梁山县之家水泥制品厂水泥预制件生产项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表项目名称：水泥预制件生产项目建设单位(盖章)：梁山县之家水泥制品厂编制日期: 2018年12月生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称水泥预制件生产项目建设单位梁山县之家水泥制品厂法人代表寻之家联系人寻之家通讯地址山东省济宁市梁山县黑虎庙寻那里村南联系电话传真-邮政编码272600建设地点山东省济宁市梁山县黑虎庙寻那里村南立项审批部门-批准文号-建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3021水泥制品制造占地面积(平方米)2000绿化面积(平方米)-总投资(万元)100其中：环保投资(万元)8环保投资占总投资比例8%评价费用预期投产日期2019年2月一、项目由来梁山县之家水泥制品厂位于山东省济宁市梁山县黑虎庙寻那里村南，总投资100万元建设水泥预制件生产项目，项目占地面积2000m2，建设生产车间、料场、晾晒场等，主要购置搅拌机、压型机、输送机等3台（套），建成后年可生产10万块空心砖。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和有关环保政策，本项目需进行环境影响评价，根据2017年9月1日起施行的建设项目环境影响评价分类管理名录及2018年4月28日关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定，本项目属于“十九、非金属矿物制品业，50 砼结构构件制造、商品混凝土加工”和“51石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、砖瓦制造”，需做报告表。我单位接受委托后，立即组织技术人员到现场进行调查和收集相关资料，按照环评导则和规范要求，编制完成了该项目环境影响报告表。二、项目合理性分析1、产业政策符合性根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录（2011年本）（修正），本项目为水泥预制件生产项目，不属于“淘汰类”和“限制类”项目，为允许类，符合国家产业政策。2、选址合理性分析本项目不属于国家禁止用地项目目录（2012年本）和限制用地项目目录（2012年本）中规定的项目；本项目位于山东省济宁市梁山县黑虎庙寻那里村南，根据梁山县黑虎庙镇人民政府出具证明，项目用地属于建设用地，符合黑虎庙镇土地利用总体规划。项目周边1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目生产过程中产生的污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电及交通便利等有利条件。综上所述，本项目的选址合理。3、本项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划与和山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）符合性分析根据山东省2013-2020年大气污染防治规划和山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）（鲁政字【2016】111号文）文件的规定，本项目与该规划符合性分析见表1-1。表1-1 项目与山东省2013-2020年大气污染防治规划符合性分析要求本项目符合性山东省2013-2020年大气污染防治规划大力调整产业结构全面淘汰燃煤小锅炉，到2015年底前，城市建成区、热力管网覆盖范围内，除保留必要的应急、调峰供热锅炉外，淘汰全部10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。将工业企业纳入集中供热范围，2017年底前，现有各类工业园区与工业集中区硬实施热电联产活集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉；不在大型热源管网覆盖范围内的，每个工业园区只保留一个燃煤热源。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用型煤或洁净煤。本项目不设置锅炉。严格环境准入城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉，其他地区禁止新建10蒸吨/小时以下的燃煤、重油、渣油锅炉及直接燃用生物质锅炉。本项目不设置锅炉。严格挥发性有机物排放类项目建设要求。把挥发性有机物污染控制作为建设项目环境影响评价的重要内容，采取严格的污染控制措施。新、改、扩建项目排放挥发性有机物的车间有机废气的收集率应大于90%。本项目不产生有机废气。深化重点行业污染治理排放挥发性有机物的生产工序要在密闭空间或设备中实施，产生的含挥发性有机物废气需进行净化处理，净化效率应大于90%。本项目不产生有机废气。山东省2013-2020年大气污染防治规划二期行动计划（2016-2017年）能源和产业结构调整严格环境准入，以区域性大气污染物排放标准引导产业布局优化。加快淘汰落后产能，积极化解过剩产能，强化重点行业产能控制。六是强化热电联供，淘汰分散小锅炉。本项目不设置锅炉。工业污染综合治理加快推进挥发性有机物治理。到2017年底，全面完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业挥发性有机物治理工作，达到挥发性有机物控制标准要求。本项目不产生有机废气。由上表可见，本项目满足山东省2013-2020年大气污染防治规划的要求。4、与环保部环环评2016150号文的符合性分析表1-2 本项目与环保部环环评2016150号符合情况分类文件要求本项目情况符合性强化“三线一单”约束作用（一）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件本项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求，不在梁山县生态保护红线内符合（二）环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求本项目结合自身项目特点，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，并提出了相关污染防治措施和污染物排放控制要求符合（三）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据本项目采用行业先进的生产设备，整个生产过程机械自动化程度高，大大降低了成本，节约资源。注重固体废物的回收循环利用，真正做到了清洁生产符合（4） 环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用本项目从布局选址合理，固体废物利用及资源能耗方面均符合国家产业等政策的要求符合建立“三挂钩”机制（五）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要探索清单式管理，在结论和审查意见中明确“三线一单”相关管控要求，并推动将管控要求纳入规划。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。规划所包含项目的环评内容，应当根据规划环评结论和审查意见予以简化本项目环评对验收及监管计划进行了讨论及论述符合（六）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。改建、扩建和技术改造项目，应对现有工程的环境保护措施及效果进行全面梳理；如现有工程已经造成明显环境问题，应提出有效的整改方案和“以新带老”措施本项目属于新建项目，且通过分析，不会对周边环境空气、水环境及声环境造成明显影响，并对可能出现的环境影响提出了相应的环保措施符合（七）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等项目本项目采取相应的环保措施后，可以满足区域环境质量改善目标管理要求。符合5、项目与南水北调工程的关系本项目距离京杭运河20.205km，不在山东省南水北调东线工程沿线重点保护区，排放水需满足山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）及修改单（鲁质监标发201135号）重点保护区域中的标准。本项目运营过程中生活污水经化粪池处理后，定期外运堆肥，不外排。6、“三线一单”符合性分析本项目“三线一单”符合性分析见下表。表1-3 “三线一单”符合性分析序号判断类型对照简析本项目建设是否满足要求1生态红线区域保护规划本项目周边无生态特殊及重要敏感区，项目建设不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等敏感区，本项目拟建地为预留建设用地，不涉及生态红线。是2环境质量底线根据环境质量现状检测结果，项目附近环境空气质量符合二类功能区质量标准；评价区域段各项水质指标均达标，符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，水环境质量现状良好；厂界处噪声符合2类声环境功能区标准。是3资源能源消耗本项目所使用的能源主要为水、电能等，物耗及能耗水平较低。工艺设备选用了高效、先进的设备，提高了生产效率，降低了产品的损耗率，减少了原料的用量和废物的产生量。是4环境准入负面清单本项目符合区域环境准入要求，本项目不属于梁山县负面清单。是综上所述，本项目符合“三线一单”要求。7、与京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气2018100号）符合性分析厂区地面均采取硬化处理。原料堆