市民政局关于未成年人救助保护工作情况汇报

市民政局关于未成年人救助保护工作情况汇报市民政局关于未成年人救助保护工作情况汇报流浪未成年人救助管理工作，一直是我市流浪乞讨救助管理的重要环节。近年来，我市实行各种专项行动，强化街头救助，初步建立了以集中救助为主体，分散保障救助为辅助的流浪未成年人救助保护模式，促进了我市流浪未成年人权益保护工作的健康发展。一、基本情况我市流浪未成年人的救助保护工作由北流市救助管理站承担，对外加挂流浪未成年人救助保护中心的牌子。我市救助管理站和流浪未成年人救助保护中心救助大楼正在筹建中，无单独的办公场所和救助设施，只能借用北流市福利院内的设施开展临时照料未成年人的救助工作。2014年我市共救助流浪未成年人14人次，其中14岁以下儿童7人。2012年到2014年间，无法核实身份长年寄养在福利院的流浪儿童6人。二、主要工作及措施（一）积极主动救助，实行站内站外并重我市救助管理工作坚持主动劝导救助对象，针对流浪未成年人流动性较强的特点，通过加强与公安、城管等部门协作，在城区主要路段经常性地开展巡查，主动劝导救助流浪乞讨人员，在主动劝导中发现的流浪乞讨未成年人接回站内询问登记造册，确保主动及时救助。（二）坚持分类救助，实行多措并举根据全市流浪未成年人的乞讨性质和基本规律，我们分类型制定了保障性救助措施，因人而异制定了救助工作方案，通过多种途径与方式将其数量减少到最低。1、主动劝导救助。对职业流浪乞讨未成年人员，我们将其带领者一同劝导入站接受救助，通过向其带领乞讨的成年人宣传相关法律法规，指出其行为的违规之处，对愿意接受救助回乡的提供返乡车票，特殊情况的护送回乡。2、寄养安置救助。部分无法核实身份，找不到户籍地及父母的流浪儿童，我站将其寄养在市儿童福利院内，每月固定支付福利院一定的护理费、生活费。在这两年期间，在我站经多途径找其家人未果的情况下，通过今年1月在玉林日报登报为其寻亲无人认领后，与公安部门协商后，准备为其办理户口，将其身份合法化。3.来站资助救助。对生活困难流浪乞讨未成年人员，采取资助方式救助。有部分儿童属于跟随困难父母流浪，对于这部分儿童我们通过了解情况后，对家庭出现因病、因灾等突发性临时生活困难的人员给予一定的临时性救助。4.监护责任救助。对因监护不力流浪乞讨的未成年人员在站内给予其相应救助的同时，加强与其流出地或村（居）委会联系，及时将其送回，并会同相关部门做好其父母或监护人的思想工作，让他们回归家庭过上正常家庭生活，回到学校完成学业。（三）注重属地救助，救助管理实行标本兼治对愿意结束流浪乞讨生活的未成年人，救助管理站在为其提供生活救助，购买返乡车票或护送返乡等基本救助的同时，还及时将情况通报给当地政府和相关部门，帮助其解决城乡低保、就医、就学等问题。从根本上解决其生存问题，减少其继续外出流浪乞讨的可能。 （四）迅速明确未成年人救助保护专干及工作职责 我市加强主动救助保护工作，在市、乡镇（街道）、社区（村居）明确工作能力强、认真负责的同志为未保专干，承担起对本辖区困境未成年人的排查摸底、信息收集、发现报告等工作职能。我市初步完善“县市、乡镇（街道）、村居”三级联动、覆盖城乡的未成年人辐射保护网络，构建“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人社会保护工作格局。（五）实施部门联合救助，加大救助宣传一是主动联系公安、城管等部门共同做好街头主动救助工作，做好公安部门、护送来站的未成年人的接收救助工作。二是开展救助宣传活动，设置救助引导牌。通过多种形式宣传救助管理办法、未成年人保护法等法律法规，引导群众积极参与救助工作，及时发现救助流浪未成年人。同时引导市民、志愿者、公益性机构加强对未成年人的爱护和教育，防止新的流浪未成年人的出现。从而初步形成了政府主导、民政主管、部门配合、社会参与的流浪未成年人救助保护网络，在社会上形成一个关爱未成年人成长的良好氛围。三、存在问题及建议流浪未成年人救助管理工作面临着诸多新的问题和矛盾，这些问题已经影响到了救助工作的开展，制约了流浪未成人救助保护工作的发展。 （一）流浪未成年救助保护中心建设工作滞后。目前，由于救助站大楼建设工作滞后，没有单独的救助机构和场所，明显的满足不了当前的工作需要，因而亟需加强加快基础设施建设。（二）相关部门落实流浪未成年人救助保护责任不够。在实际工作中，公安、城管、卫生等部门在未成年人救助保护工作上协调不够，各自的部门职责划分不明，落实不够。要进一步明确各个职能部门在流浪未成年人救助保护工作中的职责和分工。5 / 5