重庆市委四届四次全会报告
为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划重庆市委四届四次全会报告中共重庆市委四届五次全会决议(XX年11月6日全体会议通过)XX-11-0808:21中国共产党重庆市第四届委员会第五次全体会议于XX年11月5日至6日召开。市委常委会主持会议。全会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，听取和讨论了孙政才同志代表市委常委会所作的报告，审议通过了中共重庆市委关于全面推进依法治市的意见。全会一致认为，党的十八届四中全会专题研究全面推进依法治国问题，作出了中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，从全局上进行顶层设计和总体部署，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。习近平总书记的重要讲话，旗帜鲜明地回答了依法治国的重大理论和实践问题，深刻阐释了全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的逻辑联系，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为推进国家治理体系和治理能力现代化指明了前进方向和根本路径。全市各级各部门要认真学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央重大决策部署上来，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，加快全面推进依法治市进程。全会指出，重庆直辖以来，全市认真贯彻落实中央关于依法治国的一系列部署要求，不断探索实践，扎实推进法治建设，取得了积极成效。但与党和国家事业发展的要求相比，与人民群众的期待相比，与肩负的使命任务相比，法治建设还有许多不适应、不符合的问题，依法治市还存在明显差距。当前，重庆正处在全面深化改革的攻坚期和全面建成小康社会的决定性阶段，迫切需要法治的精神、法治的思维、法治的方式、法治的力量，必须全面推进依法治市，更好发挥法治的引领、规范和保障作用。全会提出，全面推进依法治市，必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决维护宪法和法律权威，依法维护人民权益、维护公平正义、维护社会和谐稳定，为推进“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会提供有力法治保障。全会提出，全面推进依法治市的目标是：紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家总目标，确保国家宪法和法律严格执行，努力实现法律规范更加完备、法治实施更加高效、法治监督更加严密、法治保障更加有力、党内法规更加完善，全市各级干部依法办事能力和人民群众法治意识切实增强，全面提高我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设法治化水平。实现这个目标，必须坚持党的领导，把党的领导贯穿于依法治市全过程；坚持人民主体地位，依靠全市人民推进依法治市；坚持尊重宪法和法律权威，维护国家法制统一；坚持法律面前人人平等，维护社会公平正义；坚持改革方向、问题导向，着力破除制约依法治市的体制机制障碍；坚持依法治市和以德治市相结合，弘扬社会主义法治文化。全会提出，全面推进依法治市，必须以改革的精神，正视、聚焦和解决法治领域存在的突出矛盾和问题，努力实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。一是确保宪法和法律全面正确实施。要维护宪法和法律权威，严格执行宪法法律实施和监督的制度和程序，任何组织和个人都必须自觉遵守和贯彻宪法和法律的原则、精神和规定，在宪法和法律的范围内活动。二是全面提高地方立法质量。要坚持有效管用、切合实际，坚持慎立多修、立改废释并举，完善地方立法体制机制，创新地方立法工作方式，加强重点领域地方立法，推进地方立法科学化、民主化，增强法规规章的针对性、有效性、操作性。三是深入推进依法行政。要加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。四是切实保证公正司法。要深化司法体制改革，规范司法行为，强化对司法活动的监督，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。五是着力加强对权力运行的监督。要坚持用制度管权、管事、管人，全面加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督、舆论监督，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，努力形成科学有效的权力运行和监督体系。六是不断提高社会治理法治化水平。要深入推进平安建设，充分运用法治思维和法治方式规范社会行为、调节利益关系、协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。七是大力推进全民普法守法。要大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，增强全民学法尊法守法用法意识，使全市人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。全会强调，高素质的法治工作队伍是全面推进依法治市的重要组织和人才保障。要坚持把思想政治建设放在首位，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。要完善法治专门队伍职业准入制度，畅通法治专门队伍选拔交流渠道，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化。要严格执法司法队伍监督管理，切实加强作风建设，坚决执行铁规禁令，依法依纪惩治执法司法腐败。把拥护党的领导、拥护社会主义法治作为基本要求，加强法律服务队伍党的建设。完善律师诉讼权利保障机制，提升律师职业道德和执业水平。健全司法鉴定人员、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、法律服务志愿者管理制度，完善服务质量跟踪反馈、诚信执业评价监督和失信惩戒机制，规范执业行为。全会强调，党的领导是全面推进依法治市最根本的保证。要正确处理党的领导和依法治市的关系，正确处理党的政策和国家法律的关系，正确处理坚持党的领导和确保司法机关独立公正行使职权的关系，把党的领导贯彻落实到依法治市全过程和各方面。要坚持依法执政，各级领导干部特别是主要领导干部要带头崇尚法律、学习法律、遵守法律，带头依法办事。要健全完善党委依法决策机制，推进民主集中制规范化、程序化，坚决反对“家长制”“一言堂”，决不允许个人凌驾于组织之上。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持人大、政府、政协、司法机关、人民团体依法依章程履行职责、开展工作，充分激发广大干部群众的积极性、主动性、创造性，形成全面推进依法治市的强大合力。全会号召，全市各级党组织和广大党员要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，低调务实、少说多干，敢于担当、积极(来自:写论文网:重庆市委四届四次全会报告)作为，全面提高依法治市水平，在法治轨道上推进改革发展稳定各项工作，为“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会努力奋斗！解读中共重庆市委四届七次全会精神XX-11-2409:36:57华夏经纬网1如何评价重庆“十二五”时期经济社会发展取得的成就？全会充分肯定了“十二五”时期尤其是党的十八大以来我市经济社会发展成就。“十二五”时期是我市发展势头好、城乡面貌变化大、人民群众实惠多的五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，在党中央坚强领导下，我市紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务，顺利完成“十二五”规划确定的主要目标任务，全面建成小康社会迈出坚实步伐。特别是党的十八大以来，市委团结带领全市人民深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央决策部署，科学谋划和大力实施五大功能区域发展战略，坚持发展是第一要务、民生是第一目标、稳定是第一责任，统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全面加强经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，改革发展稳定各项事业取得新进展。全会从10个方面进行了全面总结：1、主动适应经济发展新常态，加快转变经济发展方式，加快转换发展动力，推进经济结构转型升级，经济发展质量效益明显提高；2、稳步推进统筹城乡综合配套改革，城乡一体化发展深入推进，城乡发展的均衡性协调性显著增强；3、大力加强城市规划建设管理，城市影响力竞争力大幅提升，美丽山水城市建设成效明显；4、扎实推进全面深化改革，重点领域和关键环节改革取得重要突破，经济社会发展动力活力持续释放；5、积极融入国家“一带一路”和长江经济带等对外开放和区域发展重大战略，充分利用国际国内两个市场、两种资源，对外开放广度深度进一步拓展；6、确立民生工作“五个坚持”原则，切实保障和改善民生，滚动实施重点民生实事，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题；7、全面加强平安建设，大力创新社会治理，社会保持和谐稳定；8、坚持把加强生态文明建设摆在更加突出位置，守住“五个决不能”的底线，生态建设和环境保护不断加强；9、坚定不移贯彻依法治国基本方略，全面推进依法治市，经济社会发展法治化水平不断提高；10、严格落实全面从严治党重大政治责任，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，干部作风显著改善，低调务实、少说多干、敢于担当、积极作为成为全市党员干部的自觉意识和行动，党的建设全面加强，等等。这些成绩来之不易，经验弥足珍贵，良好发展局面值得倍加珍惜。2“十三五”时期重庆经济社会发展面临什么样的形势？准确分析和把握形势，是谋划发展、科学决策的重要前提。全会对“十三五”时期我市经济社会发展形势作了全面分析。总的判断是：我国发展重要战略机遇期的重大判断没有改变，经济长期向好基本面没有改变。我市发展机遇和挑战并存、总体上机遇大于挑战，将保持良好势头、进入新的阶段。对我市发展面临的诸多机遇和有利条件，全会从全国和自身两个层面作了深入分析。机遇和有利条件从国家层面看“四个全面”战略布局的确立，为做好我市各方面工作提供了总遵循、总抓手、总方略；全面深化改革持续释放新的发展活力，重点领域和关键环节改革取得突破，将进一步破除制约我市发展的体制机制障碍；全面依法治国扎实推进，法治的引领和规范作用有效发挥，将为我市经济社会发展提供有力法治保障；经济发展进入新常态，国家为适应、把握和引领经济发展新常态，大力实施创新驱动发展战略，出台“中国制造2025”“互联网+”等重大部署，为我市加快培育发展新动力、拓展发展新空间、厚植发展新优势，提供了重要机遇；国家实施“一带一路”、长江经济带和西部大开发等重大战略，加快构建对外开放和区域发展新格局，有利于我市在更大范围扩大开放、深化协作、配置资源，在服务国家大局中加快自身发展；信息化快速发展并与经济社会发展深度融合，深刻地改变了我市地处内陆的发展条件，有利于我市发挥后发优势、实现跨越发展。从我市自身看五大功能区域发展战略深入实施，各功能区域差异发展、特色发展、协调发展、联动发展的巨大潜力不断释放；全面深化改革取得重要进展，制约发展的瓶颈问题进一步破解；开放功能更加完善，开放环境更加优化，开放型经济向更高水平发展；基础设施互联互通日益完善，直辖市体制优势和国家中心城市聚集效应进一步增强；推进更高质量更高水平的城镇化，将为经济社会发展提供持续动力；人力资源较丰富且具有比较优势，人口聚集能力和人力资源素质不断提升；全面依法治市深入推进，法治保障更加有力等。对这些机遇和有利条件，要因势利导、科学把握、善加利用。对发展面临的一些困难和挑战，全会也不回避，从外部和我市自身两个角度进行了深刻剖析。困难和挑战从外部看国际金融危机发生以来，世界经济增长动力削弱，对我国经济增长的带动力减弱，这对经济外向度不断提高的我市来说，是一个很大考验。发达国家推进高起点“再工业化”，
