宁波梅山保税港区(陆域)控制性详细规划(批后公布)

宁波梅山保税港区(陆域)控制性详细规划(批后公布)供稿部门： 发布时间：2010-03-01 浏览次数：6042第一章 总则第一条 规划目的贯彻将本规划区建设成为世界一流保税港区的战略决策，完善本规划区的功能建设，明确本规划区的性质、规模、功能以及土地使用的方式，合理利用土地，协调各项建设。第二条 规划依据本规划的主要依据为中华人民共和国城乡规划法、交通部港口总体布局规划编制办法、宁波市控制性详细规划编制导则（试行）、宁波市控制性详细规划管理暂行规定、宁波梅山（保税）港城总体规划。第三条 规划原则1、根据梅山岛总体发展战略，规划合理的功能布局为周边地区开发和港区建设服务。 2、合理配置各类用地比例，兼顾土地使用的兼容性。3、适当超前规划各项配套设施，为本规划区长远发展提供设施保障。4、合理组织本规划区的道路交通网络，优化本规划区交通环境。5、控制本规划区各功能区建设总量，制定科学弹性的地块指标。第四条 规划范围和期限本次规划范围 5.34 平方公里，规划期限为 2020 年。第五条 适用范围1、本规划由法定文件、技术管理文件和附件三部分组成，其中法定文件包括法定文本和法定图件；技术管理文件包括技术管理文本、图纸和地块图则；附件包括规划编制与修改情况说明、交通影响分析和港区规划。技术管理文件的所有内容应遵循法定文件的规定，并遵照宁波市控制性详细规划管理暂行规定进行管理。2、本规划解释权属归宁波市规划局。3、本规划经宁波市人民政府批准，自批准之日起实行。第二章 功能定位和规划结构第六条 规划功能定位本规划区的功能定位：以港口为依托，以自由贸易区为方向，以国际中转为重点，以国际采购、国际配送和出口加工为先导，以金融和航运服务等为配套，在长三角国际供应链和生产价值链的分工体系中发挥重要的节点作用。具备国际物流、国际国内中转、国际贸易服务、出口加工和综合配套服务五大功能。第七条 规划产业定位本规划区产业定位分主导产业和配套产业。主导产业为国际出口配送业、进口分拨业和国际中转业；配套产业为航运服务业、金融服务业和商务服务。第八条 规划结构本规划区空间构架为以横一路（盐田大道）为发展轴，南北区港合一、东西拓展的格局布局。地块开发强度及建筑高度呈现沿海岸线略低、内陆相对较高的格局。第三章 用地规划第九条 用地布局1、港口作业区本规划区集装箱码头作业区为梅山港区核心港区，岸线长度 4000m，规划 7 万吨级以上集装箱泊位 11 个，作业区规划面积 2.86km2，陆域纵深约 700m。本规划区工作船码头作业区主要用于停靠拖轮和港区生产用的工作船舶，港区岸线 500m。2、国际物流园区布置在横一路（盐田大道）以北，纵十二路以东地块，规划用地面积约 123.8公顷。3、进口货物分拨配送区布置在横一路（盐田大道）以北，纵十二路以西，保税港区横河以东地块，一期港区后方。规划用地面积约 105.0 公顷。4、出口货物增值加工区靠近卡口布置，规划用地面积约 116.0 公顷。5、口岸设施区位于横一路（盐田大道）西端，靠近区外纵六路，规划用地面积约 30.2 公顷。6、危险品物流区位于海港一路和海港二路间，规划用地面积约 14.7 公顷。7、公共设施用地主要指为本规划区配套服务的辅助设施用地，规划用地面积约 0.5 公顷。第四章 公共服务设施规划第十条 区域行政管理与应急救护中心布局规划本规划区区外商务办公用地内配套设置应急救护中心及治安警务等设施，为本规划区域服务。第十一条 生活社区服务设施布局规划区外商务办公用地内设置医疗中心，面积约 20000m2。俱乐部、文化室等文化娱乐设施，规划可结合行政办公用地单独或合建附设于其它建筑，满足本规划区就业人员日常工作之余的文化娱乐和健身需求。其他小型市政设施如公用电话亭、公共厕所、消防栓、雨水口等设置，必须按照国家、宁波市相关规范规定进行。第五章 绿地及公共开放空间规划第十二条 本规划区的绿地规划结合道路、水面和规划绿地，形成以“绿带” 连接，点线结合、水绿交融的水系与绿地系统。其中沿纵六路设置公共绿地，作为本规划区边界绿化景观带，同时也是本规划区封关围网隔离边界，绿化带宽度为 20m。规划区内的水渠周围布置 15m 的绿化带。第十三条 在开发建设时除了结合绿化安排少量市政设施以外不得侵占公共绿地。第十四条 规划对各建设地块的绿地率控制指标均为最低指标。集装箱码头作业用地和口岸设施用地地块绿地率为 10%，物流加工仓储用地地块绿地率为 20%，办公区域用地地块绿地率为 35%。特殊工艺的地块（如有一定规模堆场的用地等）绿地率控制指标，在得到规划行政主管部门的批准后可灵活控制。第六章 道路交通规划第十五条 道路等级本规划区内部道路由主干路、次干路、支路三个等级组成。城市主干路：横一路（盐田大道），道路红线宽度为 48m，设计车速 50-60 公里/小时。城市次干路：横二路、纵八路、纵十路（南段）、纵十二路（南段）、纵十四路（南段）、纵十六路（南段）、纵十八路等，道路红线宽度 30m，设计车速40 公里/小时。城市支路；纵十路（北段）、纵十四路（北段）、纵十六路（北段）、海港一路等，红线宽度 24m；海港二路道路红线宽度 18m。设计车速 30 公里/小时。第十六条 道路横断面本规划区内部道路断面应符合下表规定：表 1 道路横断面形成 单位：m横断面形成宽度 人行道 绿化带 机动车道 中心分隔带 机动车道 绿化带 人行道48 5.25 2.5 12.5 7.5 12.5 2.5 5.2530 4.5 2.5 16 2.5 4.524 4 16 418 5 8 54 4 第十七条 交通设施在本规划区内设置加油站一处，位于横一路南侧、纵六路东侧，结合口岸综合服务设施统一规划，用地面积约 4800m2。主要为本规划区内的车辆提供服务。加油气站周围设 30 米隔离带，与加油气站消防安全有冲突的设施不得侵入其内。第十八条 道路交叉口为节约城市用地，同时又保证区内道路畅通、便捷，规划拟定本规划区范围内交叉口形式：采用平交口形式，规划考虑对保税港区外东西两个主要车行出入口考虑渠化交叉口布置形式。区内次干路与支路、支路与支路交叉口均采用平交形式。第十九条 地块出入口控制1、横一路（盐田大道）沿线南侧容许港口作业区设置出入口，北侧仓储物流地块仅容许设置右进右出出入口。其他的次干道和支路上允许设置机动车出入口。2、路段上设置机动车出入口应离开交叉口 5080m 以上。3、地块出入车辆必须尽可能减少对规划区道路交通影响，入口处车辆禁止在道路上排队等候，不得借用道路作等候场所。如果基地入口需实行车辆检验而引起车辆排队等候，必须在基地内设置必要的车辆等候区，入口大门内移。第二十条 地块竖向规划场地规划控制标高原则上不低于 2.8m，如低于以上标准，应重新组织专家开展专项研讨会，确定最终地面标高。第二十一条 海关巡逻道路海关巡逻道路必须沿监管区外围环通，宽度不小于 4m。为了提高海关巡逻道路的利用率，规划中尽可能将海关巡逻道路与区内城市道路相结合。第二十二条 卡口本规划区设置纵六路、横一路 1 号卡口和纵八路通勤卡口，并应配置相关口岸查验用地。第七章 综合防灾规划第二十三条 防洪排涝规划1、根据宁波梅山（保税）港城总体规划，梅山岛水系骨干网络为“四横一纵、两湖一环” 结构。其中位于本规划区范围内水系为保税港区横河，规划蓝线宽度为 40m。2、本规划区内水系排涝按 20 年一遇 24 小时暴雨 24 小时排出控制，河网的控制水位，规划 20 年一遇设计最高洪水位 2.25m。3、海堤加固、新建海堤及防浪墙等级按 III 级海堤标准考虑，即水位、波浪重现期采用五十年一遇，海堤堤顶高程达 5.6m。远期按一百年一遇考虑。第二十四条 消防工程1、贯彻“预防为主，防消结合，合理布点” 的方针，积极预防火灾发生，并做好灭火准备，一旦起火能够及时予以控制和扑灭，最大限度地减少火灾损失。2、消防水源由港区城市给水管网供给，随着“节约用水” 方针的贯彻，应尽量利用规划区附近河水。3、各类易燃易爆危险化学物品的储存、运输、装卸场所和设施的布局，应在专署用地集中设置，并与相邻的各类用地、设施和人员密集的公共建筑及其他场所保持规定的防火安全距离。4、合理组织和确定易燃易爆危险化学物品的运输线路，不得穿越城市中心区、公共建筑密集区和其他人口密集区。5、工业区建设必须兼顾消防要求，港区内各级道路按不大于 120M 间距布置消防栓。公共设施用地内按建筑设计防火规范要求，布置室内外消火栓、消防水池等设施，同时预留消防通道。此外，重点消防单位、企业须组织消防队伍。6、加强消防队伍阶梯建设，实行专业与群众性业务队伍相结合，并加强宣传、教育工作，提高全民防火意识。7、本规划区建立统一的消防安全应急指挥系统，消防站结合周边区域规划统一考虑，其中港区应建设专用消防站。第二十五条 人防工程1、以主要交通干道作为人防疏散通道。人口战时按 30的比例疏散。同时利用规划区内的绿地等大型开敞空间作为人员疏散的场所，减轻灾时人口疏散的压力。2、10 层以上高层建筑、重点防护单位与人防专业工程所在地，按照要求建造人防地下室。第二十六条 抗震防灾规划建设区属地震烈度 6 度区，应予设防或提高防震标准。一般建筑物应按 6度设防。供水、供电、通讯、医疗抢救、食品储备等生命线工程和上游水库及中枢机关，以及易产生次生灾害的设施，应提高一度设防。