2019年二季度石油公司领导在安委会会议上的讲话

2019年二季度石油公司领导在安委会会议上的讲话同志们：刚才，安全处通报了一季度HSE考核情况，各分委会汇报了一季度工作情况和下步工作安排，尤其是赵总的工作报告讲得很实、要求的很具体，我都完全同意。一季度，公司安全环保形势总体平稳。有六个方面的工作做得比较扎实：一是板块2019年上半年QHSE体系指导联合审核工作顺利完成；二是绿色矿山创建工作成效明显；三是安全环保“四个年”活动稳步推进；四是对承包商尤其是新引进承包商的准入把关、日常监管更加严格，“宁可慢一点、也要好一点”的要求得到较好落实；五是各单位、各部门对质量工作的重视程度进一步提高；六是“生命至上，安全第一，环保优先”的理念，以及“直线责任、属地管理”的要求得到较好贯彻。我们讲“安全环保是政治、是大局、是责任”，绝不是一句空话、更不是一句口号。我们看江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故，造成70多人死亡，几百人受伤，几百甚至上千个家庭受到影响，特别是这次事故发生在总书记出访期间，是2015年天津“8.12”事故后近几年最大的事故，对整个社会影响非常大。可以说，事故对企业的发展是具有颠覆性的，对在事故中死者的家庭而言是具有毁灭性的。我们应该从这些事故中深刻吸取教训，要时刻牢记我们身上肩负的责任，时刻保持如履薄冰的警觉，要以对员工生命、对公司发展、对党的事业高度负责的态度来抓好安全环保工作，绝不能有半点马虎、绝不能有一丝侥幸、绝不能有丝毫懈怠。借会议机会，就如何做好公司安全环保工作，再讲四点意见：一、必须提高政治站位，深刻认识安全环保工作的极端重要性今年是建国70周年，是政治大年，是世界上的中国时刻，而且当前中央巡视组正在集团公司进行巡视。在这样一个特殊年份、敏感时期，安全环保我们绝不能出事，更出不起事!虽然以公司目前的规模体量为集团公司“添彩”比较难，但绝不能“添堵”。各个单位、各个部门尤其是我们的各级领导干部一定要在思想深处牢固树立“生命至上，安全第一，环保优先”的理念，切实提高政治站位，宁可慢一点、也要好一点，要有安全、有质量的进度，不要“让人不放心、无把握”的进度，牢牢守住安全底线、环保红线。要牢固树立“一切事故都是可以避免的”理念，坚持“在保护中开发、在开发中保护、环保优先”原则，将安全环保工作摆在首位，聚焦“零伤害、零污染、零事故”目标，在“严字当头、精准施策、瞄准短板、实处发力”上狠下功夫，做到久久为功、稳扎稳打，确保公司安全环保形势持续稳定；要强化风险管控意识，特别是在推进8亿产建工作中，加强重点风险、新增风险分析研判，增强预见性、敏感性，任何工作要把安全想在前，有效落实风险防控措施，坚持以强烈的责任感、使命感和紧迫感，以更高的标准、更严的要求、更大的力度，全力抓好安全环保工作。二、必须严格落实责任，确保责任到岗、责任到人深刻剖析各类事故发生的原因，我们就会发现：每一起事故背后都有“责任不落实”的问题。落实责任，首先必须明责、知责。要进一步细化完善各级领导班子和各类管理岗位的安全生产责任，做到可执行、可考核、可追溯。落实责任，必须各负其责。要把责任贯穿到各个层面、各个系统、各路工作中，管理部门要落实好直线责任，基层单位要落实属地责任，确保安全环保措施得到百分之百贯彻执行。落实责任，必须以追责问责为保障。要进一步健全考核问责机制，对责任不落实、执行打折扣的人员要“打板子、扣票子”，营造严抓严管、敢抓敢管的良好氛围。落实责任，必须强化岗位责任心。管理要盯住人、盯住事、盯住环节。要结合公司大庆精神铁人精神学习教育活动，进一步强化干部员工的岗位责任心，大力弘扬“三老四严”“四个一样”等优良传统，全面落实属地责任、直线责任、监管责任，确保安全环保无盲区、无漏洞、无死角。同时，必须持之以恒抓好HSE体系建设工作。一是持续提升体系建设效果。机关部门要加强体系建设工作指导，持续推进基层站队HSE标准化建设，让体系建设在基层落地生根。二是持续提升体系审核效果。在总结以往审核经验的基础上，继续扎实抓好体系审核工作。要突出重点，抓住短板，集中力量攻克难点，切实提高审核工作质量，增强自我改进的内生动力，从根源上杜绝问题屡查屡有、屡改屡犯的现象。三是持续提升帮扶效果。各部门要切实转变工作作风，带着责任、带着服务、带着感情深入基层帮扶，让基层知道做什么、怎么做、标准是什么，总结提炼好的经验做法，做好典型经验推广。三、必须始终保持高压态势，严格安全环保监管今年以来，从国家到集团公司，再到我们公司，安全环保形势都不容乐观。国家层面，刚才提到了江苏响水“3.21”特别重大爆炸事故；集团公司层面，4月1日集团公司召开安全视频会，通报了一季度集团公司5起事故，发生事故单位的主要领导在会上做了检查。我们公司，虽没有发生安全事故，但是也发生了几起生产安全事件，每一起事件如果进一步扩大，都将给公司造成较大损失和社会影响，甚至人员伤亡。通过板块2019年上半年HSE体系审核，也暴露出我们的安全环保基础还不够扎实，还存在不少问题，突出表现为：在观念理念上，部分领导干部没有牢固树立安全环保核心价值观，HSE管理理念未能入脑入心；在职责落实上，部分管理人员还存在等靠思想，缺乏主动作为，不深入现场指导，直线责任未有效落实；在现场执行上，部分员工风险意识淡薄，素质能力不足，“三违”行为屡禁不止，属地管理不到位。对此，我们必须引起高度重视，结合公司安全环保工作仍处在严格监管阶段的特点，采取切实有效的严格监管措施，切实把各类风险管控好。(一)扎实推进安全生产责任清单实施一是抓实公司内部安全生产责任清单的实施运行。各单位部门要持续做好责任清单的完善和实施，加强岗位清单实施情况的督促检查，并将清单实施情况纳入员工月度绩效进行真考核、严考核；安全处要做好公司各级清单实施情况的指导和考核，6月底前向集团公司备案。二是抓好安全生产责任清单向承包商的延伸。两厂两部要按照公司要求，做好内外部承包商安全生产责任清单的分类推进实施，特别要加强对外部承包商尤其是民营承包商清单制定和实施的指导，同时重点抓好承包商平台总监、外聘专职监督监理等关键岗位人员清单的编制和实施。三是提高安全生产责任清单实施效率。在编制和实施责任清单过程中，各级要认真与岗位说明书、岗位职责、绩效考核、培训等HSE各环节管理工作有机融合，既要符合集团要求，也要尽量做到简化优化。(二)持续做好清洁生产工作一是持续抓好绿色矿山创建工作。5月份邀请集团公司安环院专家对公司绿色矿山创建工作进行预验收，组织各单位部门做好验收前准备和验收后问题整改，为今年高质量通过集团和地方验收打下扎实基础。二是着手准备迎接2019年中央环保督察，公司各级一定要高度重视，提前准备部署，重点做好环保隐患排查和整改，针对重点迎检工作要制定工作运行大表逐项进行督办。三是加快推进回注井建设，根据前期太阳-大寨区域回注井选井论证工作，勘探开发处、安全处、基建处等有关部门与事业部一起，加快落实回注井井位确定、地面工艺建设、合规手续办理等工作，尽快解决污水出路问题。(三)持续强化承包商监管一是持续抓好承包商施工作业前能力评估，各生产建设单位要严格做好承包商准入、招投标、合同签订、安全生产费用使用等重点环节管控；两厂两部按照去年新修订标准要求严格开展承包商施工作业前准入评估和开工验收，减少施工过程中问题和隐患。二是扎实做好承包商培训管理，各承包商管理单位要持续强化承包商HSE专项培训、入场安全教育、安全技术交底等工作，培训中心和安全处积极做好工作协助和支持。三是严格执行门禁管理，安全处要制定具体实施细则，两厂两部要严格执行门禁制度，杜绝不合格人员和承包商队伍进入现场。四、必须抓实基础工作，提升风险管控能力第一，要抓实制度落实。制度要求的，必须不折不扣的执行；制度禁止的，必须坚决抵制。公司各级领导干部要以身作则，突出制度的权威性，制度面前不讲情面、人人平等；要用制度管人、用制度管事，任何单位、任何人都不能凌驾于制度之上；要严格刚性约束、让执行制度不留余地，让制度撑起公司安全清洁生产的坚实屏障。同时，制度要合理，管理部门要结合实际，梳理完善各项管理制度，要接地气，职责明确、流程清晰、措施具体，加强制度落实的跟踪指导，确保制度在基层真正落地。第二，要抓实培训工作。做好安全环保工作，需要培养一支素质能力过硬的干部员工队伍。各级领导干部要牢固树立“有作业就有风险、有风险必须管控”的思想，自觉加强安全环保专业知识和法律法规学习。不知道的风险是最大的风险。持续开展领导干部履职能力评估，将评估结果作为干部提拔选用重要依据。要提升管理人员专业能力，着力解决部分人员风险不会辨识、隐患不会排查的问题，切实帮助基层解决实际问题。坚持抓好基层员工教育培训，强化站队长、班组长、关键岗位员工HSE培训力度，切实提升操作技能。第三，要常态化开展事故事件学习。水静则清，人静则明。学习就是深度总结。要认真落实习近平总书记提出的“一厂出事故、万厂受教育”的重要指示精神，要收集集团内部、同行业、国内外典型事故案例，利用生产例会、网络及新媒体等平台做好事故事件的分享和学习，深刻剖析、举一反三，采取有效防范措施，避免同类事故发生。鼓励生产安全事件上报，转变观念，充分利用好内部事件资源，做好事件上报奖励，严格查处隐瞒不报行为。第四，要强化专业管理。安全环保业绩是企业综合管理水平、特别是专业管理能力的集中体现。各专业部门要将安全环保管理融入到生产经营和作业活动的各个环节中，进一步强化专业技术管理，提升设备本质安全水平。要加强分委会管理，健全完善分委会制度，明确管理定位，调动各层级积极性，努力提升专业管理的系统性和有效性。同志们，发展争在朝夕，落实重在方寸。安全环保关系公司改革发展稳定大局，关系干部员工利益福祉。各单位、各部门都要进一步增强责任感、使命感和危机感，严格落实“五严五狠抓”“五个毫不放松”工作要求，切实把安全环保放在心上、抓在手上、落实到行动中，确保公司安全环保长治久安。谢谢大家!(本文来自微传网：https:/www.weizhuannet.com/)