《2011年度重大公共卫生妇幼项目工作情况汇报》

2011年度重大公共卫生妇幼项目工作情况汇报尊敬的各位领导，各位专家：您们好！首先，热烈欢迎省卫生厅和各市卫生局领导和专家莅临我区指导检查工作！重大公共卫生妇幼项目工作作为一项惠及千百万人民群众的民生工程，一直是我区卫生工作的重点。特别是2011年，通过加强组织领导，强化责任意识，抢抓发展机遇，加大宣传力度等一系列工作措施，确保了两个项目的顺利完成。下面，我就2011年度全区重大公共卫生妇幼项目工作开展情况向各位领导和专家作简要汇报。一、基本情况XX地处XXXX，辖XX个镇XX个街道办事处，人口XX万，其中：农业人口XX万，2011年人均XX万元，农民年人均纯收入XX元。全区共设XX所区级医院、XX所妇幼保健站、XX处镇卫生院、XX处社区卫生服务中心,XX处社区卫生服务站、XX所标准化村卫生室。区级医院均设有保健科，配有XX名工作人员，负责医院的妇幼保健工作；区妇幼保健站内设保健科，配有专职人员XX人，履行对全区妇幼卫生工作的指导培训职能和承担全区妇幼卫生信息管理工作；XX个镇卫生院和XX处社区卫生服务中心均配有专职妇幼人员，履行对片区所辖镇街和村级妇幼卫生工作的指导职能；全区各行政村村医或社区医师，承担基层网底的妇幼卫生工作，全区妇幼保健网络基本健全。二、重大公共卫生妇幼项目开展情况（一）强化组织领导，明确职责任务，不断健全服务网络在总结2009、2010年项目实施经验的基础上，结合我区的工作实际，与区财政局联合制定了2011年度XX农村孕产妇住院分娩项目实施方案及XX农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施方案，成立了重大公共卫生妇幼项目办公室和专家技术指导组，负责全区项目实施。积极有益尝试，不断创新服务方法。结合我区计卫联手工作优势，创新工作方法。区政府召开分管镇长（主任）及卫生院长、计生办主任参加的项目启动会议，区卫生局召开了卫生院院长、区直医院分管院长及妇幼专职人员专题会议，区计生局召开了全区计生办主任工作会议，安排部署此项工作，形成了齐抓共管的工作局面。强化硬件建设和人员培训，逐步提高服务能力。全区各镇卫生院、区妇幼保健站均配备了专用电脑、IC卡读卡器、身份证验证机、POS机及平推式打印机，确保了工作的顺利开展。人员方面，我们抓住各卫生院成立公共卫生服务办公室的机遇，各镇街均充实配备了妇幼人员，相关的操作人员参加了全省妇幼保健信息系统重大公共卫生服务项目培训班，提高了整体工作能力。选派区级医院妇产科专家对全区镇卫生院，重点是设置产科的医院进行业务技术指导，全面提高了镇卫生院产科服务能力和人员技术水平。（二）重视宣传发动，努力营造良好氛围为提高群众参与的积极性，我们采取多种形式大力宣传普及项目服务知识。一是充分利用新闻媒体。制作宣传专题，宣传重大妇幼卫生相关政策、健康教育知识等。二是印发宣传资料。分别制作下发住院分娩、增补叶酸宣传彩页和“增补叶酸预防神经管缺陷，住院分娩保障母婴安全致农村妇女的一封信”等宣传材料12000余份，以通俗的语言和图片宣传重大公共卫生妇幼项目知识。三是层层深入动员。组织镇街卫生院妇幼人员、乡村医生、村妇女主任、村干部分片包干入户宣传发动，将口服叶酸预防神经管缺陷、住院分娩补助等宣传材料送到每个家庭。通过广泛宣传，为项目的实施营造了一个良好的服务环境。(三)加强资金管理，做到专款专用一是制定健全了两大项目的资金管理办法，保证项目资金使用安全。为更好的开展工作，我们制定了XX重大公共卫生妇幼项目资金管理办法和XX重大公共卫生服务妇幼卫生项目督导评估方案定期开展督导考核，面向全社会公布了监督咨询电话，加强了项目资金使用管理。二是做好项目资金使用的监管。各卫生院都设专人负责此项工作，妇幼专职人员负责材料审核上报，由财务进行资金发放，做到规范结算程序，并按照医院财务会计制度的要求实行项目资金审核、报账。申请表、登记表填写认真完整、各种需提供的资料齐全，发放程序规范。三是对项目运行中可能出现的问题和潜在的困难做了充分的评估，尽可能把风险控制在最低程度。为确保两个项目资金不会超支，与财政局协调后，制定了应对措施，确保项目正常运行，维护政府的公信力。(四)项目实施情况（一）农村孕产妇住院分娩项目细化服务流程。各镇卫生院作为本辖区的定点补助发放机构，负责资格审核、资金发放、信息录入和统计汇总等工作，并通过各种途径进行公示，接受群众监督。计划生育部门提供分娩的孕产妇名单转给各镇卫生院。卫生院安排专人负责宣传、乡村医生通知到本人（不在名单范围内但符合补助政策的由本人持相关证件填写申请表并逐级审核），确定补助人员名单。 具体工作流程如下：产妇本人或其家属领取并填写申请表（一式两份）后，由户籍地村委会进行审核，审核表需村书记、村计生专职主任签字后盖章张榜公示，审核通过后，由产妇（或其家属）携带相关证件到镇（街）项目办复核，镇卫生院要对照名单严格登记，及时填写汇总表（一式四份），汇总表需由镇卫生院长、计生办主任签字，汇总表完善后，上报区卫生局审核批准，同时报镇政府、区妇保站备案（电子版，纸质版）。审批成功后，告知产妇到镇卫生院领取补助资金，领取时需持本人身份证，由本人或其家属领取并签字，确保简化流程，方便农村产妇领取住院分娩补助。2011年农村孕产妇住院分娩补助共发放XX人，补助总金额达XX万元。(二)农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目我区叶酸发放主要通过三个途径。一是乡村医生负责了解本村育龄妇女的孕育状况，登记上报卫生院审核，并统一领取叶酸；负责本村准备怀孕的妇女的叶酸发放和随访管理工作，完成有关叶酸发放和服用信息的收集、整理和上报；及时上报本村高危待孕妇女信息，并负责其服用情况的随访、监督和登记。二是通过各镇计划生育服务站每月集中孕期跟踪查体契机，签订一部分服用叶酸知情同意书，进行发放，然后把基本信息反馈给镇卫生院，由镇卫生院进行登记随访和资料整理数据上报。三是通过民政局婚姻登记处婚检环节签订一部分服用叶酸知情同意书，进行发放，然后把基本信息反馈给镇卫生院，由镇卫生院进行登记随访和资料整理数据上报。2011年度共为XX名农村育龄妇女免费增补叶酸，发放叶酸XX瓶。(五)项目质量督导检查情况为确保项目实施的进度和质量，我们制定了XX重大公共卫生妇幼项目督导评估方案和2011年度XX重大公共卫生妇幼项目绩效考核工作方案等一系列文件，区卫生局不定期组织相关人员对各镇项目进展情况和实施效果进行督查。针对各单位项目实施中存在的问题和不足提出了整改意见和建议，并限期整改。通过督查发现，各镇项目实施进展良好，但仍存在一些问题和不足，如个别镇报表不及时，材料不齐全，住院分娩补助名单公示不到位、不及时等。三、目前工作中存在的困难和问题：农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施仍存在一定困难。一是因为口服叶酸还未完全被广大农村妇女接受认可，加之本地的风俗习惯问题，存在部分拒服现象。二是目标人群孕前信息掌握较困难。农村妇女的怀孕大多无计划，且未婚生育现象普遍存在，故孕前3个月的口服摸底工作很难开展。且部分群众因计划生育等原因，对我们存在误解，不愿承认怀孕信息。各位领导、各位专家！在落实重大公共卫生妇幼项目工作中，我区做了一些有益的尝试、也取得了一些成效，但仍存在一些困难和不足。在下一步工作中，我们借本次检查的东风，紧紧抓住政府实施民生工程这一契机，继续加大项目实施督查力度，积极协调相关部门，集中优势资源，形成合力，不断提高重大公共卫生妇幼项目质量，确保完成各项目标任务。最后，祝各位领导和专家身体健康、工作顺利！并希望你们能够一如既往地关心和支持我区卫生工作，多提宝贵的意见和建议！谢谢大家！2011年12月7