浅谈未成年人犯罪的特点、原因及预防(1)
从本学科出发，应着重选对国民经济具有一定实用价值和理论意义的课题。课题具有先进性，便于研究生提出新见解，特别是博士生必须有创新性的成果浅谈未成年人犯罪的特点、原因及预防(1)未成年人犯罪是一个非常棘手的问题，也是各级党委、政府、司法机关、学校、家庭和社会各界必须引起重视和关注的问题。笔者就本地区实际谈几点不成熟的看法。 一、未成年人犯罪的基本情况 003年-XX年8月，江津市人民检察院共受理公安移送起诉的未成年人犯罪案件263人，其中涉嫌故意杀人6人，故意伤害7人，强奸10人，盗窃95人，抢劫89人，抢夺10人，诈骗6人，聚众斗殴4人，走私、贩卖、运输毒品4人，破坏电力设备3人，窝藏、转移赃物3人，涉嫌强迫卖淫、参与黑社会组织、交通肇事、寻衅滋事、故意毁坏财物等罪名的28人。263人未成年人犯罪中，涉嫌共同犯罪120人，在校学生57人，情节显著轻微不诉的7人。 二、未成年人犯罪的主要特点 调查显示，未成年人犯罪主要有以下特点：一是涉嫌犯罪的人数逐年增多。XX年、XX年与XX年相比，分别增加10%和%，而XX年1月至8月涉嫌犯罪人数就是XX年的总和。二是“两抢一盗”呈多发性犯罪。三年多来，共受理移送起诉184人，占未成年人总数的%.三是共同犯罪比较突出。我院共受理未成年人共同犯罪47件，人数多达120人，占受案总数的%.四是在校学生犯罪比例较大，占未成年人犯罪的%.五是抢劫、强奸、故意杀人、故意伤害等暴力犯罪居高不下，占未成年人犯罪总数的%.六是故意杀人、强奸较集中在15周岁以下，共受理未成年涉嫌故意杀人6人、强奸10人，分别占受案总数的90%和40%.七是抢劫、盗窃作案反差较大。共同抢劫、团伙抢劫人数逐年增多，XX年6件11人、XX年6件12人、XX年6件15人、XX年1月至8月7件21人。个人实施抢劫的逐年减少，XX年8件8人、XX年6件6人、XX年5件5人、XX年1月至8月4件4人，而共同盗窃、团伙盗窃人数逐年减少，XX年6件14人、XX年5件10人、XX年4件8人、XX年1月至8月2件4人、个人实施盗窃的逐年增加，XX年12件12人、XX年13件13人、XX年18件18人、XX年1月至8月8件8人。 三、未成年人犯罪的主要原因 随着经济、社会的发展，在未成年人犯罪方面已经出现了很多新情况，如黄色网络等不良文化对青少年的影响，家庭监护权日益显现的新问题等等，这些变化都没有在现行法律中得到体现。 一是知法犯法，有所显现。有的未成年人知道违法是要追究刑事责任的，但有少数未成年人特别是在校学生偏要犯法，去闯荡社会。如：犯罪嫌疑人陈某、赵某某，XX年4月14日下午放学后，在闲耍中，赵某某对陈某讲去犯一回法，二人商量杀人后闯荡社会，同年4月15日、4月16日，准备作案工具，先进行踩点伺机强奸，见时机不成熟，又商量去陈某某家杀人抢劫，二人见被害人正在家看电视，赵某某用绳子勒住被害人的脖子，陈某捂住被害人的嘴，并用刀砍被害人脖子数刀，致被害人死亡。为了毁灭证据，二人将被害人尸体抬入屋内一柜子隐藏，用被子盖住地上的血迹后逃跑。 二是积极参与黑社会性质的犯罪。有的未成年人以父母离婚、外出打工、在校读书学习成绩一直不好、老师、同学瞧不起为由，积极投靠“组织”和“老大”，认为跟着“组织”和“老大”有吃有喝，有玩有乐，更无人欺负，自我感觉地位高。如：犯罪嫌疑人杨再明、刘均、张泽涛、官世杰等四人积极参与以宋致衡为首的涉黑犯罪，于XX年3月在江津市白沙、永兴、龙华等地，采取暴力、威胁等手段，轮奸妇女2次、强奸妇女1次，抢劫1次，多次殴打无辜群众，强拿硬要以及任意损毁公私财物，并在茶馆、旅馆、发廊寻衅滋事20余次，为非作歹，称霸一方，在一段时间内，给白沙地区的社会治安造成极坏影响。 三是司法解释的部分条款，给公安机关、检察机关对未成年人犯罪的定性带来了一定的困难。XX年12月12日，最高人民法院出台了关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释法释XX1号，但是，部分条款在操作中存在一些分歧，如：犯罪嫌疑人陈某某、王某、张某、段某、谭某某、陈某原等六人，于XX年8月1日，来到江津市德感街道办事处中心小学教师微机室处，进行具体分工，谭某某负责放哨，王某骑自行车等待运赃，段某在窗户外负责接应，陈某某、张某、陈某原三人轮流作业，锯开微机室防护网，盗窃联想启天6200电脑主机1台、服务器电脑主机1台、教师电脑主机1台，拆坏学生用机4台、数字万用表1台、计算机备用风扇6个、备用硬盘1个等，价值共计7804元。案发后，所盗物品全部追回。 此案的处理存在两种观念，法院认为：根据最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释第九条第二款规定，对陈某某作微罪不诉，其他五名嫌疑人建议公安撤案。检察机关认为：1、本案事实清楚，证据确实充分。2、不但盗窃数额达到了“数额较大”的标准，而且是团伙犯罪。3、如果不对本案为首的陈某某追究刑事责任，将对社会造成负面影响。 为防止错案的发生，检察机关又专门召开了检委会，并就如何处理此案向上级检察机关作出了书面报告。 四、预防未成年人犯罪的几点建议 遏制未成年人犯罪多发、易发的势头，除尽快修改中华人民共和国刑法中华人民共和国未成年人保护法中华人民共和国预防未成年人犯罪法部分条款外，还应着力抓好四个方面的工作。 要制定预防未成年人犯罪的目标考核责任制。由党委、政府牵头，公、检法、法、司参与，制定预防未成年人犯罪目标考核责任制，把考核的内容落实到镇、社区、学校、企业和村、社，凡在本辖区出现未成年人犯罪的情况必须追究镇党委书记、镇长、居委会主任、学校校长、班主任、厂长和村党支部书记、主任的责任。两年内在辖区继续出现未成年人实施的“两抢一盗”案件，故意杀人、伤害、强奸等严重暴力犯罪案件，本辖区负责人除向当地党委写出书面检查外，应主动辞去相应职务。 要切实履行监护责任。父母是未成年人最好的老师，每位父母要从生活上、心理上、生理上、学习上和如何做人上关心自己的子女，如果发现自己的孩子哥们义气重、迷恋网络游戏、讨厌读书等迹象时，父母应引起足够重视。不能放任自流、任其发展，更不能外出打工，托人管教。特别是自己的孩子有劳教和犯罪前科，而又重新犯罪的，父母应主动到公安机关报案，并积极配合公安查清犯罪事实，不能包庇和隐瞒事实真相。 要进一步深化法制教育。未成年人是祖国的未来，对未成年人加强法制教育是各级党委、政府、司法机关和学校义不容辞的职责，公安机关要结合发生在本辖区的未成年人犯罪典型案例，深入街道、社区以案析法进行教育。检察机关要充分发挥青少年维权的职能，每季度组织侦监、公诉的检察官到学校进行刑法刑事诉讼法未所年人保护法预防未成年人犯罪法，特别针对学生实施的“两抢一盗”犯罪，故意杀人、伤害、强奸等暴力犯罪，要向学生讲清此类案件的构成要件、主要特点、作案手段和社会危害。学校每月组织法制讲座，请大专院校的法学教授和公、检、法、司的业务骨干轮流进行授课。镇派出所要对被判缓刑、管制、暂予监外执行和假释的未成年人罪犯，认真负责的监管，每季度进行一次遵纪守法的教育。社区、村、社积极配合，并主动做好矫正工作。 要进一步加大对刑事犯罪的打击力度。黑恶势力犯罪，故意杀人、伤害、强奸等严重暴力犯罪，“两抢一盗”等刑事犯罪不但对人民群众的生命财产构成严重威胁，而且更直接影响一个地区的安全稳定，所以，司法机关对社会危害大、影响恶劣的暴力性、多发性犯罪要快侦、快捕、快诉、快判，坚持领导指挥靠前，案件承办科室讨论超前，案件承办人介入提前。对本辖区的城乡结合部、车站、码头、娱乐场所、网吧、发廊、学校周边等案件多发地域进行重点布控，防止流窜作案和团伙作案的发生，真正把维护政治稳定，治安稳定当作司法机关的首要任务来完成。 课题份量和难易程度要恰当，博士生能在二年内作出结果，硕士生能在一年内作出结果，特别是对实验条件等要有恰当的估计。
