了解本地政府在实施“阳光工程”方面采取了哪些措施？并探究我们可以为监督政府做些什么。 （小组合作完成）,
