完善安全排查通知

完善安全排查通知为进一步深化“平安”建设，及时化解不稳定因素，确保全镇社会和谐稳定，根据平安()号文件精神，结合实际，决定在全镇开展不稳定因素大排查、大调处活动。现将有关事项通知如下：一、工作目标通过开展不稳定因素大排查、大调处活动，进一步增强各村、各部门、各企业“发展是第一要务，稳定是第一责任”的主体意识，突出源头维稳，推进机制创新，强化基层基础，狠抓措施落实，把不稳定因素化解在萌芽状态、解决在基层，最大限度地减少不和谐因素，最大限度地增加和谐因素，确保北京奥运会成功举办，确保纪念改革开放周年成功举行，确保全市大局的持续稳定，为深入实施“创业创新、富民强市”创造和谐稳定的社会环境。二、排查重点围绕建设“平安”五大安全(政治安全、治安安全、信访安全、生产安全、公共安全)展开。（二）政治安全方面1、重点人员。“”重点人员、“实际神”、“呼喊派”、“门徒会”、“观音法门”等冒用宗教名义的邪教组织重点人员、“中功”、“菩提功”、“香功”、“元极功”等又害气功重点人员；2、重点区域、敏感事件。邪教组织和有害气功组织存在现实活动的重点分布区域、外来“”等邪教组织容易渗透的重点区域、“”反宣品情况较突出的区域、可能引起境内外媒体关注的敏感性问题；3、隐蔽敌情。境外非政府组织、境内外敌对势力、民族分裂和暴力恐怖势力、宗教极端势力等我市渗透破坏的情况。4、涉外（台）人员情况。籍赴台人员（包括解放前去台人员及其第二、三代人员，籍人员与台籍人员通婚后的去台人员）；国（境）外来活动的人员；籍赴国（境）外的留学人员。（二）治安安全方面1、重点人群。新疆和境外敏感国家莫斯林人员、黑恶势力团伙、有暴力倾向的精神病人、城乡跨越人员等高危人群。2、重点（事）物。群体性事件隐患、涉及奥运会的恐怖活动、严重影响群众安全感的未破积案以及枪支弹药、民爆物品、剧毒物品、放射源、管制刀具。3、重点部位和单位。党政首脑机关；危化物品（易制爆、放射性、易燃易爆、剧毒物品）储藏和使用单位；各类废弃厂房、单独院落、外资企业；管理混乱、防范不严、案件多发的内部单位；机动车修理、废旧机动车交易、机动车零配件市场；典当拍卖寄售、废旧物品收购等重点行业；出租房屋、旅馆业、留宿洗浴场、通宵影视场所、网吧等重点场所。（三）信访安全方面1、反映村级民主管理和财务开支管理等方面的信访问题，特别是城郊村、城中村村级集体资产处置引发的信访问题。2、反映项目建设、征地拆迁等方面的信访问题。3、反映涉及民生等方面的信访问题，主要是社会保障、环境污染、水库移民等方面引发的信访问题。4、特殊利益群体信访问题，主要包括军队退役人员、被辞退民办教师和失地农民等特殊群体的问题。5、涉法涉拆和信访老户问题。（四）生产安全方面1、工矿事故隐患。主要是矿山、化工、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业的安全隐患。2、道路交通事故隐患。主要是道路交通、水上交通、铁路等交通运输企业的安全隐患。3、火灾事故隐患。主要是消防设施、建设设施以及“三合一”、“多合一”场所、人员密集场所的安全隐患。（五）公共安全方面1、自然灾害。流域性大洪水、小流域山洪和地质灾害等风险隐患，城乡防洪工程（设施）安全隐患。2、森林防火。森林消防隐患重点区域。3、食品药品安全和人、畜、禽疫情。4、辐射环境。辐射工作单位辐射安全隐患。三、工作步骤整个活动分以下阶段：1、动员部署阶段（月日前）。研究制定实施方案，召开动员会，落实责任，明确任务，做好组织发动工作，全面启动大排查、大调处活动。2、大排查阶段（月日月日）。各村，各部门，各企业全面进行排查，对排查出来的隐患进行分类处理，于5月23日前将排查报表交镇综治工作中心。3、大调处阶段（月日月日）。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，对重点疑难隐患进行集中处理，做到每个隐患明确、责任领导和责任人员。4、督查验收阶段（月日月日）。镇综治工作中心将组成督察组，多各村、各部门企业开展大排查、大调处情况进行督促检查。月底前，市市平安办将对活动开展情况进行督查。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。各村、部门、企业要高度重视，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，建立工作机构，进行专题研究部署，确保活动扎实有效地开展。(二)强化责任，狠抓落实。对排查出的不稳定因素，要分类建档造册。对每一个问题要层层落实调处，化解工作责任，明确包案领导、责任人和办理期限，切实将各项措施落到实处。（三）广泛宣传，营造气氛。要结合这次不稳定因素大排查、大调处活动，大力宣传我市开展建设“平安”的具体要求和所取得的成绩。排查活动中的好经验、好做法，涌现出来的先进人物和典型事迹，及时报镇综合工作中心。第 5 页 共 5 页