济南市餐厨废弃物收运处理项目技改工程环境影响报告书

环评资质等级：乙级 环评证书号：国环评证乙字第 2477 号 环评资质等级：乙级 环评证书号：国环评证乙字第 2477 号 济南十方固废处理有限公司 济南十方固废处理有限公司 济南市餐厨废弃物收运处理项目技改工程 济南市餐厨废弃物收运处理项目技改工程 环境影响报告书 环境影响报告书 （报批版） （报批版） 环评单位：山东环保产业集团有限公司 建设单位：济南十方固废处理有限公司 二一八年十月 环评单位：山东环保产业集团有限公司 建设单位：济南十方固废处理有限公司 二一八年十月 i 概 述 一、项目由来 一、项目由来 济南市餐厨废弃物收运处理 BOT 项目（处理规模 200 吨/日）2014 年 1 月审 批通过，环评批复文号为济环字20146 号；并于 2016 年 2 月通过建设项目竣工 环境保护验收， 验收批复文号为济环建验20165 号。 济南市餐厨废弃物收运处理 BOT 项目（处理规模 200 吨/日） ，环评阶段主体工程包括预处理系统、餐厨处理系 统及生物柴油制取系统。该项目于 2014 年 1 月审批通过济南市环境保护局审批， 并于 2014 年 2 月份开工建设，于 2015 年 3 月份投入生产。期间，山东十方环保 能源股份有限公司接管济南市餐厨废弃物收运处理 BOT 项目污水处理站项目建设 与管理，并于 2014 年 11 月份通过通过济南市环境保护局审批。济南市餐厨废弃 物收运处理 BOT 项目（处理规模 200 吨/日）与污水处理站（济南市生活垃圾填埋 场渗滤液和沼液处理项目） ，于 2016 年 2 月一并通过济南市环境保护局验收。 济南市餐厨废弃物收运处理 BOT 项目（处理规模 200 吨/日）建成运营以来， 运营期间出现如下问题： （1） 济南市餐厨废弃物收运处理项目处理规模为 200t/d， 目前餐厨废弃物进 厂量已达到 335t/d，远远大于 200t/d，预处理系统及厌氧系统超负荷运转。 （2）济南餐厨垃圾成分复杂，德国分选制浆机不适用，出料螺旋容易卡壳， 筛网破损严重。 （3）分选制浆机处理量太小，无法满足现状处理需求。分选制浆机制取的浆 料含固率高，进入厌氧系统后，超出厌氧罐的耐受负荷，造成厌氧罐内部酸化。 （4）玻璃瓶、瓷碗等硬杂物被破碎后对输送泵、管道磨损严重，长期沉积在 厌氧罐内部，导致厌氧罐的有效容积减少。塑料袋、编织袋等软性杂物被破碎后 进入厌氧罐，在厌氧罐上部漂浮形成浮渣结盖，影响厌氧罐安全运行。 （5）预处理间内部改造过程中未对设备进行封闭，导致臭气外溢，无法对臭 气进行有效控制。 （6）按照济南市餐厨废弃物收运处理项目项目设计，沼气作为锅炉燃料制取 蒸汽供生物柴油使用，但是由于生物柴油行情不佳蒸汽量需求相应减少，造成沼 气富裕。 ii （7）现有工程餐厨垃圾预处理车间经引风系统引风后，与生物柴油预处理车 间的引风系统对接，一并经引风机加压后通过风管送至位于餐厨垃圾预处理车间 的除臭装置处理后排放。生物柴油停产后，除臭系统引风系统风量降低，收集效 率降低。 由于济南市餐厨废弃物收运处理 BOT 项目一期项目存在上述问题，扩建及升 级改造势在必行，在此背景下，济南十方固废处理有限公司拟建设“济南市餐厨 废弃物收运处理项目技改工程”。 根据中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护条例的有 关规定，该项目必须执行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类 管理名录项目属于三十五、公共设施管理业 104 城镇生活垃圾（含餐厨废 弃物）集中处置 应编制环境影响报告书，为此济南十方固废处理有限公司山东 环保产业集团有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 我单位在接受委托后，及时组织工作人员，会同建设单位、可研及设计单位 的工程技术人员，根据项目的具体情况，在现场踏勘、资料收集的基础上，编制 完成了该项目的环境影响报告书，并于 2018 年 9 月 21 号召开了济南十方固废 处理有限公司济南市餐厨废弃物收运处理项目技改工程环境影响报告书技术评 估会，会后根据专家意见修改完善。 二、建设项目特点 二、建设项目特点 本项目建设内容如下： 1、扩建工程内容 1、扩建工程内容 （1）预处理系统 在现有一条预处理生产线的基础上，扩建预处理系统的接收与提料系统、垃 圾固液分离系统，新增设备主要有料仓 1 个、配套螺旋输送一套、螺旋压榨机 1 台、浆液池 1 座。提油系统、电气控制及自动控制系统依托现有工程。 （2）厌氧消化系统 在现有一期工程一座 6000m 3厌氧罐的基础上，新增二期厌氧罐一座，新增厌 氧罐容积为 3000m³。 2、改建工程内容 2、改建工程内容 （1）预处理系统 iii 原工艺设备采用原工艺设备采用破碎制浆机及压滤机，导致设备损耗大、 产生大量积砂， 造成后续浆料输送系统设备堵塞及磨损， 影响餐厨垃圾处 理量。提升改造后，将破碎制浆工艺改为螺旋压榨，以提高处理效果。 优化预处理系统提油工段，由湿热罐+离心分离的提油方式改为蒸煮+离 心分离的提油方式，缩短工艺链，提高提油效率。 （2）沼气利用系统改造建设内容 现有工程沼气用于导热油炉及沼气锅炉后，剩余的沼气依托济南市填埋场填 埋气体收集发电工程进行发电。随着垃圾收集率的提升，沼气产生量大大增加， 而沼气发电设施有存在容量偏小等限制。所以，新建沼气提纯设施，沼气提纯精 制后用于做蒸汽锅炉燃料，剩余部分并入燃气管网外售或作为车用燃料外售。 （3）环保措施改造内容 污水处理 现有工程废水包括锅炉补充水、真空泵补水、生物柴油制取生产工艺用水、 地面及设备冲洗用水、沼液等，经厂区污水处理站处理。 现有工程餐厨垃圾厌氧发酵后产生的沼液输送到污水处理站进行处理后达标 排放。为响应国家中共中央 国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培 育农业农村发展新动能的若干意见 （2016 年 12 月 31 号）文件，且结合沼液的营 养成分和使用价值，将沼液及沼渣作为沼肥进行推广应用。 除臭设施改造内容 将生物柴油车间引风系统与预处理车间引风系统断开，预处理车间引风 系统与除臭系统连接，根据引风机的大小保障预处理车间的负压。 现有工程仅对预处理车间整体车间抽风处理， 本工程对料仓、 输料螺旋、 螺旋压榨机、离心机等关键设备增加设备局部排风点，换其次按照 15 次 /h。 预处理车间整体换气次数为 2 次/h，换气次数较小，增大到 6 次/h。 臭气经定点收集及车间整体抽风收集后，送至预处理车间除臭装置处理 达标后经 1 根 15m 高排气筒排放。 三、环境影响评价工作过程 三、环境影响评价工作过程 我公司接受环评委托后，依据相关环评导则等技术文件及其他有关文件进行 iv 初步工程分析，开展了初步的环境调查，对项目区域的自然环境、生态环境、环 境质量现状监测资料等环境概况进行了调查和收集整理，确定了评价重点、环境 保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准，制定了工作方案。建设单位委 托青岛京诚检测科技有限公司进行了项目区域环境现状检测，环评工作人员依据 环境质量现状检测数据和工程分析进行论证和预测，并根据环境影响评价有关技 术导则、规范，编制完成了济南十方固废处理有限公司济南市餐厨废弃物收运 处理项目技改工程环境影响报告书 ，并于 2018 年 9 月 21 号召开了济南十方固 废处理有限公司济南市餐厨废弃物收运处理项目技改工程环境影响报告书技术 评估会，会后根据专家意见修改完善。 本次评价通过对项目周围的环境空气、地表水、地下水、声环境质量现状进 行的调查评价，预测评价项目实施后对周围的环境影响范围和程度，分析和论证 了工程拟采取的环境保护措施以及在技术上的可行性和经济上的合理性。同时提 出了较为切实可行的环保措施和防治污染对策，为有关部门进行项目决策、工程 设计施工、环境管理提供科学的依据，使工程对环境的不良影响降到最低程度。 根据产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 年修正） ，拟建项目属于 “鼓励类 三十八、环境保护与资源节约综合利用 城镇垃圾及其他固体废弃物 减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程” 。 报告编制期间根据项目排污特点和周边地区的环境特征，开展了环境现状调 查监测与评价工作，编制工程分析，对各环境要素进行影响预测与评价。建设单 位在报告书编制期间进行现场贴告示、问卷调查等工作，深入细致的了解公众对 项目建设的意见，并单独形成公众参与专章，同报告书一同上报。 v 具体工作流程见图 1。 四、分析判定相关情况 四、分析判定相关情况 根据工程分析，拟建项目产生的废气包括恶臭、锅炉烟气及沼气提纯放空气 体； 拟建项目废水包括生产废水和生活污水； 本项目噪声源主要有各种生产设备、 泵类、风机等设备等；固体废物主要有生产固废和生活垃圾等。 根据项目的工程分析及周边环境特征以及相关导则情况，确定环境空气的评 价等级为三级，地表水评价等级为影响分析，地下水评价等级为三级，声环境评 价等级为二级，环境风险评价等级为二级。 五、关注的主要环境问题及环境影响 五、关注的主要环境问题及环境影响 图 1 本次环评工作流程示意图 图 1 本次环评工作流程示意图 vi 根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题包括： （1）现有工程主要存在的环保问题及整改方案。 （2）技改项目废气达标可行性分析。 （3）项目所采用的污染防治措施是否能够实现污染物达标排放。 （4）关注项目的环境风险防控措施的可行性。 六、主要环评结论 六、主要环评结论 本项目符合国家产业政策要求；项目选址合理，符合城市规划；改扩建项目 “以新带老” ，落实本次评价提出的环保措施后，无组织排放量及水污染物排放量 均有所减少，环境效益好；项目符合清洁生产和循环经济要求；工程风险能够有 效控制；公众支持本项目建设。本项目在充分落实报告提出的各项污染防治措施 的前提下，从环保角度分析，项目的建设是可行的。 报告书在编制及修改过程中得到济南市环境保护局、济阳县环境保护局等的 热情指导和大力支持，也得到了建设单位的积极配合，在此表示衷心的感谢。 项目组 2018 年 10 月 项目组 2018 年 10 月 济南市餐厨废弃物收运处理项目技改工程 i 山东环保产业集团有限公司 目目 录录 01 总则 101 总则 1 1.1 编制依据1.1 编制依据 1 1.2 评价目的、指导思想与评价重点1.2 评价目的、指导思想与评价重点 6 1.3 环境影响因子的识别与确定1.3 环境影响因子的识别与确定 8 1.4 评价标准1.4 评价标准