xx政治生态考核办法
xx市2018年度政治生态建设成效考核办法为全面加强党的建设，推动我市全面从严治党向纵深发展，努力营造风清气正的政治生态，根据省委关于推进风清气正政治生态建设的意见（试行）、关于建设风清气正政治生态成效的考核办法（试行）关于政治生态建设的相关要求，结合基层工作实际，制定本办法。一、考核对象各党委、市直各党委（总支）（不含个体私营企业协会党委及各企业党委）；非党委部门（单位）党支部；延伸考核各党委、部门（单位）下属单位（含派出机构）。被考核对象按机构类别、工作职能进行分组，考核结果按组别进行排序。1.党委组（x个）：xx、xx、xx、xx、xx。2.机关党群组（x个）：市委办共厅、政府办共厅、人大办、政协办、政法委、统战部、机关工委、党校、老干部局、科协、妇联、总工会、残联、团市委、工商联、老龄委、档案局。3.综合管理组（16个）：商务粮食局、审计局、统计局、信访办、招商局、编办、农业局、发改局、工信局、财政局、开发区管委会、商务办、房屋征收办、扶贫办、农开办、多经站。4.执法监督组（16个）：安监局、环保局、司法局、规划局、公安局、法院、检察院、水务局、交通局、林业局、市场监督管理局、住建局、国税局、地税局、国土局、文体广电局。5.社会服务组（19个）：民政局、人社局、教育局、广电台、卫计局、畜牧局、旅游局、供销联社、电业局、房产局、水产总站、农机总站、行政审批中心、联通公司、移动公司、烟草公司、信用联社、社保局、邮政局。二、考核原则坚持问题导向，注重建设成效；坚持公平公正，干部群众认可；坚持正向激励，落实责任追究。三、考核内容（一）树立“四个意识”情况。是否牢固树立政治意识，对党忠诚老实；是否牢固树立大局意识，执行中央决策不打折扣、不做取舍、不搞变通；是否牢固树立核心意识，自觉维护党中央集中统一领导和习近平同志领导核心地位；是否牢固树立看齐意识，坚决纠正不看齐、看不齐问题。（二）领导班子凝聚力情况。领导班子是否坚持集体领导制度，是否存在独断专行、各自为政、不维护团结等问题。（三）选人用人情况。是否存在任人唯亲、任人唯利、任人唯圈、任人违规等问题。（四）正风反腐情况。党委（总支）全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督的落实情况、正风反腐情况和监督执纪“四种形态”落实情况。四、考核方式考核工作由市委推进风清气正政治生态建设工作领导小组组织进行，由市委党廉办具体负责综合协调、组织考核，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办共同负责实施。考核方式为：“三考三评三报告”。（一）实行“三考”，总分为70分。一是日常考核。按照年初制定的xx市2018年度政治生态建设成效考核细则要求，重点考核各乡（镇）党委、市直各党委（总支）、非党委部门（单位）党支部年初工作部署、任务分解和责任落实情况。日常考核分为材料上报和日常检查评分。材料上报是通过xx纪检监察网站办公平台上报相关材料和工作信息，每月通报考核情况；日常检查是通过明察暗访、巡察情况等方式随机抽查，根据抽查情况进行评分。二是年度考核。年度考核分为年中考核和年末考核，年中考核由市委党廉办负责组织，与基层党建考核一并进行，主要考核工作任务推进情况。年末考核由市委常委带队，市委党廉办负责组织，市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委巡察办抽调人员组成考核组，通过述责述廉、民主评议、个别谈话、查阅资料、核实问题等方式，了解被考核单位政治生态建设情况。年度考核与年度领导班子和领导干部考核、基层党建考核、宣传思想工作考核一并进行。1.考核准备。由市委党廉办会同市委组织部研究制定考核工作方案，提出考核评价具体要求，通知被考核单位做好考核的各项准备工作。考核组应提前将考核内容、日程、组成人员、工作地点和联系方式，在被考核单位公示。2.述责述廉。组织被考核单位召开述责述廉大会，由党组织主要负责人进行年度述责述廉。3.实地走访。年度考核过程中，考核组组长带队深入各党委、市直各党委（总支）和非党委部门（单位）党支部进行检查。各检查组根据听取汇报和实地检查结果进行打分，量化后计入年终考核总成绩。4.个别谈话。通过随机选取谈话对象的方式，听取基层干部群众对被考核单位领导班子及成员树立“四个意识”、领导班子凝聚力、选人用人、正风反腐等情况的意见建议，由各考核组根据征求的意见建议评分，结果计入年终考核总成绩。5.查阅资料。按照xx市2018年度政治生态建设成效考核细则要求，对各乡（镇）党委、市直各党委（总支）、非党委部门（单位）推进落实完成情况进行评分，结果计入年终考核总成绩。三是专项考核。以问题为导向，由市纪委、市委党廉办、市委巡察办根据被考核对象“两个责任”履行情况、运用监督执纪“四种形态”情况、专项工作推进落实情况、违规违纪问题查处情况进行评分。（二）实行“三评”，总分为30分。一是两委委员评。由市委党廉办负责组织，印制测评票并发给市委委员、市纪委委员（监察委委员），对被考核对象进行评价，根据测评结果进行量化评分，分值计入全年考核总成绩。二是基层民主评。参加测评的人员为各乡（镇）全体干部、村“两委”（社区）负责人、村民（社区居民）代表；市直各党委（总支）和非党委部门（单位）党支部全体干部、服务对象。测评与年末考核一并进行。测评票由考核组在述责述廉大会召开前发放，大会结束后收回，现场计票。根据测评结果进行量化评分，分值计入全年考核总成绩。三是各界代表评。由市委党廉办、市纪委党风室负责，组织召开全市政治生态建设成效测评大会。参会人员为：从全市作风监督员代表库中随机抽取240名代表；乡镇党委组党政主要领导34名；机关党群组领导干部34名，共计308名。测评票分为四类（A、B、C、D类），A票为乡镇党委组与机关党群组互评票；从作风监督员代表库中，以每组抽出80名人员按B、C、D三类票分别对综合管理组、执法监督组、社会服务组进行测评。测评现场计票、现场公布得分，并将分值折算后计入全年考核总成绩。（三）实行“三报告”。各被考核单位要于半年、年末分别以书面形式向市委、市纪委、市委组织部报告政治生态建设工作开展情况；年末各考核组要形成被考核对象的政治生态建设考核情况报告；市委党廉办要根据全市政治生态建设考核情况，形成全市政治生态建设成效综合分析报告。五、评分标准考核评价采用百分制标准。其中，树立“四个意识”情况20分，领导班子凝聚力情况15分，选人用人情况15分，正风反腐情况20分，两委委员评、基层民主评和各界代表评30分。具体分值参照xx市2018年度政治生态建设成效考核细则。六、考核评定及结果运用综合评价分为好、较好、一般、差4个等次。在各组排名前三位且原则上综合得分90分（含90分）以上的为好的档次；得分80分（含80分）90分及得分90分以上未进入好的档次的为较好档次；70分（含70分）80分的为一般档次；低于70分的为差档次。市委党廉办将考核结果报市委推进政治生态建设工作领导小组审定后，根据考核情况做以下处理：1.对考核评价为好的，予以通报表扬，并作为领导干部提拔使用的重要依据；2.对考核评价较好的，予以肯定；3.对考核评价一般且排名末位的，由市委对党组织主要负责人进行约谈，连续2年被市委约谈的党组织主要负责人，由市委党廉办建议市委对其职务进行调整；4.对考核评价差的要给予党组织问责处理，并由市委党廉办建议市委对其职务进行调整。考核结果将在全市进行通报，并记入领导干部廉政档案。 7
