区委建设特色产业调研

区委建设特色产业调研*区委实施西部大开发战略四年来，我区按照中央、省和市的安排部署，紧紧围绕生态区、文化区、旅游区的发展定位，不断深化区情认识，理清发展思路，明确主攻目标，努力开拓创新，全区经济社会持续快速协调健康发展，社会各项事业全面进步。四年来，我们把生态建设作为立区之本，抓住*市治理南明河、*省建设国宾馆、*大学进入“211工程”三大现实机遇，规划调整区域经济布局，努力拉开城市、旅游、工业的发展空间，不断扩大城乡基础设施投资，通过调整区域经济结构培育特色产业，积极创建全国生态示范区，全区生态环境和城乡面貌发生较大变化，综合经济实力不断增强，改革开放取得新的进展，各项社会事业取得新进步，人民生活水平不断提高。四年间，地区生产总值年均增长11.95，财政总收入年均增长18.3，地方财政收入年均增长24，全社会固定资产投资年均增长50.8，城镇居民人均可支配收入年均增长8.8，农民人均纯收入年均增长6.6，在全省首轮经济强县综合评价考核中进入前10强，实施西部大开发战略取得阶段性成果。但是，仍然存在城乡基础设施投资不足、经济结构性矛盾比较突出、对外开放程度不够等问题。从现在起到*年，我区在进一步实施西部大开发战略中，将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中央和省委、省政府的要求，全面贯彻市委、市政府的部署，坚持科学的发展观，紧紧围绕整合区域特色资源、形成特色竞争优势、建设特色产业强区，主要做好以下工作：一、继续加强城乡基础设施建设进一步深刻认识解决*发展问题的两个区情特点：一是*地处长江、珠江的分水岭，是*市重要的生态屏障。保护、治理、开发*两江流域的水资源，必须实行全流域治理，这就需要不断组织大量的基础设施和林业投资，并解决好*的煤炭产业和农村能源结构调整问题。二是*是一个传统的旅游区，但长期以来城镇与景区、旅游配套与农民居住、高校用地与产业用地在客观上存在着比较突出的空间矛盾，解决问题的根本出路在于用基础设施实现功能分区，用产权置换腾出发展空间。所以，我区在实施西部大开发战略中将继续围绕深化南明河治理工程、建好*省国宾馆配套设施、治理高校周边环境、布局工业发展空间、减轻*大道南北交通压力等问题，加快实施从小河经陈亮至桐木岭绕青岩至惠水、从西站经平桥至城市新区、从*经孟关接小碧的骨架路网建设计划和配套*大学体育中心、配套*省国宾馆的城市路网建设计划；争取尽快实施珠江水系的马铃红岩水库、孟关水长堡水库建设和从松柏山水库引水解决*城市供水的计划；建立以*煤炭资源为主体能源、配合沼气与电力等能源的农村能源结构，保护好森林资源和改善农村人居环境；加快实施以“数字*”工程为核心的信息网建设计划，尽快形成比较健全的城乡信息化网络。通过基础设施建设，推进以撤乡建镇设立办事处为主要内容的城镇管理体制改革，加快城市化进程。为了解决投资问题，要在积极争取上级项目投资、国家开发银行投资的同时，把*农村合作银行办成支持区域经济发展的社区银行；组建国有资产经营控股公司、科技产业风险投资公司、中小企业担保投资公司，融通资金投资重大基础设施项目和为各类产业、企业发展融通资金；拓宽融资领域，在争取亚洲开发银行、北欧投资银行等国际金融组织贷款方面取得突破；加快行政性、资源性国有资产的经营改革，重点实施改造城镇与景区周边农房的产权组合创新，吸引社会资金扩大投资。争取在*年第二轮建强结束时，基本改变基础设施滞后的状况；到*年，基本完成基础设施投资任务。二、全力以赴发展三大特色产业针对*的资源优势和区情特点，坚持发展特色产业的战略思路，努力形成特色产业的竞争优势。在继续扶持化工、机械、建材等传统支柱产业的同时，以发展生态健康产业为主导，在环境标准上大大方方“开绿灯”、理直气壮“亮红灯”，重点发展三大后续特色支柱产业：一是绿色食品工业。利用*辣椒的品牌优势、*的生态优势和*大学的技术优势，充分整合基地、市场、技术、人才、资金五个要素，全力引进上海福记公司和*集团企业公司，建立福记公司*调味品基地和*集团*食品工业基地，同时扶持*公司与*公司、*制药公司与*制药公司、*药业公司与*集团药业公司、*制药厂与*老三届集团的合作，争取中国苗药研发工程中心建设成功，进一步发展羊艾现代中药工业基地，开发辣椒系列产品、调味品系列产品、畜禽加工系列产品、旅游商品系列产品、医药保健系列产品共五类产品系列，在三年内基本形成*食品工业体系。二是旅游商贸产业。实施旅游兴区战略，围绕创建全国旅游渡假区，整体出让*旅游资源经营权，重点建设三情园、天河潭、苗族祭祀文化园、青岩古镇、云顶风情园、汽车公园等景区景点，打造“休闲度假”、“*婚礼”、“*风情”精品旅游线。以国宾馆为中心，加快电力度假村、溪山酒店、迦密宾馆、祥和山庄、十里河滩渡假园、*大学体育中心、*博物馆等设施的建设和现有各类酒店、培训中心等设施的升级改造，把*建设成为全省一个重要的会议中心、旅游目的地和游客周转中心。加快神奇物流中心、五金机电商贸城、西站物流中心的建设，发展各种业态组合的大商业。三是机电制造产业。抓住*市建设小河孟关工业集聚区的机遇，重点发展以孟关为中心的机电产品工业基地和以*大学科技园区为中心的电子信息、生物技术等高新技术产业。通过这三大特色产业的建设，实现全省二轮建强综合排位前移，争取到*年地区生产总值确保年均增长15以上，财政总收入确保年均增长18以上，地方财政收入确保年均增长20以上，固定资产投资确保年均增长25以上，城镇居民人均可支配收入年均增长10左右，农民人均纯收入年均增长8左右。三、统筹协调各项事业全面发展围绕创建全国科技先进区、全国科普示范区，深化科技体制改革，加快建立技术创新体系，加大先进实用技术推广力度。围绕继续巩固“两基”和“普实”的达标成果，调整优化教育资源配置，大力发展高中阶段教育。创新文化事业发展体制与机制，鼓励市场化运作，推进文化事业和文化产业全面发展以及文明区的创建活动。抓好区、乡、村三级疾病预防控制体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系建设，完善农村卫生服务体系和妇幼保健体系。创建全省计划生育综合改革示范区，再创全国社会治安综合治理先进区。着力抓好就业与再就业等其他各项社会工作，促进经济与社会协调发展。围绕重点产业实施人才强区战略，实行干部培训积分制。加强领导班子思想政治建设、党的基层组织建设和党风廉政建设，把效能建设贯穿于一切工作的全过程，为实现*的跨越式发展提供保证。第 5 页 共 5 页