2018版中国共产党纪律处分条例PPT课件

,学习贯彻,中国共产党纪律处分条例,国有国法，党有党规，国因法而治，党因规而强。 日前，中共中央印发了新修订的中国共产党纪律处分条例（以下简称条例），并决定从今年10月1日起施行。 中国特色社会主义进入了新时代，党要有新气象新作为，必须靠严明的纪律作保证。党的十八大以来，继2015年修订之后，我们党再次对党纪处分条例进行修订，进一步释放了用铁的纪律管全党治全党的强烈信号，为推动全面从严治党向纵深发展提供了坚强纪律保证。,前言,1,2,3,条例修改的背景意义,条例修改了哪些内容？,把握重点学习新条例,4,如何贯彻执行新条例,1,条例修改的背景意义,条例修改背景,条例修改意义,历次条例修改情况,三个特色亮点,第一章：条例修改的背景意义,修订条例是落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动 近三年来，习近平总书记对加强新时代党的建设提出了一系列新要求，特别是进一步强调把党的政治建设摆在首位，严肃党内政治生活等等。这些都需要在条例中贯彻体现，转化为纪律要求，为推动全面从严治党向纵深发展提供坚强纪律保证。,修改条例是顺应形势发展，体现时代要求,修订条例是开创全面从严治党的必然要求 十九大党章提出新时代党的建设新任务，充实了坚持党要管党、全面从严治党的基本要求，完善了党的纪律建设内容。当前，开创全面从严治党新局面，要巩固和发展执纪必严、违纪必究常态化成果，让制度“长牙”、纪律“带电”，迫切需要对条例进行修订。,第一章：条例修改的背景意义,中国特色社会主义进入了新时代，党要有新气象新作为，必须靠严明的纪律作保证。2018年8月，中共中央正式印发2018版中国共产党纪律处分条例，10月1日正式执行。 这是推动全面从严治党向纵深发展的又一利器着力提高党的纪律建设的政治性、时代性、针对性，使全面从严治党的思路举措更加科学、更加严密、更加有效。 这是解决管党治党突出问题的重要举措把党的十八大以来纪律建设理论、实践、制度创新成果总结提炼为党规党纪，扎紧制度笼子，实现制度与时俱进。,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策,第一章：条例修改的背景意义,此次修订条例，突出党纪特色，注重与今年新颁布的中华人民共和国监察法相衔接,此次修订条例，突出党纪特色，坚持纪严于法、纪在法前，对各级党组织和全体党员，特别是党员领导干部提出了更为严格的纪律要求，不仅要模范遵守国家法律，还必须接受更加严格的纪律约束。 修订后的条例还注重与今年新颁布的中华人民共和国监察法相衔接。 “先进行党纪政务处分，再移送有关国家机关依法处理，这就体现了纪严于法、纪在法前的要求。” 这些纪法衔接的内容，将执纪和执法贯通了起来，使全面从严治党的思路更加科学、更加严密、更加有效。,第一章：条例修改的背景意义,条例20多年来与时俱进、几经修订，如今已经是第四代“升级版”,1997年 2月,2003年12月,试行条例共172条，将违纪种类分为七大类。,2015年10月,2018年 8月,摘掉了“试行”的帽子。这一版的条例共178条，将违纪种类分为九大类,十八大之后，原有的条例已经不能适应新形势的要求。将违纪种类整合为六大类，坚持纪严于法、纪在法前，去除与国家法律重复的内容。,将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果以党规党纪形式固化下来。修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强,第一章：条例修改的背景意义,三个特色亮点,本次修订的内容主要,固定党建理论成果,将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果，以党规党纪形式固定下来；,严明政治纪律和政治规矩，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为出发点和落脚点；,坚持问题导向，针对管党治党存在的突出问题扎紧笼子，实现制度的与时俱进。,严明政治纪律和政治规矩,实现制度的与时俱进,1,2,3,2,条例修改了哪些内容？,条例修改的八个亮点：“一二三四五六七八”,第二章：条例修改的重要亮点,3编、11章、133条、17000余字；,2015版,中国共产党纪律处分条例,修订后的条例共142条，与原条例相比，新增11条，修改65条，整合了2条。,2018版,中国共产党纪律处分条例,修改,第二章：条例修改的重要亮点,条例修改的八个亮点,修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：,一,即增写“习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”；,“一个思想”,二,即增写“坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导”；,“两个坚决维护”,三,即将不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件作为重点审查内容写入条例；,“三个重点”,第二章：条例修改的重要亮点,条例修改的八个亮点,修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：,四,即增写“党组织和党员必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”和运用监督执纪“四种形态”的内容；,“四个意识”“四种形态”,五,即对党纪与国法的衔接在第27至30条、第33条中作出详细规定，如增加规定党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌犯罪的，原则上先作出党纪处分决定，并按照规定给予政务处分后，再移送有关国家机关依法处理等；,五处纪法衔接,第二章：条例修改的重要亮点,条例修改的八个亮点,修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：,六,六个从严,七,即在条例中完善总书记反复强调警惕的“七个有之”问题的处分规定；,“七个有之”,组织、利用宗教活动反党，破坏民族团结， 搞有组织的拉票贿选或者用公款拉票贿选， 扶贫领域侵害群众利益， 民生保障显失公平， 组织利用宗族势力对抗中央方针政策、破坏基层组织建设， 贯彻新发展理念失职,等六种违纪行为从重或加重处分；,对,第二章：条例修改的重要亮点,条例修改的八个亮点,修订后政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，指导性和可操作性更强，其特点可以用“一二三四五六七八”来概括：,八,八种典型违纪行为,干扰巡视巡察工作， 党员信仰宗教， 借用管理和服务对象钱款、住房、车辆等， 民间借贷获取大额回报， 利用宗族、黑恶势力欺压群众， 形式主义、官僚主义突出表现， 不重视家风、对家属失管失教 ,等八种新型违纪行为作出处分规定。,对,3,把握重点学习新条例,指导思想、工作原则,如何界定违纪？,哪些情形可从轻和从重处分？,六大主要违纪行为,第三章：把握重点学习新条例,条例结构框架,全文含3编、12章，142条，共19100余字。,第一章 指导思想、原则和适用范围,第二章 违纪与纪律处分,第三章 纪律处分运用规则,第四章 对违法犯罪党员的纪律处分,第五章 其他规定,第六章 对违反政治纪律行为的处分,第七章 对违反组织纪律行为的处分,第八章 对违反廉洁纪律行为的处分,第九章 对违反群众纪律行为的处分,第十章 对违反工作纪律行为的处分,第十一章 对违反生活纪律行为的处分,第十二章 附则,第一编 总则,第二编 分则,第三编 附则,主体部分,六大违纪内容的及其处分,补充说明,第三章：把握重点学习新条例,第一编 总则,为了维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织，保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一，保证党的路线、方针、政策、决议和国家法律法规的贯彻执行，根据中国共产党章程，制定本条例。,制定目的,党的纪律建设必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实新时代党的建设总要求和全面从严治党战略部署，全面加强党的纪律建设。,指导思想,第三章：把握重点学习新条例,第一编 总则,1、党要管党、从严治党。2、党纪面前一律平等。3、实事求是。4、民主集中制。5、惩前毖后、治病救人。,工作原则,经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态； 党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数； 党纪重处分、重大职务调整的成为少数； 严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。,运用监督执纪“四种形态”,本条例适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。,第三章：把握重点学习新条例,第一编 总则,党章和其他党内法规， 违反国家法律法规， 违反党和国家政策， 违反社会主义道德， 危害党、国家和人民利益的行为,违纪的概念 如何界定？,重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题交织的腐败案件，违反中央八项规定精神的问题。,党组织和党员违反:,依照规定应当给予纪律处理或者处分的，都必须受到追究。,第三章：把握重点学习新条例,第一编 总则,对党员的纪律处分种类,警告,严重警告,撤消党内职务,留党察看,开除党籍,对违犯党的纪律的党组织处理措施,1、改组,对于违犯党的纪律的党组织，上级党组织应当责令其作出检查或者进行通报批评。对于严重违犯党的纪律、本身又不能纠正的党组织，上一级党的委员会在查明核实后，根据情节严重的程度，可以予以：,2、解散,第三章：把握重点学习新条例,第一编 总则,哪些情形可以 从轻或者减轻处分？,1,主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；,3,检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；,4,主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；,5,主动上交违纪所得的；,6,有其他立功表现的。,2,在组织核实、立案审查过程中，能够配合核实审查工作，如实说明本人违纪违法事实的,第三章：把握重点学习新条例,第一编 总则,哪些情形可以 从重或者加重处分？,1,强迫、唆使他人违纪的,3,违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的；,4,违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的；,2,拒不上交或者退赔违纪所得的,5,本条例另有规定的。,加重处分,第三章：把握重点学习新条例,第一编 总则,一是删除了旧版中关于影响党的形象、败坏党的形象给予处分的表述； 二是对党员严重违纪涉嫌违法犯罪的处理做了修改，将滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊、浪费国家资财违反法律行为明确列出。,对违法犯罪党员的纪律处分,新版条例指出，党组织在纪律审查中发现党员严重违纪涉嫌违法犯罪的，原则上先作出党纪、政务处分后，再移送国家机关。,此部分主要有两大变化：,第三章：把握重点学习新条例,第二编 分则,一,发表危害党的言论等行为,破坏党的团结统一等行为,损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为,“政治纪律”主要违纪行为,对抗组织审查行为,组织和参加迷信活动行为,叛逃及在涉外活动中损害党和国家尊严利益行为,违反政治规矩等行为,重大原则问题上不同党中央保持一致,诋毁污蔑英雄模范的要处分。,搞山头主义，拒不执行党中央的大政方针,对党不忠诚不老实，表里不一，阳奉阴违,制造、散布、传播政治谣言，诬告陷害的,不按规定向组织请示报告重大事项的,干扰巡视巡察工作或者不落实整改要求的,对信仰宗教的党员，经教育无转变，应劝其退党,不履行全面从严治党主体责任的,红色部分为本次修订新增或修改部分,第三章：把握重点学习新条例,第二编 分则,违反民主集中制原则等行为,侵犯党员权利行为,违反组织工作原则等行为,违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组