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mxm权力行使需要监督

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mxm权力行使需要监督

?,我国公民可以通过哪些渠道进行民主监督?,信访举报制度、人大代表联系群众制度、舆论监督制度 、监督听证会、民主评议会、网上评议政府。 z.x.x.k,权力的行使:需要监督,我国政府受人民的监督,新课学习任务,1.为什么要对政府的权力进行制约和监督? (1)根本原因 (2)必要性:从权力角度 (3)重要意义:从政府角度 2.怎样对政府的权力进行制约和监督?,探究一、为什么要对政府的权力进行制约和监督,1.根本上: 我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民,政府的权力是人民赋予的,政府必须自觉接受人民监督。 2.必要性:(1) (2) 3.意义:从政府的角度来说,被滥用,用得好,权力是 双刃剑,2、对政府权力进行制约和监督的必要性,是天使?,是魔鬼?,会滋生腐败,贻害无穷。,权为民用,纵然是清风两袖,自当流芳百世传佳话; 利于己谋,即便有豪宅千顷,也会遗臭万年殃后人。,政府接受监督的意义,政府的权力: 依法行使,1. 坚持依法行政,2.环节,决策,执行,监督,有威信的政府,有利于,探究二、怎样有效制约和监督政府权力?,1.要健全权力运行的制约和监督体系,如何健全?,(1)一靠民主(充分发挥人民民主对权力的制约和监督),(2)二靠法制(加强法制对权力的制约和监督),切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。,坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度,我国初步建立的行政监督体系由哪些组成?,2、建立全面的行政监督体系,1、要健全权力运行的制约和监督体系,探究二、怎样有效制约和监督政府权力?,行政机关,中国共产党的监督,社会与公民的监督,人民政协的监督,司法机关的监督,上级政府,监察部门,法制部门,审计部门,国家权力机关的监督,建立和完善监督体系,2011年2月12日电 经中央纪委有关负责同志证实,铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。,材料1:,2014年3月5日李克强总理在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告,提请大会审议。,材料2:,华南虎事件、躲猫猫事件有关部门的公信力受到诸多质疑。全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案:从国家层面制定政府诚信条例。严琦在提案中说,发达国家有阳光政府法,但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。,材料3:,某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,材料4:,深圳市监察局日前宣布:今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时,将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题,对行政过错的典型案件,还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。今年将严格执行深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法,以促进机关作风转变,提高政府部门办事效率和服务水平。,材料5:,材料6:,中国共产党的监督,2011年2月12日电 经中央纪委有关负责同志证实,铁道部党组书记、部长刘志军涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。,材料1:,2014年3月5日李克强总理在十二届全国人大二次会议上作政府工作报告,提请大会审议。,国家权力机关的监督,材料2:,华南虎事件、躲猫猫事件有关部门的公信力受到诸多质疑。全国政协委员严琦就建立政府公信力提出一份提案:从国家层面制定政府诚信条例。严琦在提案中说,发达国家有阳光政府法,但我国还没有一部专门规范政府公信力的法律法规。,人民政协的监督,材料3:,某镇政府修筑公路时,需占用一村民的承包地。在没有与该村民达成有效补偿协议的情况下,便组织人员将其承包地上的庄稼毁掉。该村民要求镇政府对此事予以合理解决,但未得到答复。于是,该村民向县人民法院提出了行政诉讼,将镇政府推上了被告席。法院经过认真的庭审调查,做出判决,责令被告镇政府对原告做出合理赔偿。,社会公民监督和司法机关监督,材料4:,深圳市监察局日前宣布:今年在加强廉政监察和查办大案要案的同时,将加大力度查处七种行政过错及行政效能问题,对行政过错的典型案件,还将进行通报批评或在新闻媒体上曝光。今年将严格执行深圳市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法,以促进机关作风转变,提高政府部门办事效率和服务水平。,监察部门的监督,材料5:,审计部门的监督,材料6:,思考:,为了防止权力的滥用,我们需要对权力进行制约和监督,那么作为政府本身,在监督面前又该秉持什么样的态度?,3.政府推行政务公开,自主学习,目的,措施,意义,回归学习任务,1.为什么要对政府的权力进行制约和监督? (1)根本原因: (2)必要性:从权力角度 (3)重要意义:从政府角度 2.怎样对政府的权力进行制约和监督? (1)要健全权力运行的制约和监督体系(关键) (2)建立起全面的行政监督体系 (3)政府推行政务公开,你的收获,考考你!,1.中共中央关于深化行政管理体制改革的意见提出,要加强依法行政和制度建设,健全对行政权力的监督制度。在国家机关中,对行政权力具有内部监督功能的是 人民代表大会及其常委会 各级人民法院和人民检察院 国家监察部和地方监察机关 国家审计署和地方审计机关 A B C D,D,2.2007年9月,我国正式成立国家预防腐败局,负责全国预防腐败工作的组织协调、综合规划、政策制定和检查指导等重要工作。这一举措旨在加强行政监督体系中的 A.国家司法机关监督 B.行政系统外部监督 C.行政系统内部监督 D.国家权力机关监督 3.近年来,大量的具体问题经焦点访谈曝光后,迅速得到有效解决。这说明( ) A.提高政府的工作效率只能依靠新闻媒体 B.新闻舆论监督是有效制约和监督政府权力的关键 C.新闻舆论监督是一种有效的监督政府权力的形式 D.只要有新闻舆论监督,就可以防止政府滥用权力,C,C,4.中华人民共和国政府信息公开条例规定,政府部门应当建立健全政府信息公开工作制度,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。这些规定旨在 保障公众的知情权和监督权 提高政府工作的透明度 提高政府工作的效率 扩大公民的法定检举权 A. B. C. D.,A,5.干部用得准不准,交给群众“审一审”,干部用得行不行,交给群众“评一评”,这是目前大庆市干部任用实行公示制的通俗说法。该市选用干部通过媒体公示的办法让群众把好最后一关,将干部人选交给群众评审,把关。这种制度( ) A、表明了公民享有选举和被选举权 B、表明公民享有充分的言论自由权利 C、扩大了民主监督的渠道,有利于国家机关及其工作人员接受群众的监督,依法行政 D、体现了我国公民享有广泛的政治自由权利,开放拓思,焦点访谈披露:某市在修建公路时,必经村民张三的承包地。在未经当事人同意的情况下,毁掉了张三种植的龙眼两亩多,只象征性地给了张三200元的补偿。张三多次找政府有关部门讨个说法却未果。,(1)假如你是张三,你会通过哪些具体途径维护自身合法权益?,(2)“要防止滥用权力,就必须以权力制约权力”。你觉得我国应采取了哪些有效途径来制约和监督政府公共权力?,开放拓思,(1)假如你是张三,你会通过哪些具体 途径维护自身合法权益?,打市长或行政职能部门的热线电话反映 情况。 到政府网站进行维权。 通过信访举报制度维权。 向当地人大代表反映情况 向记者反映情况,请他们到现场采访,然后在新闻媒体上曝光 通过行政仲裁、行政复议、行政诉讼等 方式维权。,开放拓思,“要防止滥用权力,就必须以权力制 约权力”。当前我国采取了哪些有效途径来制约和监督政府公共权力?,健全权力运行的制约和监督体系; 建立全面的行政监督体系。,联系你所知道的本地政府的一些具体做法,从行政监督的角度分析其中的好处或不足,为改进政府的工作提出一些好建议。,自主探究,谢谢指导,群众喉舌 政府镜鉴,焦点访谈属于哪种民主监督方式?为什么备受众人关注?,“时事追踪报道,新闻背景分析,社会热点透视,大众话题评说”。现在浓缩为一句话:“用事实说话”。直到今天,它仍然是中国最有影响的舆论监督品牌,其报道的80的舆论监督节目都使问题获得了解决。,共和国3任总理先后亲临焦点访谈演播室。1997年,李鹏题词:“焦点访谈,表扬先进,批评落后,伸张正义”;1998年,朱镕基赠言:“舆论监督,群众喉舌,政府镜鉴,改革尖兵”;2003年,温家宝在焦点访谈演播室赠言:“与人民同行,与祖国同在,与世界同步,与时代同进”。“,我的收获,为什么监督,必要性:权力是双刃剑,重要性:依法行政、做好工作的必要保证,怎么样监督,建立健全制约监督机制,内部监督,外部监督,自觉接受监督,实施“阳光工程”,民主,法制,建立全面行政监督体系,行政系统内部的监督,行政机关,上 级 政 府,审 计 部 门,法制部门,监察部门,国家权力机关的监督,人民政协的监督,社会与公民的监督,司法机关的监督,行政系统外部的监督,中国共产党的监督,2、建立全面的行政监督体系,(1)国家权力机关的监督,(2)中国共产党的监督,(5)司法机关监督:,行政系统 内部监督,(3)人民政协的监督,(4)社会与公民监督,人民法院、人民检察院,上级政府、法制部门 监察部门、审计部门,外部监督,1、要健全权力运行的制约和监督体系,人民代表大会,二、怎样有效制约和监督政府权力?,(2).wmv,从国家角度,应如何防止政府官员出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?,知屋漏者在宇下,知政失者在草野。,要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。,人民的监督,国家机关之间的监督,王 充,孟德斯鸠,探究:这两种观点反映了什么监督?,议一议,只实行民主或只实行法制会造成什么情况?,只有民主没有法制会造成无政府主义; 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主,都不可能建立和健全对政府的制约和监督机制。,所以,民主和法制缺一不可。,3.对政府权力进行制约和监督的意义,坚持依法行政、做好工作的必要保证,2、才能提高行政水平和工作效率,减少和防止工作失误(执行环节),3、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为,保证清正廉洁(监督环节),1、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ,作出正确决策(决策环节),4、才能真正做到权为民所用,造福于人民,建立起一个具有威信的政府。(综述),合作探究:,作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?,思想根源(内因):长期以来不注重思想意识改造,法治理念淡薄,个人主义、享乐主义滋生。 制度根源(外因):缺乏必要有效的制约和监督。,应如何防止政府官员出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象?,

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