（2019年2月23日）县领导在市扶贫开发领导小组第二次全体会议上扶贫领域问题整改的发言（把关定稿）

牢记责任 狠抓落实坚决打赢打好脱贫攻坚战X县县委书记XXX市委、市政府召开这次会议，对扶贫工作把脉问诊、对症下药，推动整改落实，非常适时、非常必要。X县建档立卡贫困人口占全市的47.7%，是全市脱贫攻坚的主战场。今年是脱贫攻坚的巩固提升年，我们将按照这次会议要求，坚持问题导向，聚力整改落实，坚决打赢脱贫攻坚战。一、压实责任抓落实。思想是行动的先导。围绕贯彻省委“工作落实年”、市委“创新、落实”工作主旋律，连续第四年开展解放思想活动，把脱贫攻坚作为“解放思想落实年”的重要内容。一是进一步强化县乡村三级书记抓扶贫责任，加强工作谋划和督促检查，带头开展走访贫困对象行动，带头常态化进村入户访穷亲，每年入户走访不少于4次，切实解决压力传导层层递减的问题。二是开展专项行动，聚焦巩固提升和问题整改，深化扶贫领域专项整治，二季度前后开展问题整改百日攻坚，年内组织开展一次自查评估，切实解决贯彻中央和省市脱贫攻坚决策部署不到位，主体责任、监督责任和职能部门监管责任落实不到位等问题，坚决整治扶贫工作中的形式主义、官僚主义和腐败问题。二、聚焦问题抓落实。这次省审计指出了4大类14项问题，点出了我县“未按照五个一批的要求制定相关方案”的问题，对这些问题，我们主动认领，结合前期巡察、审计、督查发现的问题，一并整改落实，制定了8个方面的工作方案。近期，我们又进行了梳理和自查，发现工作中还存在一些问题：1、重视程度有所弱化，特别是去年基本完成脱贫任务后，有的镇村存在松气歇脚的思想，坐等验收；2、有的项目建设进展较慢，个别项目收益较低，建成项目运营、监管缺乏长效机制；3、巩固提升任务重，特别是从脱贫到解困、富裕，从生存到生活、生态，还有大量的工作需要做。这些问题，都是下步努力的方向。我们将在前期整改的基础上，已经整改完成的，继续巩固成果；正在整改的，逐项细化措施，压实责任，挂图督战、对号销账，确保尽快改彻底、改到位。三、扭住精准抓落实。习近平总书记强调：“打好脱贫攻坚战，成败在于精准”。我们将把精准贯穿脱贫攻坚全过程，下足“绣花”功夫，对照巩固提升年要求，坚持精准施策，对每个贫困村、每个贫困户，逐一明确巩固什么、提升什么。贫困户方面，紧扣“两不愁三保障”，深入推进产业扶贫、“一档四全”教育扶贫、“五重医疗保障”健康扶贫、“安居扶贫”和失能贫困户互助工程、惠民直饮水工程，重点抓好因病因残致贫户兜底保障，加快脱贫人口解困，提升生活品质。贫困村方面，对照“五通十有”标准，进一步提升贫困村水、电、路、气、医、学、信等基础设施和公共服务配套，启动实施“百村示范、千村整治”行动，把每个贫困村都打造为配套完善、生活美好、生态宜居的美丽家园。四、突出重点抓落实。X县脱贫攻坚的重点在X北，难点也在X北。从一定意义上讲，突破了X北，就激活了全县。我们将以拥河发展为总抓手，统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、林水会战等工作，着力补短板、兴产业、强组织，加速X北崛起。一是进一步完善基础设施。实施X北基础设施突破行动，整合行业扶贫资源，集中投向X北道路、交通等基础设施和公共服务体系建设，年内新建改造道路100公里，完成66个村的电网改造。二是加快产业振兴。依托拥河发展“一带六区”格局，以青龙湖山水林田湖草综合发展示范区为龙头，加快招贤曲坊、嫘祖部落等田园综合体、现代农业产业园和2019年中央彩票公益金项目建设，激活X北区域发展潜能。三是建强村级组织。深入推进农村党支部书记“领头雁”培育和村级集体经济“清零倍增”、弘扬公心精神推动乡村振兴“一工程两行动”，发挥第一书记和驻村工作队作用，把每个村支部都打造成脱贫攻坚的“火车头”“动车组”。四是健全长效机制。推进扶贫领域机制创新、工作创新，在跟踪监测、项目运营、政策衔接、持续增收、督查考核等方面形成长效机制，为全面打赢脱贫攻坚战提供坚实保障。 3