某市行政审批服务中心交易业务二科述职述评表
海量资料 超值下载某市行政审批服务中心交易业务二科述职述评表科室站所全称某市行政审批服务中心交易业务二科负责人张胜良联系电话办公室电话手机号码6478008513968122786科室（站所）主要职能1、组织实施本级年度集中采购目录以内或限额标准以上通用项目的政府采购；2、接受采购人委托，组织采购集中采购目录以外或限额标准以下的政府采购项目；3、组织实施土地矿产招拍挂和产权交易工作，公布土地矿产、产权等交易信息；4、向同级交易监督管理机构报送有关项目交易备案资料；5、建立和管理政府采购供应商库；6、配合职能部门受理和处理供应商的询问或者质疑；7、编制汇总上报各类报表； 8、做好交易档案资料的管理工作；9、承担领导交办的其他事项。服务承诺1、严格执行国家有关政府采购、产权交易、土地矿产招拍挂方面的方针、政策和法律法规，坚持依法依规依程序办事。2、遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，给投标人创造公开、公平、公正的交易环境；3、做到依法操作、严格程序、规范行为、讲究方法、耐心细致、认真负责、做好服务工作。某市行政审批服务中心交易业务二科述职述评报告某市公共资源交易中心业务二科2007年成立，主要从事政府采购、土地矿产招拍挂、产权交易工作。近四年来，在市行政审批中心和市交管办的领导下，在市交易中心领导的关心和指导下，业务二科工作人员紧紧围绕市委、市政府和审批中心的工作目标，努力学习相关法律法规和业务知识，刻苦钻研，不断探索和提高业务水平、规范业务行为、拓展业务范围，取得了较好的成绩，使自己从不懂到懂，从外行到内行，从科室政府采购的刚操作到2009年度浙江全省2009年度集中采购机构考核中获得优秀单位，交易中心也从2007年的组建到荣获2009年的省优秀公共资源交易中心。一、主要成绩（一）、交易范围逐步扩大二科公共资源交易的范围从成立初期的土地、矿产和电脑、打印机、家电为主的政府采购内容逐步扩大到探矿权、医疗设备、办公家具、水源热泵、定点宾馆饭店、档案加工、土地定级评估、汽车定点维修、汽车定点保险、纸张定点供应、厨房设备、弱电项目、机房建设和系统集成、咨询服务、设备维保、苗木采购以及林木采伐经营权、灯箱广告经营权、林地承包经营权、公交线路、河道采砂等多个领域的各类产品，特别是产权类交易、中介类、服务类项目填初了原有的空白。（二）、交易金额逐年提高随着政府采购、产权交易范围的逐步扩大以及土地的推出，二科的交易金额逐年提高，政府采购节约资金和土地、矿产、产权增收的资金量也大幅度增长，三年半时间共达121056.419万元。具体情况见2008-2011年6月业务二科交易情况汇总表（表一）：2008-2011年6月业务二科交易情况汇总表单位：万元年份政府采购节约资金节约率（%）土地增收金额增收率%矿产产权增收金额增收率%20083023.28411.0211.9744861.3322955.3916685.612708318%20094147.96979.3719.11142091474414.6944751.713.0820108042.441003.5911.09288754.685879225.575327.94531.0811.072011年6月2191.89264.6610.7794034.582926345.18331365合计17405.572658.6413.25541859.610509424.0622493.5413303.78145%（三）、交易制度逐步完善交易制度是保证交易工作正常进行的重要依据，作为新成立的单位，完善各类交易制度是确保交易成败的关键，为此，科室工作人员一方面努力学习相关的法律法规和各类规章制度，总结实际操作中的工作经验，配合交易管理科拟定了一系列相关的规章制度，特别是某市政府采购实施办法（试行）、某市国有建设用地使用权出让实施办法（试行）、某市国有产权交易实施办法（试行）拟定和出台，为业务二科的工作提供了操作指导和操作依据，使交易更规范、更合理、更有序。（四）、交易操作逐步规范从规范范本和表单入手，根据某市政府采购实施办法（试行）、某市国有产权交易实施办法（试行）的要求和近几年的工作经验，制定了政府采购招标文件、询价文件、竞争性谈判文件和单一来源采购范本，同时制作了政府采购和产权交易的各类操作表单、操作流程，为具体操作人员提供指导，进一步提高标书和表单制作的效率和制作质量，规范政府采购和产权交易行为。并于今年3月8日专门组织全体科室成员去富阳学习考察档案整理经验，确保档案资料的完整和规范。从规范中介机构入手，通过公开招标，在全省范围内公开选择确定浙江金诚拍卖有限公司、浙江方圆拍卖有限公司、浙江省拍卖行有限公司三家具有AA级以上资质的拍卖机构从事我市2011年6月至2012年5月国有经营性建设用地和矿产资源拍卖业务，公不担拍卖佣金的比例有了大幅度的下降，而且在一定程度上提高了我市拍卖业务的整体水平，促进了国有经营性建设用地和矿产资源的保值增值。（五）、交易的效率逐步提高法律法规对公共资源交易于程序和时间上有严格的规定，这是提高政府采购、产权交易和土地、矿产招拍挂效率不可逾越的制约因素。为确保项目及时完成招投标，尽可能地提高效率，对于产权、土地矿产类的交易，科室成员在收到公告和相关资料后，都会在尽可能短的时间内完成相关标书和资料的制作并及时予以发布；对于政府采购，在收到预算后，要求采购单位及时报送政府采购执行计划，并核对采购需求，属于招标采购项目的按照相应的范本制作采购文件，缩短采购文件制作的时间；对于协议供货范围内的通用产品则采用协议供货的方式组织采购，不再发布公告和组织招标，而是由交易中心集中组织竞价，发布成交确认书，大大地缩短了协议采购竞价时间供应商根据成交确认书与各单位签订采购协议，大大缩短了政府采购时间，提高了采购效率。（六）、业务素质不断提升通过规范范本、规范流程、规范操作表单等措施，并继续执行明确分工，独立操作的思路，有重点地对科室成员进行分工，每个人分别侧重于政府采购、土地出让和产权交易的某一块，并对政府采购项目实行独立运作、统一审核把关的做法，使每个人在独立完整地操作某个具体的项目时能规范业务行为，增强了责任心，全面地提升科室成员的业务素质和业务水平。（七）、廉政建设进逐步加强1、从制度入手，以严格操作程序和评标会工作纪律为要求，以规范操作范本和操作表单为内容，从操作程序和操作过程中确保尽可能公开、公平和公正，规避倾向性和不合理性，促进廉政建设。2、积极参与中心组织的各项廉政教育活动，充分认识廉政建设的重要性。对照党风廉政建设有关要求，严格执行廉洁自律各项规定，认真梳理排查易发问题的关键环节，严于律己。严格执行党的条例和纪律处分条例，自觉遵守 “十不准”和“十严禁”，认真组织学习严肃换届纪律宣传手册，严格执行换届选举“5个严禁”、“17个不准”、“5个一律”的有关规定，坚决拒贿防腐，做到不义之财不取，不正之风不染，不利之事不做。防微杜渐、防范于未然。二、存在的主要问题（一）、一方面，年初预算考虑不全面，追加或调整预算前期时间太长，致使采购计划不能及时下达，另一方面，计划下达后，各采购单位不及时确定具体的需求和配置，不及时上报政府采购预算执行计划，导致交易中心无法及时组织采购。（二）、采购预算的计划性依然不够强，追加项目依然过多，影响了采购的计划安排。（三）、浙江省政府采购信息系统尚未建设安装，信息发布工作存在重复性，协议采购网上竞价无法实施，在一定程度上影响了政府采购的工作效率。（四）、政府采购专家库偏少的问题比较严重，评审专家严重缺乏。（五）、产权交易项目依然处在探索的阶段。虽然执行的是逐步进场逐步规范的原则，但各机关单位意识还不够强，真正进场交易的还不是很多，有待进一步宣传和交流。（六）、土地交易项目依然以国土为主，中心只提供场所、信息发布和备案。三、下步工作安排为确保我市公共资源交易日趋公开、公平与公正，我们将以服务“三个年”活动为契机，按照科学发展观的要求，针对工作中存在的主要问题，落实整改措施，确保各项工作和目标任务的完成，为此在做好后，主要做好以下工作：（一）、继续努力学习政府采购、土地矿产招拍挂、产权交易等方面的法律法规、规章制度和专业知识，加强与上级和周边地区的的沟通联系，进一步提高业务水平和业务素质。（二）、在原有初步完成的政府采购范本和操作表单、产权交易操作表单的基础上，根据实际操作情况和相关政策的调整规定，进一步加以完善和调整，提高工作效率和工作质量。同时制作乡镇政府采购和产权交易范本和表单，供乡镇公共资源交易中心参考使用，规范乡镇公共资源交易行为，提高乡镇公共资源交易的效率；（三）加强政府采购标后管理工作。在做好正常招标采购项目验收的基础上，配合市采购办加强对汽车定点维修、汽车定点保险、纸张定点供应、通用货物协议采购等定点或协议采购产品的抽验和回访工作，以确保采购产品的质量和售后服务工作；（四）、根据浙江省政府采购信息化系统建设要求，配合市采购办做好相关软件开发建设的基础上，逐步将政府采购信息化系统实行全省接轨。（五）、配合采购办对专家库进行清理和扩容，结合考虑从省、杭州及周边县市抽取专家，确保政府采购对专家的需求。（六）、按照逐步进场、逐步规范的原则继续扩大政府采购、产权交易的范围。 4
