在全县2018年工作务虚会上的讲话（4位副县长讲话）

在全县2018年工作务虚会上的讲话（4位副县长讲话）*同志的讲话今天的会议，成果很丰硕。首先县统计局、发改委对201x年、2018年主要经济指标作了科学的预测。九个乡镇作了很好的发言，尤其是新杭、誓节、东亭的发言内容很深刻，说明作了很好的思考。部门的发言中，县开发区、投促局、金融办的发言很有质量。从发言中，可以看出大家着眼全县大局、立足自身岗位，展示了所有的智慧和精力，也体现出对*的这份热爱。县人大程主任、县政协周主席的发言虽然不长，但是饱含深情；陈县长发言务实，语重心长地与大家交流，认真谋划了下一步政府工作。在大家讲的基础上，我也作个发言，谈四个方面问题。一、看看成绩单对201x年的成绩要充分肯定。现在还未到年底，但我县的很多指标都超过了预期，完成了市、县制定的基本任务，除了服务业增加值外，可以说指标全面飘红。工作成绩主要体现在五个方面：第一，体现在经济运行上。刚才陈县长谈了6个指标，其中5个指标目前居全市第一。尤其是财政收入这个指标，非常实在，把过去的水分挤出来了。第二，体现在项目推进上。今年的项目推进非常快，到目前为止，通过预审项目262个，较去年新增143个。签约项目154个、增长26?一批大、高、好项目落下来，特别是上海机动车检测中心成功落户，将有力带动我县汽车零部件产业的发展。此外，皖东南保税物流中心也即将封关运行，明年对我县外向经济发展也将产生重大推动作用。第三，体现在转型突破上。截至11月底，全县完成技改投资82.1亿元、增长16.5?高新技术产业增加值、战略性新兴产业产值分别增长35.1?27.7?较去年分别提高了7.4和18.3个百分点。30余家企业与高校建立产学研合作关系。从这些数字来看，我们的产业层次进一步提升。今年我们也开展了环境整治工作，这也是转型的重要方面。第四，体现在统筹发展上。全省美丽乡村建设先进县评比马上就要公布了，我们的位次靠前。从城市建设来看，今年老城区的改造打响了“第一枪”，可以说破了题。第五，体现在社会和谐上。圆满完成十九大安保信访维稳工作。同时我县社会治安也非常好，满意度位居全省第4位，这些都是大家共同努力的结果。总体来看，今年取得的成绩十分来之不易。201x年是极不平凡的一年，我们经过了四大考验，第一，省委巡视的考验。这一年历经艰辛，结果令人满意，35项整改任务，有34项已经完成销号，只有矿山环境综合整治没有通过，但所做工作也受到了省委巡视组的高度赞扬。第二，土地督察整改的考验。我们变被动为主动，化解了许多矛盾，同时使新落户项目、原来的重点项目得到了保证。收回了闲置用地1082亩，嫁接了1852亩。南京督查局还把我们作为整改的典型案例报到国土资源部。也进一步提升了广大干部用地规范意识。第三，环境整治的考验。环境综合整治取得了初步的成绩，通过了环保督察。第四，干部状态的考验。最关键的是干部的工作状态得到一次很好的检验，队伍得到了锻炼。这是最宝贵的财富，也是最具竞争力的武器。综合以上成绩，我认为今年全县工作呈现“稳中有进、稳中提质、稳中向好”的态势，这是我们共同努力的结果，也就是在座的干部辛辛苦苦工作一年的成绩单，应给予高度肯定。同时，我们也要清醒看到*目前发展存在的问题，主要是四个方面：总量不大、结构不优、质量不高、速度不快。这也是下一步工作的出发点。二、找找方向标刚刚结束的党的十九大，已经对经济工作定了调子。我国仍处于经济发展的机遇期，前景十分光明，但挑战也十分严峻，从全国来看主要突出三个方面，抓重点、补短板、强弱项。关于经济形势，有几个方面非常明确：第一，坚持稳中求进的总基调。从国际看，世界经济复苏非常明显，国际经济形势趋好。从国内看，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，国际上对我国明年GDP增幅的判断仍是6?上。对我们来说这就是很好的环境，我判断明年总体上将是稳中有进的。第二，坚持绿色发展的总要求。绿色发展是个总要求，*恰恰在这方面是有欠账的。我经常说“结构不优”的问题，不优在哪里？我们的工业用电量是全市第一，这不是好事，说明能耗很大。所以还是要坚持绿色发展。习近平总书记在近两次重要会议上都不提经济发展的增幅问题，而是大谈绿色、美丽。曾经说，哪怕经济下滑一点，也要保住青山绿水。这也是为什么要在新杭开展环境综合整治的初衷。即将开展的领导干部资源环境离任审计，也呼应了绿色发展的总要求。第三，坚持更高质量的总思路。这两次座谈会都提到更高质量的总思路，尤其是以人工智能为标志的第四次工业革命已经到来。这个更高质量就体现在我讲的“调转促”上了，一要抓好“三个调整”，即三次产业结构、三次产业的内部结构以及产品结构调整。二要实现“三个转变”，即从粗放向集约、数量向质量、规模向效益转变。三要促进“三个提升”，即科技创新提升、企业家素质提升和干部理念提升。第四，坚持打好三大攻坚战。就是防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治。金融上要算好账，金融规模要超前谋划。污染防治也同样非常重要。第五，坚持管党治党的总保障。现在管党治党是越来越严了，在严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面已经出台了很多硬举措，未来对党员领导干部要求也将会越来越严格。三、画画路线图在大家集思广益的基础上，如何谋划2018年乃至今后几年的工作，有几点我们是形成共识的。（一）关于总目标没有目标引领，就没有好的精神状态，浑浑噩噩的过日子肯定不行。今天各位领导都说了，*的目标就是要挺进“全国综合实力百强县”。以此作为目标引领是非常有必要的。一是有历史渊源。“十一五”期间，县委就提出了争创百强目标，广大群众也早有呼声。二是有上级要求。市委市政府一直要求*加快迈入百强县。三是有现实需要。全省已有6个县进入全国百强，如果我们停滞不前，就是没有斗志、没有勇气的表现。四是有基础条件。与百强县中的一些县份相比，我们有一些指标已经超过他们。所以说*进入百强有基础、有条件，绝不是盲目攀比，但不是一朝一夕就能实现的，必须扎实苦干，力争通过3至5年努力实现这个目标。（二）关于主抓手从目前来看，各种争创的牌子比较多，但是“全国文明城市”无疑含金量是最高的，这是综合式的荣誉，现在竞争已经日趋白热化。争创“全国文明城市”是我们最好的工作抓手。第一，价值倡导。第二，中央希望。通过全国文明城市来倡导新风，弘扬正能量。第三，榜样引领。周边县市都在争，我们也要争，决不能后退。省、市领导非常关心我们，也非常看重*，所以我们更要去争。第四，条件具备。从目前来看，硬件我们是具备的，就是软件差一些，软件靠什么？就要靠在座的各位领导干部，靠全县的干部群众。但创建时间是三年。所以，我们必须每年都要把这项工作牢牢抓在手上，通过三年努力最终拿回这项荣誉。（三）关于工作重点一是园区提质增效。第一，进一步强化工业首位意识。现在我县工业化率为52?还处在工业化中期。工业结构也不尽合理。所以工业始终是我们的主导、首位、方向。这一点不能动摇。第二，积极争创“国家级经济技术开发区”。这个目标提出来了，就要跟全国百强县、全国文明城市一样，坚持不懈的干，同时也为下一步县开发区上市做准备。第三，做大做强主导产业。既然确立了主导产业，就要去做，尤其是潜力比较大的汽车零部件，现在我们有这样的基础条件和带动项目，最终要向整车方向努力。PCB产业也要向高端发展，目前税收贡献率仍然较低，我们必须要走“高尖端”发展道路。第四，坚定不移招大引强。更加突出产业招商、专业招商、全民招商。二是交通建设会战。对外，要加快打通通道，目前快速通道较少，与南京、苏锡常经济圈的融入对接不够。所以我们要重点谋划城北高速等重点项目。对内，要加快项目建设。一是S215等重点交通工程要加快建设。二是连接东亭、卢村、柏垫、四合、杨滩的南部乡镇旅游通道要加快打通。三是邱村至誓节道路也要加快贯通。当然项目实施也要量力而行。三是撤县设市推进。目前城市的框架已经形成了，但是功能还不够完善、内涵不够丰富，还有很多盲点。老城区的改造现在只是破题，桃市镇要出去学习，肥西一年拆了300万方，我们的拆迁改造力度仍然不够，必须加大力度、强力推进。四是环境整治攻坚。2018年一定要把环境整治攻坚做好。要坚持全县推进、重点突破、长久长效。今年重点是新杭区域，今后邱村等其他乡镇也要齐头并进，开展整治。五是要素瓶颈突破。土地、人才、资金、产能，这四个短板，必须要突破。关于土地，要全民造地、全民嫁接，过去招商引资的单位现在就是嫁接的单位，也算招商引资。必须按照“无情收地、有情操作”的原则，推动全民嫁接。关于资金，节约集约的意识一定要增强。现在一些单位浪费非常严重.比如说用人上,一些单位聘用了许多人，该自己干的事不干了。比如说用车上,为什么现在机关用车平台上那么多车仍然不够用，而郎溪比我们少很多车子反而有结余，各个单位明显把关不严。所以我们一方面要开源，另一方面要节流。大家要把公用经费当成自己家的钱。请机关事务管理局牵头抓总，明年要重点解决机关浪费的问题。六是作风状态提升。作风转变是个永恒的话题。今年以来，经过巡视整改和“转强勇”专项整治，广大党员干部的作风状态有了一定的提升，但与我们要实现的目标，与工作压力相比，还显得不够，所以也需要继续提升。四、提提精气神（一）要奋勇争先，摒弃“油腻心态”。“油腻”最近成为了网络新闻上的一个热词，中纪委专门刊发了一篇文章，题为党员干部不可有“油腻”心态，列举了“油腻”心态的5个方面表现，贪婪、懈怠、庸俗、散漫、自炫。贪婪：什么都想伸手，不想干事，欲望很大；懈怠：什么事都无精打采，只要回报不要付出；庸俗：除了喝酒就是赌博，没有高雅兴趣爱好；散漫：动不动就往外跑，带着公车还不履行请假手续，不讲政治规矩；自炫，总是自我感觉良好。如果谁还在想着过去的生活方式和工作方式，劝你离开岗位，不要空占位子。（二）要敢于担当，发扬“狮子精神”。为什么狮子带领的一群羊能打败羊带领的一群狮子，这就是龙头表率的作用发挥。现在四大班子都拼命往前干，硬着头皮得罪人往前推。当领导首先要承担责任，一定敢于担当，发扬“狮子”精神。（三）要久久为功，倡导“绣花功夫”。我们提出争创全国百强县、争创全国文明城市，都不是一朝一夕能够实现的，要下苦功夫，一旦定了，就靠在座的各位拼命地干。需要大家久久为攻干，克服“大而化之”的毛病，多动脑子，才能进步。（四）要奖优罚劣，杜绝“两面人形”。习近平总书记反反复复讲，“两面人形”的干部太多。我们的干部队伍中也有，有的当面一套背后一套，天天讲干，喊的声音大，却没有动作。怎么办？第一，加大表彰。特别是物质经济表彰，但是要稳妥。第二，惩戒问责。我们现在要加强问责，不较真怎么行？包括绩效考核奖励，要拉大干事和不干事之间的差距。（五）要廉洁奉公，遵循“刺猬法则”。什么是“刺猬”法则？就是要保持合理的距离，既要互相温暖，也要防止扎破皮。对我们而言，就是要营造良好的政治生态，建立清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲上加清的新型政商关系。要避免亲而不清或者是清而不亲，尤其是领导干部，大家都要把自己把握好，杜绝“鸵鸟”现象，清白做人，廉洁做官，勤奋做事。上下同欲者胜，总之，我坚信只要全县上下共同努力，挺进全国百强不是梦，全国文明城市创建也一定能够实现。*同志的讲话一、关于明年目标定位从统计局通报的201x年全县主要指标预计情况来看，我们较为圆满的完成了县人代会和市下达的目标任务，说明我们去年在谋划指标时考虑是充分的。特别是一些指标有了质的变化。一是财政收入的质量进一步改善。二是工业用电量居全市第一，全省第六。三是存贷款总量居全市各县第一，农村居民收入全市第一，全省领先。四是外向型经济发展良好。目前进出口增幅43?总量全省县级前三、全市第一。五是房地产，1-10月销售66万，创造了历史新高。这些都是实打实、没有任何水分的指标，说明我们的发展形势非常好