机构改革要求部分
三、全面加强机构改革的组织领导，确保机构改革工作扎实有效推进这次机构改革政治性、政策性、原则性和时效性很强，目前我县机构改革已由方案设计阶段转入组织实施阶段。我们必须全面加强机构改革工作的组织领导，以党的政治优势组织优势引领和推进改革，使改革工作实而又实、细而又细，确保机构改革工作扎实有效推进。（一）要强化党的领导。深化地方机构改革是党中央部署的重大政治任务，落实“两个坚决维护”是深化机构改革最重要的政治纪律和政治原则，必须把坚持和加强党的全面领导贯穿改革始终。要把机构改革摆到当前各项工作的突出位置，在县委统一领导下，由县委深化地方机构改革工作小组统筹协调和组织实施，形成规范有序、协同有力、蹄疾步稳的推进态势。工作小组办公室及6个专题组既要各司其职，也要相互配合，协同做好各项工作。各位常委和县级班子领导同志要坚持以上率下，按照新的分工管好自己的责任田。涉及部门间职责、编制等重大问题，县委口由同志、县政府口由同志总协调，必要时集体研究，确保按时间节点完成机构组建、人员转隶和新组建部门集中办公和挂牌等相关工作。下步制定“三定”规定工作由亚辉同志负责牵头推进。牵头部门要切实担负起改革主体责任，主要负责同志要牵头挂帅、靠前指挥，研究解决改革遇到的突出问题，协调解决重大问题。组织、机构编制、人社等部门要树立大局观念，研究配套政策，形成工作合力。各专题组要加强沟通协调，抓紧出台专项方案，加强对部门业务指导。要严格按照中央提出的机构改革时间表和路线图，一个节点一个节点抓推进、一项任务一项任务抓落实，有力有序推进改革任务落实落靠，确保2019年1月底前完成县直新组建机构挂牌，2019年3月底前完成县级机构改革“三定”制发工作，3月底前基本完成县机构改革任务。（二）要突出转变职能。习近平总书记在中央深改委第一次会议上强调，深化党和国家机构改革，要在改职责上出硬招，不仅是改头换面，还要脱胎换骨。这次机构改革与以往历次相比，是任务最重、动作最大、涉及面最宽的一次，不只是改名字、换牌子，关键是改理念观念、改职能职责、改运行方式，必须把转变职能提高效能贯穿改革始终。要突出转变职能这一重要任务，把是否有利于经济社会发展、是否有利于提高人民群众获得感作为检验标准，坚持问题导向，深刻理解“减”与“简”的辩证关系，解决好机构设置不规范、职能交叉重叠、办事效率不高等问题，实现一件事情由一个部门负责、一类事项由一个部门统筹，调出新职能，组出新动能，改出新效率。要以优化协同高效为着力点，以转变职能提高交通为落脚下点，科学制定“三定”规定，提高内设机构的科学性、合理性和有效性，确保无缝对接、履行职能。在这里要强调是，必须保证改革期间各项工作连续稳定，新旧机构交替过程中，新部门要尽快运转起来，发挥职能作用。没有移交之前的职能仍要由原部门承担，不能出现空档期。划入、划出职责的部门要主动衔接，加强协作，防止工作断档、推诿扯皮、不作为乱作为。做好涉法涉诉、行政复议案件的承接工作，群众信访事项要按照属事随职责走的原则，充分保障人民群众的合法权益。（三）要注重思想引导。习近平总书记强调，这次改革不搞断崖式的精简分流人员，要把大家安排好、有工作干，富余的干部和人员在工作实践中逐步消化。这次机构改革涉及到绝大多数党政部门和事业单位，共精简科级行政机构x个，撤并调整科级机构x，精简科级事业单位x个，不再承担行政职能的事业单位x多家，将有一大批领导干部、机关公务员、事业单位人员涉及到单位变化、岗位变动、转隶调整，必须把思想政治工作贯彻机构改革始终。省委提出，对个别合并单位比较多、干部消化压力比较大的，给予3年的过渡期，要把政策理解到位、宣传到位、贯彻执行到位。要密切关注干部思想动态，耐心细致地做好思想政治工作，教育引导广大党员干部特别是领导干部讲政治、顾大局、守纪律，服从组织安排，接受组织考验，正确对待进退留转，把心思和精力聚焦到干事创业上来，以实际行动拥护改革、支持改革、参与改革，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。要加强正面宣传和舆论引导，凝聚改革共识，坚定改革信心，营造良好的改革氛围（四）要严明纪律规矩。机构改革是一项系统工程，政治性、政策性都很强，必须有铁的纪律作保障。中央和省委专门下发通知，明确机构改革期间纪律要求，为机构改革提供了行为标尺，必须把严明纪律贯穿机构改革始终。要始终把纪律规矩挺在前面，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、保密纪律，依法依规做好档案移交、标牌悬挂、印章管理等工作，决不允许迟滞拖延搞变通。纪委监委等部门要加强对机构改革情况的监督检查，对违反纪律规矩的行为发现一起、严查一起，严肃追责问责。同志们，深化机构改革是中央和省委、市委交给我们的一项重大政治任务，也是一项事关我县经济社会发展全局的重大改革举措。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话和到我省考察时重要指示精神，全力落实中央和省委、市委关于深化地方机构改革的决策部署，强化政治责任和使命担当，严格工作标准、注重统筹兼顾、把握时序进度，坚决把机构改革各项任务落实落细落稳，向省委、市委和全县人民交出一份满意的改革答卷，在推动我县全面振兴全方位振兴的生动实践中奋力前行。
