党风建设：教育局2018年工作总结和2019年工作思路

教育局2018年工作总结和2019年工作思路今年以来，我局以党的十九大精神为指导，紧紧围绕xx区“海上花园建设”决策部署，以省教育现代化区创建、国家级义务教育优质均衡发展区为目标，深入推进教育改革，积极引进优质资源，教育事业整体发展水平得到有效提升。连续六年荣获浙江省教育业绩考核优秀单位，连续十二年蝉联温州市教育业绩考核一等奖。10月份，免检通过创成省级示范学习型城市。现将2018年工作总结和2019年工作思路汇报如下：一、2018年工作回顾（一）持续改善办学条件，优化教育资源配置。一是经费投入持续增长。2018年度一般公共预算教育投入x万元，较上年增加x万元；投入x多万建设48项小型基建项目，涉及16所中小学幼儿园，全面提升校园环境和装备设施水平；图书采购经费x万元，学校无线网络改造提升建设投入x万元；投入x万元，创成花园学校5个，美丽学校创建达x%；创成省市示范性资源教室2个，创成书香校园、创客基地、智慧教室等15个。二是校网布局持续优化。为满足xx老百姓对家门口优质学校的需求，通过合并、迁建、新建、扩建等形式进行了新一轮的校网布局调整。9月，霓屿三所中小学合并成立霓屿义校，城关三小并入实验小学。7个教育重点基建项目按计划推进建设，其中，海霞中学迁建工程一期竣工验收；灵昆中学改扩建工程和霓屿中心幼儿园完成主体结顶。三是校园安全持续改善。不断加强学校安防力量，各中小学“三防”覆盖率达到x%，保安人员持证上岗率x%，校园内部监控系统、与110联网的报警装置、校园访客登记系统等达x%。认真实施“千万学生饮食放心工程”建设，全区公办学校B级以上食堂14所（其中A级5所），阳光厨房x所，建成4D厨房3所，7所学校完成食堂色标管理。此外，品牌超市进校园、学校直饮水覆盖率、食品统一配送或定点采购率均达到100%。（二）立足优质均衡目标，优化办学体制机制。一是大力发展学前教育。大力贯彻实施浙江省学前教育条例，制定了xx区发展学前教育第三轮行动计划、xx区学前教育布点专项规划，通过“园舍收购、收回”和“新建园”等多种形式，实现所有乡镇（街道）公办园全覆盖。大门、鹿西、元觉、霓屿公办园9月正式开学，灵昆幼儿园计划于明年2月投用；目前，全区普惠园比例达89%，等级园比例达100%。二是创办首个民办学校。年初，xx区人民政府与温州知临教育集团正式签订了合作协议，创办xx首家民办中学（xx区乐成寄宿中学）并于今年开始招生。目前，该校的初一高一新生在乐清本部开展适应性学习。民办中学的引进不仅在一定程度上满足了xx百姓对优质民办学校的迫切需求，增加了学生就学的选择性，更产生了区内公民办学校之间良性竞争的鲶鱼效应。三是创新合作办学机制。实施灵昆中学由温州外国语学院托管模式并于11月27日正式签订托管协议书；深入实施xx一中温州中学实验班的优质教学和市、区两级资源共享；稳步推进洞一中市区普高办学体制改革；开展“千校结好”工作，促成xx一中与美国斯托中学、实验小学与新西兰苏特公园小学的结对交流。此外，区教育局与四川南部县教育的结对帮扶活动也正在深入实施。（三）着眼教育质量提升，优化师生素养培育。一是锻造教育铁军。实行“区管校聘”回头看，巩固改革成果，改革经验在中国经济时报刊登报道。成立25个区级名师工作室，建立100人的骨干教师后备库和50人的校级干部后备库。新增省特级教师1名,新增市骨干20名，区级骨干58名。获长三角班主任基本功大赛一等奖1人,获市优质课一等奖4人。目前，整个教育铁军梯队格局已初具雏形。二是实施教学改革。认真贯彻实施xx区优质教育发展三年行动方案，召开课堂变革项目推进会，推进教学新常规实施。初、高中分别开展探索分层走班并初步取得了一些成效。如实验中学实施分层走班后，今年中考优生率和上普高率较去年有了明显进步。xx一中温州中学实验班，也取得了阶段性效果。全区今年中考总均分及高考一段率有所提升。三是提升学生素养。以学习“兰小草”为主题，通过各类主题实践活动，引导学生树立社会主义核心价值观。以“体艺素养”为主题，分别开展了区级艺术节和体育节，在参加市艺术节比赛中，获得49项奖项，其中一等奖4个，1位学生获得高中组独唱第一名，取得了历史性突破。灵昆中学获市春季足球联赛初中女子组冠军，洞一中获省篮球比赛二等奖，城关小学荣获全国啦啦操精英赛少儿技巧组冠军。（四）强化党风师德建设，优化教育政治生态。一是落实党建及廉政工作。新建霓屿义校党支部和六个退休党支部，推行了8所学校“校长书记一肩挑”，推出了5所“四化”样板党支部，评出65位五星级党员。制定全面从严治党主体责任工作清单，认真履行“一岗双责”，开展专项廉政教育和“清廉机关”“清廉学校”创建工作。开展“正风肃纪”行动，每月督促检查，每季自查自纠。严格执行党委议事规则，认真落实每月一次科室工作汇报制度和“三重一大”事项议题研究制度，全年共专题研究“三重一大”事项97个。二是加强意识形态教育。坚持教育与宗教相分离原则，做好中小学意识形态工作。在新教师入职培训、师德教育和党员学习培训中，宣传学习马克思主义宗教观。与党员教师签订不信仰宗教承诺书，对非党员教师信教情况进行排摸。以党建带团建，以教风促学风，打造“海霞”德育品牌，坚持社会主义核心价值观教育、时政教育、榜样力量教育三项常规教育。三是强化师德师风建设。以打造作风过硬、师德高尚的教师队伍为目标，多措并举，切实加强师德师风建设。组织师德考核，从学生、家长、同事、学校四个维度，全面评价教师师德水平。加强师德专题培训，开展为期一周的暑期师德教育。开展“兰小草式最美教师”评选并通过微信投票形式评出10位“兰小草式教师”，宣传并树立师德典型，倡导爱岗敬业、无私奉献的育人职责。（五）推动改革创新落地，优化项目实施举措。一是助营商，实施“跑一次”改革。助力营商环境提升，对于区重点投资项目的投资创业人员，允许其子女义务教育阶段自主选择入学。严格执行对民办学校包括校外培训机构的管理，注重加强业务指导，帮助规范办学行为。着眼“零跑审批”，所有审批事项均开通网上办理，“一证通办”比例x%，五星事项x%、四星以上事项x%；今年办件x件，网上办件率达x%，满意度评价100%，被省厅列为教育系统最多跑一次改革试点区。二是促专业，启动“职级制”改革。出台中小学校长职级制改革实施意见（试行）、中小学校长职级评定办法（试行），率全市各县（市、区）之先推行中小学校长职级制和去行政化改革，拓宽校长职业发展空间。评出高级三档校长5名，一级三档校长8名，二级二档校长3名；同时，启动校长工作业绩评价制度和奖励机制，加强在政治责任、职责权力、作风建设等方面的监督，建立校长专业化队伍。三是攻难点，推进“管办评”改革。制定了改革项目试点工作实施方案，成立改革领导小组，4个项目在市级立项并分别制定了项目方案，设立1个区级重点改革项目（学前教育集团化办学）。5月份召开了改革项目试点实施研讨会，就改革现状和需要破解的难点进行了深入研究，明确了改革任务，并进行了责任分工。目前，每个项目均确定了试点学校，并已开展了近半年的落地实施。二、存在的问题一是优质教育资源配置不足。受区外优质民办学校影响，部分优生外流，难以形成优质教育发展的良性循环。同时，二胎政策实施后，学生数增加，给城区学校招生工作带来了一定的压力。二是师资结构区域调配不均衡。乡村学校教师队伍在教学能力和稳定性上都与城区存在较大差距，特别是在学科数量上存在不均衡。同时，骨干教师年度考核机制有待进一步完善。三是教育教学质量提升仍任重道远。多数学校仍处于中低位发展状态，学校特色办学不明显，整体办学水平与教学质量提升幅度不高，难以满足老百姓对家门口优质学校的迫切需求。三、2019年主要思路（一）着力推进教育现代化创建进程。分析、研究、梳理教育现代化区发展水平监测相关指标数据，科学规划创建时间表和路线图，成立迎评工作专班，精准发力，努力补足短板，较大程度提升各项指标的发展水平，为做好省教育现代化区和国家级义务教育优质均衡发展区创建打下坚实基础。（二）着力推进供给侧改革深入实施。调整划分义务教育和学前教育施教区，支持社会创办优质民办幼儿园，建立联席协商机制，妥善解决择校问题，减轻城区学校招生压力；研究落实义务教育（低年段）和学前教育的课后公益托管工作，着力破解学生接送看护和家长工作时间冲突的矛盾；大力实施“管办评”分离改革项目，使项目顺利落地。（三）着力推进教师队伍整体水平提升。建立“名优教师重点培养人才库”，有计划地培养教育系统高层次人才；启动乡村教师定向培养模式，制定专项招生计划，针对鹿西、大门本地籍生源，探索定向录用师范生的模式；结合校长职级制改革的实施，全面实行校长书记“一肩挑”，配强配齐学校领导班子。（四）着力推进立德树人根本任务落实。深入贯彻落实全国教育大会精神，加强师德师风建设，增强教师队伍对社会主义核心价值观的认知和认同；抓好学校德育建设，坚持筑牢德育主阵地。以“四品八德”教育为契机，努力培育海霞德育品牌，促进学生德、智、体、美、劳等综合素养提升。（五）着力推进教育重点工程建设。积极联动区工务局和相关建设单位，推进教育重点建设项目。竣工投用灵昆中学改扩建工程、东屏中心小学综合楼和霓屿中心幼儿园；元觉义校和海霞中学迁建工程二期开始主体建设；元觉幼儿园完成主体结顶；加快华中幼儿园建设协调工作和推进职教中心迁建二期项目前期进度。