山西国化能源有限责任公司太长线鸣谦分输站-鄂安沧忻州分输站输气联络线工程项目环评

建设项目环境影响报告表（公示本）项 目 名 称：太长线鸣谦分输站-鄂安沧忻州分输站输气联络线工程项目建设单位(盖章）：山西国化能源有限责任公司编制日期：2018年11月建设项目基本情况项目名称太长线鸣谦分输站-鄂安沧忻州分输站输气联络线工程建设单位山西国化能源有限责任公司法人代表聂银衫联系人贾舒悦 通讯地址山西太原小店区南中环清华科技园C座24层联系电话15103419789传真邮政编码建设地点起于晋中市榆次区乌金山镇鸣谦分输站，止于忻州市豆罗镇忻州分输站，途径晋中市榆次区、太原市尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、阳曲县及忻州市忻府区立项审批部门山西省发展和改革委员会批准文号晋发改审批发【2018】388号建设性质新建行业类别及代码管道运输业G5700占地面积（m2）永久占地：27702m2临时占地：1893900m2绿化面积（m2）4671.4总投资（万元）54996环保投资（万元）91环保投资占总投资比例0.16%评价经费（万元）预计投产日期2020年12月工程内容及规模：1概述1.1 项目背景太长线鸣谦分输站一鄂安沧忻州站输气联络线工程系山西省转型综改重大项目及重点工程，起点位于晋中市榆次区乌金山镇、终点位于忻州市鄂安沧忻州压气站，主要向太原市、晋中榆次区供气，并预留向太原阳曲工业园区区域供气支线接口，同时，使太长线与鄂安沧煤制气输气管线实现互联互通，资源互补。本项目共涉及2个站场、5个阀室。分输站有孟家井分输站及忻州分输站，5个阀室分别为小窑头阀室、庄子上阀室、大碾沟阀室、西沟阀室、东庄阀室。本项目线路平面总长度约90.38公里，分别为主线78.85公里、丈子头支线11.53公里。项目线路走向见附图1。1.2评价任务由来根据中华人民共和国环境影响评价法、和建设项目环境保护分类管理名录等有关政策、法规要求，本项目应进行环境影响评价，本工程为天然气管线项目，线路总长为90.38km，不涉及环境敏感区，因此因编制环境影响报告表。建设单位根据环境保护法规于2016年4月15日委托北京绿方舟科技有限责任公司对建设项目进行环境影响评价工作。接受委托后，我单位立即组织持证参评人员赴现场进行实地调查，根据现场勘查，本项目输气管线尚未开始敷设，评价人员收集相关资料后，编制完成了太长线鸣谦分输站-鄂安沧忻州分输站输气联络线工程环境影响报告表。1.3 项目建设可行性分析1.3.1“三线一单”符合性分析根据环境保护部文关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号），三线一清单中的三线是指“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”，一清单，就是规划环境准入负面清单。1、环境质量底线符合性分析管线经过区域晋中市榆次区、太原市尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、阳曲县及忻州市忻府区。本次主要引用项目沿线区域监测数据进行分析，根据2017年晋中市环境质量状况公报，晋中市榆次区2017年环境空气质量未达国家二级标准；根据2017年太原市环境状况公报，太原市2017年尖草坪区环境空气质量二级以上天数为 226 天，达标率 61.92%；万柏林区环境空气质量二级以上天数为211 天，达标率 57.81%；迎泽区环境空气质量二级以上天数为 211 天，达标率 58.29%；杏花岭区环境空气质量二级以上天数为 169 天，达标率46.30%。2017年阳曲县污染物年均浓度除 NO2、 CO 达标外， PM10、 PM2.5、 O3 均超国家年均二级标准；忻州市忻府区引用忻州市忻府区康益种植园利用粉煤灰开发造地项目中2017年11月2日11月8日对忻府区豆罗镇王山村的监测数据，该区域TSP、PM10、SO2、NO2的日均浓度均未超过环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准。根据山西蓝标检测技术有限公司于2016年5月4日对孟家井分输站及忻州分输站的监测数据，孟家井分输站厂界四周及忻州分输站厂西侧、南侧及北侧监测点环境质量均满足声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准要求，忻州分输站东侧紧邻G108,其声环境质量满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类要求，说明评价区域声环境质量较好。综上所述项目沿线声环境可满足相应功能区标准，大气环境除忻州市忻府区可满足环境空气质量标准（GB30952012）中二级标准外，其余晋中市榆次区、太原市尖草坪区、迎泽区、杏花岭区、阳曲县环境质量均不能达到相应标准。但本项目为一项环保工程，建成后每年可替换14.76×104t煤，可减少排放颗粒物0.635×104t，SO20.236×104t，本项目的实施有利于区域大气环境质量的改善。因此，不会突破环境质量底线。 2、生态保护红线本工程永久及临时占地均不涉及自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区、基本农田保护区、湿地、文物保护单位、天然林（见附图10）及等敏感因素。本工程穿越兰村泉域一级保护区4.81km，但山西省尚未将泉域划分为生态红线范畴。根据第1.3.2中第2节分析，项目符合晋中市、太原市及忻州市生态功能区划及生态经济区划。因些，项目不涉及生态保护红线。3、资源利用上线本项目施工期临时占地及建成后站场阀室的永久占地会占用一定的土地资源。施工结束后对全部临时占地进行植被恢复；站场及阀室等永久占地面积较小且不涉及基本农田，因此，项目符合资源利用上线不能突破的原则。4、与环境准入负面清单的对照本项目不属于国家法律法规和政策规定的淘汰类和限制类项目，项目为天然气输送工程，对环境影响较小，不属于环境负面清单重点关注的项目，因此本项目不违背环境准入负面清单的原则要求。1.3.2规划符合性分析1、城市规划符合性分析（1）输气管道输气管道路由均在晋中市、太原市、阳曲县及忻州市中心区域外，均与城市总体规划没有矛盾，对城市规划建设没有影响。（2）分输站孟家井分输站本项目新建孟家井分输站位于孟家井村用地上。根据太原市城市总体规划（2010-2020），该地块已于中心城区规划范围外， 未规划用地性质。忻州分输站本项目新建忻州分输站位于忻州市豆罗镇上佐村。根据忻州市城市总体规划（2011-2030），该地块已于中心城区规划范围外，未规划用地性质。（3） 阀室本项目阀室均位于城市和村镇外围，且距离周边村庄的距离较远，对其空间布局产生的影响较小。阀室用地位于不占用城市建设用地，对城镇建设影响较小。2、生态功能区划符合性分析（1）晋中市榆次区生态功能区划根据榆次生态功能区划。本项目生态功能区划为：B-2-1-1乌金山生物多样性保护与生态公益林建设生态功能小区、B-2-1-2乌金山南部水土保持与林牧业生态功能小区。晋中市榆次区生态图见附图8a。B-2-1-1乌金山生物多样性保护与生态公益林建设生态功能小区保护措施：在不破坏本小区环境的条件下，通过合理规划，制定相关政策来适当发展旅游业；进行生态移民，减少人类活动对该区域生态环境的影响；整治该区周边的煤矿等污染源，减少对该区的环境污染；大力引进资金，在进行合理规划的前提下建设好国家森林公园，使其成为榆次区内具有重要生态服务功能的区域。发展方向：建设成为功能完整、物种多样性和野生动物资源丰富的稳定生态系统，合理规划产业结构。B-2-1-1乌金山生物多样性保护与生态公益林建设生态功能小区保护措施：加大力度治理污染，对主要污染源限期达标排放，对区内的矿区实施生态恢复，减少采矿对周围生态环境的影响；营造水土保持林，增大植被覆盖面积提高该区的水源涵养能力；利用有条件发展养殖业，通过运用科技手段培育优良品种，培植一直两个畜禽产品深加工企业，通过深加工附加值的同时带动养殖规模扩大，形成生产加工与销售紧密结合的网络体系。发展方向：合理规划用地布局，优化产业结构，严格控制工业污染；加大环保投资力度，改善生态环境，增加土壤保水能力。本项目为天然气输送项目，项目施工期结束后，对沿线临时占地进行生态恢复，对当地土壤侵蚀、水土流失等产生的影响很小。且项目不在乌金山国家森林公园范围内，因此项目不违背晋中市生态功能区划。（2）太原市生态功能区划根据太原市生态功能区划本项目管线经过II A-4-1太原东山水土保持及林业建设生态功能亚区、II A-3-1阳曲东部水源涵养及土壤保持生态功能亚区、IIIB-1-1阳曲盆地旱作农业生态功能亚区、IV A-1-2阳曲西部水源涵养与生物多样性保护生态功能亚区。太原市生态功能区划图见附图8bII A-4-1太原东山水土保持及林业建设生态功能亚区：该区生态系统主要服务功能是:水土保持、城市生态屏障、营养物质保持。该区的主要生态环境问题有:(1)煤炭开采造成地表裂缝，对植被生长造成影响;(2)缺乏合理规划，随意开山采矿，对地表林草植物资源、土地资源破坏严重;(3)该区以幼林为主，由于立地条件差，树木生长缓慢，林木不整齐、质量低，难以发挥最佳生态效益。该区生态系统的保护措施与发展方向是:(1)森林管护、植被恢复等治理要统筹规划、合理布局。起到涵养水源、保持水土、防风固沙、调节气候、减少自然灾害的作用;(2)彻底整治东山绿化区及干线公路两侧开山采矿，有效保护生态环境，恢复绿色植被。 II A-3-1阳曲东部水源涵养及土壤保持生态功能亚区该区的主要生态环境问题有:(1)天然林植被不同程度受到破坏，林木覆盖度较低;(2)林木小，生物多样性受到影响;(3)冰雹、暴雨和山体滑坡等自然灾害较多。生态系统的主要服务功能是:水源涵养、生物多样性保护、营养物质保持、水土保持、天然林保护。该区生态系统的保护措施与发展方向是:(1)封育结合，营造水源涵养林和水土保持林，提高植被覆盖率，增强水源涵养功能，培育良好的生态功能系统，恢复和营造良好的山地森林生态系统;(2)调整农业生产结构，以林牧为主，整治退化草场，发展圈养养殖业。IIIB-1-1阳曲盆地旱作农业生态功能亚区生态系统主要服务功能:工农业生产、水土保持、营养物质保持。该区的主要生态环境问题有:(1)土地利用率较低，城市建设用地造成耕地面积减少;(2)随着该区工业生产的发展，带来了一定的环境污染问题。( 3)水资源严重不足，地下水超采，胁迫性极强，极敏感。该区生态系统的保护措施与发展方向是:(1)对荒草地等未利用的土地进行开发，增大耕地面积;(2)积极发展生态农业、精细农业、城郊农业等新模式;(3)防止超采地下水，提高水资源的利用效率;(4)调整产业结构，发展循环经济，发展生态型、清洁型工业;(5)加大绿化面积，提供良好的人居环境。IV A-1-2阳曲西部水源涵养与生物多样性保护生态功能亚区本区域的主要服务功能是涵养水源、生物多样性保护、水土保持，其次该地区也是阳曲发展林业、牧业的重要地区。本区域土壤侵蚀轻度敏感，生境强度敏感。该区存在的主要生态环境问题:(1)部分地区的草场存在放牧过度现象，使草场有退化趋势;(2)有陡坡耕种现象，造成水土流失。生态系统保护措施及发展方向:(1)加大凌井沟自然保护区建设力度;(2)保护森林生态系统，禁止滥砍滥伐，进一步扩大水源涵养林，提高林地数量与质量;(3)充分利用本区特有的牧坡草地资源发展畜牧业，同时注重草场改良，科学制定草场载畜量，推行舍饲圈养，减轻草场压力，恢复草场生产能力。(4)开展小流域治理，大力退耕还林还草，治理水土流失。本项目为天然气输送项目，项目施工期结束后，对沿线临时占地进行生态恢复，对当地土壤侵蚀、水土流失等产生的影响很小。不违背太原市