城市安全风险评估试点成果文件参考手册V.4.0-20180313

2018 版昆山市城市安全风险评估工业企业成果文件参 考 手 册昆山市安全生产委员会办公室 国家安全生产监督管理总局研究中心 二一八年一月前言企业安全风险评估是昆山市城市安全风险评估的重要基础，为落实昆 山市城市安全风险评估工作，规范企业安全风险评估成果，强化昆山市城 市运行安全保障，有效防范事故的发生，我办组织国家安全生产监督管理 总局研究中心编制了昆山市城市安全风险评估工业企业成果文件，供 各工业企业开展安全风险评估工作参考使用。成果文件规定了昆山市工业企业在城市安全风险评估工作中的工作成 果及其具体样式。其中，一表四单、企业安全风险地图、一套标准需要严 格按照成果文件规定样式制作，一套制度、一套标识可在满足成果文件内 容要求的基础上结合企业实际情况制作。成果文件中，一表四单是对企业安全风险辨识评估结果的汇总，是整 体安全风险评估工作的核心与基础，安全风险地图、一套标识是对安全风 险的可视化展示，一套标准是对安全风险管控措施的维护体系，一套制度 是对整体工作流程的总结固化。由于国家、江苏省、苏州市对工业企业成果文件尚无系统性要求，且 编制时间和编制人员水平有限，在成果文件中可能存在一些不准确、不全 面的表述，欢迎各位同志提出批评指正，在实际工作中遇到的问题，也可 及时向我办反映。随着城市安全风险评估管控的不断深入，我办将及时修 订完善相关内容。昆山市安全生产委员会办公室 二一八年一月i目 录前言. i一、企业安全风险地图. 1（一）企业安全风险空间分布图. 1（二）企业作业安全风险比较图. 1二、一表四单. 3（一）企业基础信息表. 3（二）安全风险“四单” . 9三、一套标准. 20（一）企业隐患排查标准. 20（二）岗位隐患排查清单. 21四、一套制度. 45（一）安全管理制度. 45（二）安全操作规程. 53（三）应急预案. 57 五、一套标识. 60 六、成果文件提交格式要求. 70（一）封面. 70（二）工作组人员. 72（三）目录. 72（四）成果文件. 72（五）装订格式要求. 73I一、企业安全风险地图企业安全风险地图包括企业安全风险空间分布图和企业作业安全风险比较图。（一）企业安全风险空间分布图企业应使用红、橙、黄、蓝四种颜色，将生产设施、作业场所等区域存在的不同等 级风险，标示在总平面布置图或地理坐标图中，形成企业安全风险空间分布图。（二）企业作业安全风险比较图部分作业活动、生产工序、关键任务，例如动火作业、受限空间作业、危化品运输 等，由于其风险等级难以在平面布置图、地理坐标图中标示，应利用统计分析的方法， 采取柱状图、曲线图或饼状图等，将不同作业的风险按照从高到低的顺序标示出来，形 成企业作业安全风险比较图。企业安全风险空间分布图和企业作业安全风险比较图示例如图 1。【依据】1、标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知（安委办20163 号）2、江苏省防范遏制重特大事故构建双重预防机制实施办法（苏安办2016103 号）3、进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作指 导意见（苏安监201760 号）4、苏州市开展防范遏制重特大事故工作方案（苏安办2016129 号）5、苏州市实施遏制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理 双重预防机制工作方案（苏安办2016166 号）6、关于加快推进全市企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设 的通知（苏安办2017194 号）7、昆山市城市安全风险评估管控实施方案(昆政发201754 号)8、进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实 施方案（昆安监2017163 号）2E40035030025020015010050E54VEJ1二、一表四单一表四单是企业安全风险辨识评估工作的主要成果，主要包括企业基础信息表和安全风险“四单”。（一）企业基础信息表1、企业基础信息表 企业需填写企业基础信息表，摸清企业各场所的岗位、作业活动、生产工艺、设备设施、危险物品情况，全面找出风险点，为开展风险辨识工作奠定基础。企业基础信息表具体样式如下所示。【示例】表 1 企业基础信息表报送单位： 昆山市某某公司填表人： 张三联系电话： 13511111111联系邮箱： zhangs126.com填表日期： 2018.1.4序 号场所占地面积（）人数（人）岗位作业活动名称生产工艺设备设施危险物品备 注名称数量（套）名称数量（台）名称实际存在量（t）1例：1#生产 车间144035生产领班，一车 间产线小组长， 大线生产主操， 大线生产副操， 大线包装主操， 大线包装副操，原料运输，大线 生产投料，大线 成品包装，小线 生产投料，小线 调色，成品运输7300letdown 生7302 线产品生 产/包装工艺；7300 线产品生 产/包装工艺；， 7300letdown线产品生产/65000L 分散罐7盐酸0.25000L 配料罐10硫酸0.3自动包装机1手工包装机2卧式砂磨机39序 号场所占地面积（）人数（人）岗位 小线生产主操，小线生产副