XX火车站自然灾害专项预案毕业设计

设 计 题 目：广铁集团怀化火车站自然灾害专项 应急预案 10目 录第一章 总则111 编制目的112 编制依据113 工作原则2第二章 应急救援机构及职责321 应急救援指挥机构322应急机构职责3第三章 预防与预警431突发事件监控432 预警行动4第四章 应急响应541 信息报告542 暴风雨应急响应543 泥石流应急响应544 山体崩塌、滑坡应急响应6第五章 应急保障851 应急队伍保障852 应急物资装备保障853 经费保障95.4 其他保障9第六章 预案管理1061 培训1062 演练1063 修订10第一章 总则11 编制目的怀化火车站，是沪昆铁路、焦柳铁路、渝怀铁路三条铁路交汇的枢纽、全国九大铁路编组站之一。隶属广州铁路（集团）公司怀化车务段管辖，现为特等站。怀化火车站每天有187趟旅客列车、近200对货车发出，每日始发列车16对，年发送旅客665万人次、办理行包62万件。怀化火车站位于湖南省怀化市。怀化市地处武陵山脉和雪峰山脉之间，沅水自南向北贯穿全境，沅水的五大支流在怀化市境内汇集。怀化属于中亚热带季风气候区，雨水集中，受季节性暴雨的影响。结合本地区的地理位置和历史状况，本站所在区域可能发生的自然灾害有：暴风雨、泥石流、山体崩塌、滑坡。为有效预防、及时控制和消除因自然灾害引发的突发事件，最大限度地减轻突发事件对铁路运输、人民群众生命财产安全和国家财产的危害程度，制定本预案。12 编制依据1中华人民共和国安全生产法，2014年12月修订； 2中华人民共和国突发事件应对法，2007年11月；3国家突发公共事件总体应急预案，2006年1月；4国家自然灾害救助应急预案，2006年7月；5国家处置铁路交通事故应急预案6铁路技术管理规程7铁路交通事故救援规则13 工作原则1、受困人员和应急救援人员的安全优先；2、防止事故扩大优先；3、保护环境优先。4、快速、高效、有序的做好自然灾难应急工作，最大限度减轻灾害损失，遏制连锁性的各种次生灾害蔓延。5、做好受困人员的抢险与救护，铁路生产线设施抢修、铁路工程修复、次生灾害源控制，保障站区秩序稳定、尽快恢复生产以及生产、生活秩序。第二章 应急救援机构及职责21 应急救援指挥机构成立自然灾害应急救援领导小组，负责自然灾害及其引发的突发事件的应急处置工作。由车站站长任组长，各分管副站长任副组长，成员单位主要由安全处、工务段、调度中心、公安处、客运处、票务处、后勤处、综合处、财务处、党政办等部门组成。应急救援办公室设在安全处，负责自然灾害应急救援的日常工作。当自然灾害及其引发的公共事故超出本级处置能力时，应立即向广铁集团及铁道部报告。22应急机构职责安全处负责汇总、分析、报告突发事件信息，协助站领导进行处置，接收、传达铁道部领导和广铁集团领导的重要批示。根据有关单位和部门的建议及领导的指示，协调有关部门、单位、省区市政府、军队和武警对应急救援工作予以支援和协助。调度中心负责事故突发时车辆调度，并与集团公司调度部门联系联络，确保不发生次生事故，及乘客转运、救援运输等工作。客运处、票务处负责乘客转运、退票、改签等工作。工务段负责指导线路、桥涵等基础设施的抢修及安全防护工作。负责铁路恢复通车等工程施工。第三章 预防与预警31突发事件监控综合处负责自然灾害突发事件信息收集。一旦获悉政府部门发布的自然灾害预警信息，马上通知值班负责人。根据本地区气候水文特点，自然灾害主要由强降水引起的。因此，当雨季来临时，综合处要与怀化市气象局联系沟通，及时掌握降雨量的大小。一旦到达预警流量，迅速通知值班负责人。32 预警行动根据有关因素分析和趋势预测，有可能发生各类重大突发性自然灾害时，值班负责人应及时向车站主要领导汇报，请求召开自然灾害专项应急工作会议，研究启动本预案，并进行预警。第四章 应急响应41 信息报告发现突发自然灾害事件时，责任报告人应立即向应急救援领导小组办公室电话报告，应急救援领导小组办公室应立即向车站站长报告。42 暴风雨应急响应1、响应分级接到政府相关部门的暴风雨预报后，根据预报情况，分为暴雨；大暴雨，特大暴雨三个级别，以及发生次生泥石流事故。2、响应程序和处置措施（1）遇暴雨，加强巡检，组织检查车站站区、辖区内铁路线路设备设施稳定情况，及时安排清理暴雨影响可能会断裂、坠落的设施或其他物料，检查沿线铁路排水防洪情况。（2）遇大暴雨，在雨水来临前，禁止一切登高作业和非抢险救援的外出活动，安排应急小组成员值班。一旦险情扩大，马上向应急组长报告，并采取积极排险抗灾措施，防止事故的发生或进一步的扩大，同时做好抢险人员安全防护工作。（3）遇特大暴雨，应急组长迅速安排人员到车站及铁路沿线值班，查看路基安全情况，并向上级报告灾情，必要时通知调度处与集团公司调度部门联络，停止列车运行，切断或转移物料等救援行动。组织人员马上撤离到安全地带。43 泥石流应急响应1、泥石流分布及预防措施根据预防泥石流工作特点、地理环境、作业面等，主要是辖区内铁路沿线靠近山体处、沟口处等地。雨季要加强巡检和排查各个潜在危险区域，发现有苗头及时汇报和紧急人员转移和疏散。2、响应分级：面对灾情要立即采取有力措施，服从上级应急抢险指挥部的统一指挥，启动防泥石流抢险救灾工作应急预案并向集团公司及时汇报，确保铁路运输交通安全。3、响应程序和处置方案（1）工务段在汛期施工中，要指定专人收听广播，及时了解天气变化情况，合理组织施工生产。特别是在土方施工、工程施工过程中，严格按照雨季施工方案施工，确保施工安全。（2）加强预防泥石流事故的管理，对弃土、弃渣、堆放垃圾分类放置，按规定放置在不会因雨水冲刷也形成泥石流的区域。（3）接到泥石流预警报告后，立即组织人员疏散和转移，并立即展开警戒，确保无关人员不进入事故影响区域。（4）调度处及时联系联络上级调度部门，停止列车驶入事故区域。（5）工务段召集工程机械进行抢险救灾工作，并对施工过程进行监护管理，确保施工作业安全。（6）若有人员受伤，医疗人员进行前期对伤口进行处理后，应及时报120，组织救护车辆送至附近医院进一步开展治疗。（7）及时作好防泥石流抢险救灾人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。44 山体崩塌、滑坡应急响应1、响应分级辖区内铁路线路发生山体崩塌、滑坡现象，立即启动本应急救援预案，若发生大规模山体崩塌、滑坡现象，立即启动一级响应程序，请求外界支援。2、响应程序铁路巡检人员发现山体崩塌、滑坡现象或接周边群众反映至车站，由安全处对现场情况进行核实后，视情况严重情况处理，若不影响铁路运营，对现场进行保护和警戒；若崩塌、滑坡情况非常严重，影响铁路运营，应立即下达指令要求紧急停车，同时通知调度处，启动应急预案，修改调度计划。3、应急处置（1）铁路沿线日常注重水土保持管理，增加绿化面积，多栽植根系发达的树木。雨季尤其是连续大到暴雨期间，密切关注天气变化状况，加强排查山体崩塌、滑坡的隐患现象。（2）立即停止正在前往山体崩塌和滑坡附近的列车，立即停止山体崩塌和滑坡附近的工程作业，撤离人员至安全的区域。（3）安全处对山体崩塌和滑坡区域附近进行警戒。（4）综合处联系外部力量，通知交通部门及国土部门进行道路引导和地质勘查。（5）若有人员受伤，医疗人员进行前期对伤口进行处理后，拨打120，组织救护车辆送至当地医院进一步开展治疗。第五章 应急保障51 应急队伍保障车站成立应急救援小组，由安全处负责管理，成员工务段、公安处组成。应急救援小组应每半年进行一次应急训练。车站成立义务消防队，由安全处负责管理，成员由车站部分员工组成。应每年应进行两次应急训练。52 应急物资装备保障应急救援物资包括救援器材，各部门应负责定期检查，确保完好备用。各部门及各办公室管理值班均有一只防爆手电筒，各岗位配有应急灯，作为现场紧急情况时照明用。在事故的抢险和伤员的救援过程中，由安全处根据情况，在确认安全的情况下，对事故地点选择性供电，保证应急和照明电源的使用。其它应急装备如下表：设施设备负责单位手提、手推干粉灭火器各部门移动抽水装置工务段应急临时接电地点的出线、跨接线、开关等工务段空气呼吸器、防毒面具等安全处防火服、雨衣、担架电焊、火焰切割设备、液力启动、液力剪切、油压千斤顶工务段大型吊装、工程机械、架设、推土、搬运工务段其他重要物资筹送现场综合处综合处负责管理应急救援小组，备有医疗救援装备包括担架2付、医疗氧气数瓶、救援用车2台以及其他应急用品。53 经费保障财务部门应按国家要求提取安全投入，实行专户支出，同时要及时缴纳安全生产抵押金。确保公司配备必要的应急救援物资和装备。5.4 其他保障发生事故时，全车站要紧密配合，全力支持事故应急救援。各部门要在人力、技术、后勤等方面实行统一调度。第六章 预案管理61 培训车站要专门制定应急预案培训计划。培训内容包括：防洪、排涝、急救和疏散知识辅导，培训时间不少于12个课时。62 演练每年由车站组织至少一次事故应急演练，必须做到有方案、有记录、有考评。演练结束后对演练进行评估及总结。63 修订1、本预案由车站制订，报营运公司安全部审核。2、下列情况下本预案应进行修订，并报上级应急指挥部门审核： （1）在施行中发现重大问题和缺陷。 （2）本预案施行两年或启动特别重大应急响应之后。 （3）上级提出重大修改要求等。