工程造价的计价依据与方法工程量清单计价方法

主 编：周述发,3.2 工程量清单计价方法,2,3.2.1 工程量清单的概念和编制简介,1,3.2 工程量清单计价方法,3,工程量清单计价方式： 是指在建设工程招投标中，招标人按照建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）的工程量计算规则提供工程量，由投标人依据工程量清单自主报价，并按照经评审低价中标的工程造价计价方式。,4,第3章 工程造价的计价依据与方法,一、工程量清单的概念和编制内容 （一）概念 1、工程量清单 是建设工程的分部分项项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和相应数量等的明细清单。 2、工程量清单计价 工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用。采用工程量清单计价，建设工程造价包括分部分项工程费，措施项目费，其他项目费和规费、税金。,§3-2 工程量清单计价方法,5,第3章 工程造价的计价依据与方法,（一）概念 3、综合单价 是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润，以及一定范围内的风险因素。 其表达式如下下图所示。 而现行福建省执行的是依据闽建筑200753号文中明确规定“钢材等主要建筑材料价格上涨或下降幅度在10%以内的，其价差由承包人承担或受益”。,§3-2 工程量清单计价方法,6,第3章 工程造价的计价依据与方法,3、综合单价,§3-2 工程量清单计价方法,综合单价=人工费 + 材料费 + 机械费 + 管理费 + 利润 + +,根据我国工程建设特点，投标人应完全承担的风险是技术风险和管理风险，如管理费和利润；应有限度承担的是市场风险，如材料价格、施工机械使用费等的风险，应完全不承担的是法律、法规、规章和政策变化的风险。所以综合单价中不包含规费和税金。 材料价格的风险宜控制在5%以内，施工机械使用费的风险可控制在 10%以内，超过者予以调整。,为方便合同管理，需要纳入分部分项工程量清单项目综合单价中的暂估价应只是材料费，以方便投标人组价。 暂估价中的材料单价应按照工程造价管理机构发布的工程造价信息或参考市场价格确定 。,其他项目清单中的材料暂估价,由投标人承担的风险费用,7,（二）工程量清单编制的一般规定 1、工程量清单应由具有编制能力的招标人，或受其委托、具有相应资质的工程造价咨询人编制。 2、工程施工招标发包可采用多种方式，但采用工程量清单招标的项目，工程量清单必须作为招标文件的组成部分，招标人应将工程量清单连同招标文件的其他内容一并发（或发售）给投标人。 3、招标人对编制的工程量清单的准确性（数量）和完整性（不缺项、漏项）负责，如委托政策造价咨询人编制，其责任仍由招标人承担。,§3-2 工程量清单计价方法,8,4、工程量清单是工程量清单计价的基础，应作为编制招标控制价、投标报价、计算工程量、支付工程款、调整合同价款、办理竣工结算以及工程索赔等的依据之一。是整个工程量清单计价活动的重要依据之一，贯穿于整个施工过程中。,§3-2 工程量清单计价方法,9,（三）工程量清单编制的内容 包括分部分项工程量清单、措施项目清单、其他项目清单、规费项目清单和税金项目清单。 1、分部分项工程量清单的内容 分部分项工程量清单应包括项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量这五个要件在分部分项工程量清单的组成中缺一不可。,§3-2 工程量清单计价方法,10,附录的基本形式,11,工程量清单项目编码结构,12,2、措施项目清单的内容 包括项通用措施费（见下表）和各专业措施费。,13,通用措施项目一览表,14,暂列金额 ：因一些不能预见、不能确定的因素的价格调整而设立 。,暂估价是指招标阶段直至签定合同协议时，招标人在招标文件中提供的用于支付必然要发生但暂时不能确定价格的材料以及专业工程的金额。,计日工是为了解决现场发生的零星工作的计价而设立的。计日工对完成零星工作所消耗的人工工时、材料数量、施工机械台班进行计量，并按照计日工表中填报的适用项目的单价进行计价支付。,总承包服务费： 招标人应预计该项费用并按投标人的投标报价向投标人支付该项费用。,第3章 工程造价的计价依据与方法,§3-2 工程量清单计价方法,3、其他项目清单的内容,15,4、规费项目清单的内容 规费项目清单应按下列内容列项： 1）工程排污费； 2）工程定额测定费； 3）社会保障费（包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费）； 4）住房公积金； 5）危险作业意外伤害保险。,§3-2 工程量清单计价方法,16,第3章 工程造价的计价依据与方法,5、税金项目清单的内容 税金项目清单应包括下列内容： 1）营业税 2）城市维护建设税 3）教育费附加。 如国家税法发生变化，税务部门依据职权增加了税种，应对税金项目清单进行补充。,§3-2 工程量清单计价方法,17,例题：【2008年真题】除另有说明外，分部分项工程量清单表中的工程量应等于（ ）。 A. 实体工程量 B. 实体工程量施工损耗 C. 实体工程量施工需要增加的工程量 D. 实体工程量十措施工程量 答案：A 解析：该题考核分部分项工程量清单表中工程数量的计算。工程数量主要通过工程量计算规则计算得到。工程量计算规则是指对清单项目工程量的计算规定。除另有说明外，所有清单项目的工程量应以实体工程量为准，并以完成后的净值计算；投标人投标报价时，应在单价中考虑施工中的各种损耗和需要增加的工程量。,18,例题：【2009年真题】不属于措施项目清单编制依据的是（ ）。 A. 拟建工程的施工技术方案 B. 其他项目清单 C. 招标文件 D. 有关的施工规范 答案：B 解析：该题考核措施项目清单的编制依据。措施项目清单的编制依据有：（1）拟建工程的施工组织设计；（2）拟建工程的施工技术方案；（3）与拟建工程相关的工程施工规范和工程验收规范；（4）招标文件；（5）设计文件。,19,例题：【2009年真题】下列工程造价管理活动中，不属于工程量清单计价活动的是（ ）。 A. 工程支付 B. 索赔与现场签证 C. 工程计价争议处理 D. 竣工决算,20,答案：D 解析：该题考核工程量清单计价活动的内容。工程量清单的计价活动包括：工程量清单的编制、招标控制价、投标报价的编制，工程合同价款的约定，竣工结算的办理以及施工过程中的工程计量、工程价款支付、索赔与现场签证、工程价款调整和工程计价争议处理等活动。,21,工程量清单计价的基本过程如图4.2所示：,图4.2 工程造价工程量清单计价过程,3.2.2 工程量清单计价过程及程序,22,工程量清单计价基本过程可以划分为招标人根据工程量清单编制招标控制价和投标人根据工程量清单确定投标报价两个阶段。 招标人根据工程量清单编制招标控制价是指招标人在编制工程量清单的基础上，按照国家、地区或行业的定额资料，编制招标控制价的过程。投标人根据工程量清单确定投标报价是指投标人根据招标人统一提供的工程量清单，依据企业定额，并结合自身所掌握的各种工程造价信息资料，编制投标报价的过程。,23,招标人提供工程量清单的方法,在项目工程量的计算中均不考虑施工方案和施工组织因素的影响,招标人,计价规范,措施项目工作内容及其工程量清单,其他工程项目的内容及其工程量清单,提供,根据,分部分项工程工作内容及其工程量清单,24,投标人计算投标报价的方法,分部分项工程量,措施项目工程量,投标人,企业定额,根据,在考虑施工方案和施工组织因素的情况下,计算,与招标人提供的工程量清单项目相同工作内容的,其他项目工程量,套用,企业定额,分部分项工程直接费,施工管理费,利润,风险因素,按每一分项工程求和,将所求和除以工程量清单中的工程量,每一分项工程的综合单价,分部分项工程直接费合计,计算,措施费用,其他项目工程费,计算,规费,税金,单位工程造价,25,工程量清单计价的基本原理,分部分项工程费=分部分项工程量×清单项目综合单价。 其中清单项目综合单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用。 措施项目费=各措施项目费。 其中措施项目包括通用项目、建筑工程措施项目、安装工程措施项目、装饰装修工程措施项目和市政工程措施项目。措施项目费均为综合合价，其构成与分部分项工程单价构成类似。 单位工程报价=分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费+税金 单项工程报价=单位工程报价 建设项目总报价=单项工程报价,6.4 工程量清单计价方法,26,工程量清单与计价采用统一格式，其表格的设置与规范正文部分的内容保持一致，包括编制工程量清单、招标控制价、投标报价、竣工结算等各个阶段使用的四种封面22种表样。,3.2.3 工程量清单与计价表格,27,1、封面 封面包括： 工程量清单封面 招标控制价封面 投标总价封面 竣工结算总价封面,28,表4.4 工程量清单封面,29,表4.5 招标控制价封面,30,表4.6 投标总价封面,31,表4.7 竣工结算总价封面,32,2、总说明 总说明表样见表4.8。 （1）工程量清单，总说明的内容包括： 工程概况：如建设地址、建设规模、工程特征、交通状况、环保要求等； 工程发包、分包范围； 工程量清单编制依据：如采用的标准、施工图纸、标准图集等； 使用材料设备、施工的特殊要求等； 其他需要说明的问题。,33,表4.8 总 说 明,34,（2）招标控制价，总说明的内容包括： 采用的计价依据； 采用的施工组织设计； 采用的材料价格来源； 综合单价中风险因素，风险范围（幅度）； 其他等。,35,（3）投标报价，总说明的内容包括： 采用的计价依据； 采用的施工组织设计； 综合单价中包含的风险因素，风险范围（幅度）； 措施项目的依据； 其他有关内容的说明等。,36,（4）竣工结算，总说明的内容包括： 工程概况； 编制依据； 工程变更； 工程价款调整； 索赔； 其他等。,37,3、汇总表 汇总表包括工程项目招标控制价/投标报价汇总表、单项工程招标控制价/投标报价汇总表、单位工程招标控制价/投标报价汇总表、工程项目竣工结算汇总表、单项工程竣工结算汇总表和单位工程竣工结算汇总表。 （1）招标控制价/投标报价汇总表 招标控制价/投标报价汇总表见表4.9、表4.10、表4.11。 （2）竣工结算汇总表 竣工结算汇总表如表4.12、表4.13、表4.14所示。,38,39,40,41,42,43,44,4、分部分项工程量清单表 分部分项工程量清单表包括分部分项工程量清单与计价表和工程量清单综合单价分析表两种表格。 （1）分部分项工程量清单与计价表（见表4.15） （2）工程量清单综合单价分析表 （见表4.16）,45,46,47,5、 措施项目清单表 措施项目清单表包括： 措施项目清单与计价表（一）如表4.17 措施项目清单与计价表（二）如表4.18,48,49,50,6、其他项目清单表 其他项目清单与计价汇总表（表4.19） 暂列金额明细表（表4.20） 材料暂估单价表（表4.21） 专业工程暂估价表（表4.22） 计日工表（表4.23） 总承包服务费计价表（表4.24） 索赔与现场签证计价汇总表（表4.25） 费用索赔申请（核准）表（表4.26） 现场签证表（表4.27）,51,52,53,54,55,56,57,58,59,60,7、规费、税金项目清单与计价表 规费、税金项目清单与计价表（见表4.28），是按建设部、财政部印发的建筑安装工程费用项目组成（建标2003206号）中规定的规费和税金项目列项和计算使用的一种表格。在施工实践中，有的规费项目，如工程排污费，并非每个工程所在地都要征收，实践中可作为按实计算的费用处理。此外，按照国务院工伤保险条例，工伤保险建议列入，与“危险作业意外伤害保险”一并考虑。,