高中政治 8_1国家财政课件 新人教版必修12

国家财政,财政及其作用 财政收入与支出,北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场鸟巢造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，将在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。,1、“北京奥运” 投资及相关建设能靠个人和企业吗？如果不是，应该由谁来办？,思考：,不能，投资大，成本回收期长，意愿不足。 国家,2、你知道我国还有哪些工程建设也是由国家来提供的？,公共基础、卫生、文化、交通等设施建设。,国家的收入和支出就是财政，财政支出和收入 是国家参与社会分配的两方面。,一、财政及其作用,1、财政的含义及其本质,2、财政实现的过程-国家预算、国家决算,财政的本质是一种分配关系。,由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划称作国家预算。,上一年度的国家预算实际执行情况的会计报告，称作国家决算。,征收个人所得税，调节收入差距,保障低收入者基本生活,（1）财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障。,3、财政的作用,财政通过国民收入再分配，缩小收入差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，目的是保障和提高人民生活水平，推动建设社会主义和谐社会 。,西气东输,青藏铁路,南水北调,西电东送,四大工程,（2）国家财政具有促进资源合理配置的作用。,（国家财政支持基础设施、大型工程建设、基础工业、高科技研究）,经济增长滞缓,扩张性财政政策,增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求、降低失业率、拉动经济增长,经济过热物价上涨,紧缩性财政政策,增加税收、减少财政支出,抑制总需求、降低通货膨胀率,采用,通过,达到,采用,通过,达到,财政政策的使用采用逆风向调节(财政政策的运用方向应当与宏观经济形势相反)。,（3）国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。 （社会总需求=社会总供给）,1、财政收入的含义国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。,2、财政收入的来源,税收收入,利润收入,债务收入,其他收入,来源,二、财政收入与支出,组织财政收入最普遍的形式,（一）财政收入,行政收费、罚款和公用事业中上缴国家的部分,出售政府债券,国企上缴的利润,财政收入来源图,3、影响财政收入的因素,（1）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的,要保持国家财政收入的持续增长，就必须大力发展生产力，加快经济发展，增加社会财富总量。,经济发展水平,财政收入,源、根,流、叶,增加财政收入的根本方法,分两种情况： 1、从增加经济总量和社会总财富的角度说，财政收入越多越好。 2、在经济总量一定的前提下，并非越多越好，也非越少越好。,财政收入是否越多越好？,讨论：,在社会财富总量一定的前提下,直接减少企业 和个人收入,不利于企业发展,不利于人民 生活水平提高,财政收入,过多,不利于财政增加,财政收入,过少,不利于企业发展,不利于个人 收入的增加,降低对经济发展的 支持和调控力度,（2）分配政策的影响,国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。,（二）财政支出,1、含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用的过程。,2、财政支出的用途：,经济建设支出 科教文卫事业支出 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出,（三）财政收支状况,财政收支平衡： 财政收入=支出,财政盈余： 财政收入支出,财政赤字： 财政收入支出,思考： 在预算及其执行过程中什么是最理想的状态？它可能实现吗？,课堂小结,国家财政,财政及其作用,财政收入与支出,财政的含义及本质,财政的实现过程,财政的作用,财政收入 （含义、来源、影响因素）,财政支出 （含义、用途）,财政收支状况,