州直机关“两学一做”学习教育暨基层党建工作推进会讲话稿

州直机关“两学一做”学习教育暨基层党建工作推进会讲话稿同志们：今天，我们召开州直机关“两学一做”学习教育暨基层党建工作推进会，主要目的是深入贯彻落实全州“两学一做”学习教育工作推进会精神，回顾总结今年以来“两学一做”学习教育和基层党建工作，安排部署下一阶段的工作。刚才，州委办等 5 个单位作了交流发言，介绍了各自工作的做法和亮点，请大家认真学习借鉴；秀清同志就当前的重点工作作了强调安排，谢军同志就前段调研督查发现的有关问题进行了通报并提出了整改意见，等会东城同志还要进行小结和强调，请大家认真贯彻落实。借此机会，我就如何深入推进下一步的“两学一做”学习教育和基层党建工作讲三点意见。一、认真回顾，正确估价前段工作的主要成绩今年以来，特别是“两学一做”学习教育工作启动以来，州直各单位党组织根据全州机关党的工作会议、 “两学一做”学习教育工作会议和有关文件的要求，从严从实落实责任、推进“两学一做”学习教育和基层党建工作，取得了明显成效。到目前为止，州直 152 个副处级以上单位，包括 84 个基层党委、37 个党总支所辖的 629 个党支部已先后完成“两学一做”学习教育动员部署、第一和第二专题学习讨论各项任务，全面转入第三专题学习讨论，基层党建各项工作稳步推进，不断规范。主要有以下四个特点：（一）领导重视，责任基本落实。一是党组（党委）落实主体责任抓工作。各单位党组（党委）领导班子注重履行党建工作主体责任，普遍把抓好党建作为最大政绩，明确职责分工，强化了“两学一做”学习教育和基层党建工作的组织保障。二是党组织书记履职尽责作表率。各部门各单位党组（党委）书记率先垂范，普遍以普通党员身份参加所在支部“三会一课” 、组织生活会和“两学一做”学习讨论，带头示范上党课，较好地履行了党建工作第一责任人职责。机关党委书记、副书记积极履行党建工作牵头责任，各党总支书记和支部书记普遍认真履行直接责任，全面推进各项党建工作，精心组织“两学一做”学习教育，取得了很好效果。三是领导干部分工负责用实招。各单位党组（党委）班子成员普遍履行分管责任，按照分工指导分管科室和联系单位开展党建工作和“两学一做”学习教育，积极建立党建联系点，参加并指导 “三会一课”和“两学一做”学习教育，许多领导到所在支部、分管单位、扶贫村、联系点讲党课 2 次以上。州财政局党组班子成员带队到扶贫村讲党课，提升了农村党支部学习教育质量。截止目前，州直副处级以上单位领导干部建立党建和学习教育联系点 519 个，598 名处级领导干部深入农村、社区、企业、学校等基层单位开展送党课下基层活动共计 624 场次。（二）措施有力，工作稳步推进。一是坚持形式多样，抓实学习教育。各单位严格落实“两学一做”学习教育规定动作，通过开展网络知识测试与纸质测试相结合、集中学习与自主学习相结合、专题学习与中心组学习相结合、编写“微故事”与讲授“微党课”相结合的形式，组织党员干部深入学习党章党规，学习习总书记系列重要讲话精神，并采取多种形式开展一、二专题的学习讨论，增强了学习教育效果。州委 zd 委开展“七·一送党章下乡”活动，州科技局开展 “两学一做”学习教育演讲比赛，州委统战部开展“五个一”活动，抓实了学习教育。州纪委组织开展“两学一做”主题读书月活动，党员干部撰写理论和调研文章 60 余篇。州农委坚持周五集中学习，开办“三农讲堂” ，在机关开展“三个一”读书活动，号召党员干部 “每天读书一小时，每月阅读一本书，每年交流一次读书心得” ，州卫计委组织开展“党课大家讲”比武活动，州烟草专卖局组织开展 “讲党课”评选活动，激发了党员学习热情。二是坚持统筹推进，发挥党员作用。各单位党组织坚持“两学一做”学习教育与单位中心业务工作紧密结合，与精准扶贫、美丽湘西建设和抗击洪涝灾害等重点工作紧密结合，与干部作风建设紧密结合，与单位文明创建活动紧密结合，与党风廉政建设紧密结合，组织引导广大党员干部以学促行，立足本职发挥先锋模范作用，用实际行动诠释了“合格党员”的责任担当与奉献。州农机局 4 名处级领导带领 30 名党员技术骨干，调动汽油机、柴油机 18 台，大功率水泵 28 台，连续 28 天战斗在抗洪抢险第一线，忠诚践行了共产党员的铮铮誓言。三是坚持严格标准，规范党建工作。各单位党组织坚持深入推行“三制一卡”党建工作法，更新党员公开承诺上墙内容，严格按规定次数和标准落实党支部“三会一课”和组织生活会制度，认真开展党员组织关系集中排查清理、发展党员和党员档案管理有关问题专项整治、党代表和党员违纪违法未处理情况排查清理、党费收缴使用内部检查等工作，积极推进党建工作标准化建设，逐步规范了基层党建工作。州审计局采取微信交纳的方式，解决了老干党员和因公外出党员交纳党费不及时的问题。州人社局建立系统党员纸质与电子档案，一部分单位建立党建工作资料柜和党员档案盒，新建入党积极分子和新党员临时档案，规范了党员档案管理。（三）突出创新，特色亮点鲜明。一是注重创新组织生活。各单位党组织注重创新“三会一课”和 “两学一做”学习教育等党建工作载体，将组织生活和专题党课搬到到扶贫点和教育实践基地进行，学习效果明显提升。州国土资源局举办专题培训班，请专家讲党课，开展集中知识测试，组织党员默写入党誓词，抓实了党员学习，增强了教育实效；州委组织部结合学习习总书记“七一”重要讲话，将党课送入扶贫村，把“两学一做”学习教育落实到了“神经末梢” 。二是注重丰富活动载体。州直单位结合“两学一做”学习教育，积极开展党建活动，做到了“三个配套” ，即：配套开展知识竞赛活动，激发学习热情。州政府办、州林业局分别举办了党的知识抢答赛，州委宣传部举办“先烈诗章”朗诵比赛，在州交通运输局举办了 “百姓故事最美湘西人”微宣讲首场展演活动。州直工委会同州纪委、州委组织部、州委宣传部、团州委举办了州直机关和全州“红军长征胜利 80 周年暨建党 95 周年党的知识竞赛” ，协助州委组织部举办谁以争锋全州“两学一做”学习教育知识竞赛，州直各直属机关党委层层选拔，组织代表队积极参赛，营造了浓厚的学习氛围。配套开展志愿服务活动，发挥党员作用。州国土资源局组织党团员志愿者开展抗洪救灾爱心捐助活动，向龙山灾区捐款 4728 元；州发改委向扶贫村受灾群众捐助资金34000 余元。州直工委牵头组织州交通运输局等 20 余家州直单位党组织和党员志愿者深入到洛塔煤矿、龙家寨煤矿开展“春季助学”活动，深入到花垣、保靖县开展“爱心助孤”活动，共向 364 名煤矿困难职工在校子女捐款 36.4 万元，向 326 名事实孤儿捐款 32.6 万元。州卫计委组建“专家医疗志愿队” “机关综合志愿队” “计生协会会员志愿队”开展“送医下乡”等活动，把党员服务实践活动成功推向基层。配套开展主题教育活动，增强党性意识。 “七一”前后，州直 30 余个单位组织党员干部到井冈山、洪家关、瑞金等地开展系列红色教育，在单位内部开展形式多样的示范教育活动，增强了党员意识和先锋意识。州委办、州民政局、吉大师院等一批单位举办中国共产党建党 95 周年暨红军长征胜利 80 周年文艺汇演，州科技局组织开展“爱祖国、铭党恩”歌咏比赛，以潜移默化的方式净化了党员和广大师生的灵魂；州政协举办“助推扶贫，宣战贫困”大型文艺晚会，提升了机关党员的宗旨意识。州人社局邀请第三届全州助人为乐道德模范王源孝讲诉自身平凡而感人的优秀事迹，使本系统 150 余名党员干部职工受到了一次精神洗礼。配套开展创先争优活动，彰显党建特色。州委 zd 委选送 5名党员代表参加全省“雷锋式忠诚卫士”评选，树立了身边典型。州财政局、州政务服务中心、州住房公积金管理中心、中石化湘西分公司等一批单位建立党员示范岗、党员责任区，党员挂牌上岗、佩戴党徽上班，处处彰显共产党员的先进本色，树立了标杆，鼓舞了干劲，增强了党员活力。三是注重营造浓厚氛围。各级各部门党组织充分利用党建“三制一卡”公示栏、党员学习宣传栏、党务公开网站、手机报、微信公众号、电子显示屏等宣传载体，结合“互联网+” “十百千万 ”等活动，悬挂横幅，张贴标语，及时报道党建工作动态，推介身边先进典型，大力宣传各自特色亮点， “两学一做”学习教育和党建工作不断升温。州农机局、州安监局等单位注意挖掘宣传党员干部抗洪救灾先进事迹，树立了一批身边的先进典型。州教体局开辟“两学一做”专栏，在州教体动态及时报道表现突出的党支部和党员先进典型信息，州水利局利用微信公众号和政务网站宣传“两学一做”相关动态，营造了浓厚氛围。（四）助推发展，总体效果良好。一是围绕中心大局谋发展。各单位党组织自觉将党建工作和“两学一做”学习教育融入全州精准扶贫等中心工作，引导广大党员在中心工作中勇作为、敢担当、做贡献，党员干部干事创业激情不断迸发，全州经济社会发展各项工作顺利推进，成绩喜人。州经信委组织党员干部深入企业开展“工业百企精准帮扶”活动，州环保局开展“关爱农村留守儿童 青春助力精准扶贫”爱心实践活动，州财政局创建“五个一”工作机制，把“两学一做”学习教育与“精准扶贫”有机结合，服务了基层群众，展示了行业新风，促进了扶贫工作。二是围绕本职业务增活力。各部门各单位借助“两学一做”学习教育，以党支部为基本单位，以“三会一课” 、组织生活会为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，全面落实 “三制一卡”党员公开承诺，组织引导广大党员围绕单位重点业务工作，立足本职工作创先争优，党员教育管理工作彰显新气象，单位重点业务工作取得新成绩。三是围绕作风建设促提高。州直各单位紧紧围绕中央、省、州各项作风建设规定，认真开展“三严三实”回头看，加大“四风”问题自查自纠与建章立制，深入推进“廉政文化进机关”活动，反腐倡廉工作不断推进，党员干部作风明显改善。州商务局组织党员干部到吉首监狱现场开展廉洁自律警示教育，收效明显。二、深刻反思，客观正视当前存在的主要问题（一）总体进展欠平衡。在“两学一做”学习教育方面，大部分单位注意把握节点、有序推进，程序步骤基本到位，但少数单位借口中心业务工作繁忙，学习教育行动迟缓，一、二专题学习讨论没有按时进行。有的单位只抓在职党支部的学习讨论，忽视老干党支部的学习教育；有的单位对下属二级、三级机构党支部学习教育指导督查不严格，压力传导不到位，导致学习教育不规范、不落实；在党建工作标准化建设方面，一些单位不积极、不主动、不认真，至今没有实际行动， “七个标准化”建设任务没有一项落实到位；有的单位虽然开展了党建活动阵地、宣传阵地建设，但标准不高，没有达到规范要求，台账资料等其他方面的标准化建设几乎未启动。（二）部分工作欠规范。有的单位党支部设置不科学，党员人数规模过大，开展“三会一课” 、组织生活会和“两学一做”学习教育集中学习和专题讨论讨论非常困难；有的单位开展“两学一做”学习教育没有发挥党支部委员会的主导作用，存在党委（党组）或党总支包揽现象；有的党组织没有制定切实可行的“两学一做”学习教育专题学习讨论计划，集中学习流于形式，专题讨论敷衍了事； 有的单位以“关键少数”代替“绝大多数” ， “两学一做”学习教育没有做到党员“全覆盖” ；有的支部开展“两学一做”学习教育专题讨论，党员没有发言提纲和问题清单，发言过程没有查摆问题，会后没有制订问题改台账；有的单位党支部“三会一课” 、组织生活会没有达到规定次数，会议记录存在主题不明、日期缺失、内容不全甚至补材料、补记录等现象；有的党支部收缴党费不及时，存在一个季度、半年才收交一次党费现象；有的单位没有严格按照规范手续和程序发展党员，有关表格填写不规范；有的党组织没有按期换届意识，超期多年仍然没有换届选举。（三）有的任务欠落实。表现在：一是存在“软落实”现象。一些单位开展“两学一做”学习教育，规定动作一个不少，该有的数据一个不拉，上报的材料一份不欠，但自选动作一个不见，实际效果一个没有。二是存在“慢落实”现象。有的单位党支部过于依赖党组（党委） ， “两学一做”学习教育存在