郴州市山洪灾害情况调研报告

为了适应公司新战略的发展，保障停车场安保新项目的正常、顺利开展，特制定安保从业人员的业务技能及个人素质的培训计划郴州市山洪灾害情况调研报告山洪灾害调查技术要求一、目标任务调查目标为确保山洪灾害调查评价工作按省级实施方案确定的目标顺利完成，根据要求开展山洪灾害调查评价工作。根据实际情况，选择山洪灾害威胁严重、防治任务重的进行调查评价工作，以小流域为单元，深入调查分析山洪灾害防治区暴雨特性、小流域特征、社会经济和历史山洪灾害等情况，分析小流域洪水规律，评价重点防治区内居民点、自然村落、集镇和城镇的防洪现状，科学划定山洪灾害危险区，分别确定预警指标和阈值，为及时准备发布预警信息、安全转移人员提供基础支撑。调查任务根据XX年度山洪灾害防治项目建设任务要求，主要开展包括山洪灾害调查评价、非工程措施补充完善以及重点山洪沟防洪治理三部分内容。具体如下：山洪灾害调查评价前期基础工作。山洪灾害调查评价相关技术要求编制由中央统一组织，省级负责完成。包括山洪灾害调查评价基础数据准备、工具软件系统以及省级使用培训、后期服务等工作。山洪灾害调查。山洪灾害调查评价包括：水文基本资料收集处理、小流域基础信息现场核对、社会经济调查、历史山洪灾害调查、山洪灾害威胁区域调查、涉水工程补充调查、沿河村落现场详查和河道断面测量等。山洪灾害分析评价。山洪灾害评价包括小流域分析评价、沿河村落防洪现状分析，危险区划定，预警指标分析计算等。山洪灾害调查评价数据审核汇集。山洪灾害调查评价数据和成果要按照县、市、省逐级审核汇总上报。业务培训。省级统一组织开展调查评价业务培训，制定详细的培训方案，重点是现场调查的标准和方法、现场采集终端和数据审核汇集系统使用等的培训。(转载于:写论文网:郴州市山洪灾害情况调研报告)非工程措施补充完善县级平台软件完善和预警能力升级。监测、预警系统补充完善和群测群防体系完善。重点山洪沟防洪治理依据省级山洪灾害防治项目实施方案，在重点山洪沟防洪治理项目名录中，选择山洪灾害严重，影响人口较多，治理效益显著，具备形成综合防御体系的重点山洪沟开展工程治理。二、编制依据法律法规中华人民共和国水法；中华人民共和国防洪法；中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定；国务院关于切实加强中小河流治理和山洪地质灾害防治的若干意见；国家防汛抗旱应急预案。标准规范及指导意见全国山洪灾害防治项目实施方案；省级山洪灾害防治项目实施方案；省XX年度山洪灾害防治项目中央补助资金建设任务；XX年度山洪灾害防治项目建设任务及工作要求；山洪灾害防治非工程措施技术要求；重点山洪沟防洪治理项目建设指导意见；山洪灾害调查评价相关技术要求；省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求；山洪灾害调查技术要求；山洪灾害调查野外测量技术要求；沿河村落防洪现状评价技术要求；山洪灾害危险区图绘制技术要求；山洪灾害预警指标确定方法技术指南；山洪灾害风险区划技术要求；省、地市级山洪灾害监测预警信息管理系统技术要求；灾害防御预案编制导则；山洪灾害防治项目其他相关的标准、规范等。相关规划全国山洪灾害防治规划；全国中小河流治理和病险水库除险加固、山洪地质灾害防御和综合治理总体规划；水利发展“十二五”规划。技术标准防洪标准；城市防洪工程设计规范；水位普通测量规范;水利水电工程测量规范；工程测量规范；工程建设建设标准强制性条文水利水电工程。三、工作方法及技术要求调查技术路线及工作要求1）调查技术路线根据山洪灾害调查的总体目标要求，本次调查由省级水利部门统一组织，以县级行政区为基本单位，以基层行政区划或小流域为基本工作单元，积极开展部门之间的协作与交流，采取内业调查和外业调查、全面调查和重点调查相结合的调查方式，通过前期准备、内业调查和测量、检查验收等工作阶段，全面查清山洪灾害防治区的基本情况，有效获取山洪灾害防治区的基础信息。山洪灾害调查必需基于两个条件开展：基础数据和工作底图；现场采集终端软件。基础数据和工作地图包括：遥感影像图层、经保密技术处理的小流域专题图层及基础属性数据、1：25万基础地理信息图层、土地利用和植被类型图层、土壤类别和土壤质地图层。除前期基础工作已获得的数据外，调查对象的数据需要在工作底图上获取、标绘或填报，并通过工作地图来建立调查对象之间的空间关联关系。2）工作要求在统一的基础数据和工作底图上，利用现场数据采集终端，以小流域为基本单元，组织实施山洪灾害调查工作。现场调查工作一般应由县级组织实施，省级负责现场数据采集终端硬件设备的统一采购和软件系统定制、培训及服务工作。开展水文资料收集、历史洪水调查、沿河村落道控制断面及居民户沿河高程分布测量等。水文基本资料收集处理以县级行政区划为单元收集相关水文资料和数据。水文基本资料收集处理主要包括收集处理省最新暴雨图集及相应监测站的统计参数，包括最大10分钟、1小时、6小时、24小时等时段暴雨特征值。收集水文分区资料、山丘区小流域设计暴雨洪水计算方法及相应参数和设计洪水成果。收集历史上历次引发山洪灾害的区域降旬邑县山洪灾害防治非工程措施建设项目建设管理工作报告建设单位：旬邑县山洪灾害防治非工程措施建设处日期：二一二年六月旬邑县山洪灾害防治非工程措施建设项目建设管理工作报告1项目概况项目区概况旬邑县位于陕西省中部偏西，咸阳市辖境北端，地处关中北界，和甘肃省接壤。全县土地总面积1811平方公里，辖11镇、3社区、187个行政村、万人。全县311个自然村中有131个村傍河而居，处于山洪灾害危险区，受威胁人口达万人，占到全县总人口的43%，受威胁区面积1071平方公里，占到全县总面积的59%，汛期洪水来势猛，历时短，山洪灾害频发，属于渭北黄土高原山洪灾害防治的重点区域之一。项目建设目标XX年9月，省水利厅将旬邑县列入XX年全国山洪灾害防治县级非工程措施建设县。旬邑县山洪灾害防治非工程措施建设总目标是以国家全国山洪灾害防治规划、山洪灾害防治县级非工程措施见色和实施方案编制大纲、山洪灾害防治监测预警系统建设技术要求为依据，以山洪灾害信息监测与预警为核心，将数据采集技术，现代通信技术、计算机网络技术、数据库技术、地理信息技术和预报预警技术与山洪灾害防治业务需求紧密结合，建成一个先进实用、高效可靠、自动化程度高的山洪灾害监测预警系统，有效的提高山洪灾害信息监测和预警的准确性、时效性及可靠性，更好的为旬邑县防汛抗旱部门有效地开展山洪灾害防治工作提供科学依据，达到及时发布山洪灾害预警信息，保障人民群众生命安全，减少山洪灾害损失的目的。项目计划下达情况根据旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目实施方案和陕西省水利厅关于咸阳市旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案的批复及咸阳市水利局转发省水利厅关于调整XX年度34个县区山洪灾害防治县级非工程措施建设内容的通知936号）文件精神，我县调整后建设的主要内容是：一是雨水情监测系统。建设自动雨量站7座，自动水位站9座，简易雨量站140座，简易水位站23座，视频监控站3座。二是县级预警系统，主要包括硬件和软件及会商室装修改造三部分。硬件设备主要有路由器、交换机、防火墙、服务器、计算机、ups电源、大屏显示器、视频会商等硬件设备；软件主要有操作系统、数据库、杀毒软件、数据接收处理、数据整合预警、预警调度等软件；装修改造机房和会商室120平米。三是乡村预警系统建设。主要包括14个乡镇视频会商、传真、无钱广播等预警系统设备以及114各村的无线广播、铜锣号、口哨、手摇警报器等预警设备。四是群测群防体系。主要包括山洪灾害普查、危险区划定、预警指标确定、县乡村预案编制、宣传、培训和演练等内容。工程布置陕西省XX年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目旬邑县项目包括雨水情监测系统、县级预警平台以及镇村预警系统，14个乡镇的视频会议统可以和县、市同时召开，防汛信息得以及时传达，7个自动雨量站和9个自动水位站实时传输数据，及时了解各地区的雨水情信息，3个视频监控点24小时不间断录像，防汛人员可以直观的观察当地雨量、水量信息，对防汛工作起到积极作用。项目投资调整后项目下达投资576万元，包括气象部分万元，其中中央财政补助资金400万元，省级财政补助资金88万元，市县配套资金88万元。2项目建设管理项目管理机构设置及工作情况县委、县政府非常重视该项目的建设，及时成立了以主管县长为组长，县政府办、财政局、气象局、国土局、水利局以及10个镇为成员的旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设项目工作领导小组，并组建了旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处作为项目法人机构，明确了项目法人和技术负责人，内设一室三科，具体负责项目建设管理工作。项目法人由县水利工作队队长刘天峰同志担任，具体负责委托项目设计、批复，组织项目招标及委托工程监理、验收，负责协调施工单位、监理单位和管理运行单位之间的关系，及时与上级沟通解决工程建设中出现的争议和问题，为该项工程顺利进行创造有利条件。项目招投标根据省水利厅关于陕西省XX年度山洪灾害防治非工程措施建设项目咸阳市级招标方案的批复，我们委托咸阳市山洪灾害防治非工程措施项目建设办公室对项目建设进行统一招标。市项目建设办公室择优选择了陕西诚信达工程建设咨询有限责任公司负责项目施工单位和监理单位的招标工作，该公司严格按照招投标法和招标程序，编制招标文件、公开在三秦都市报、陕西采购与招标网、陕西省水利厅网发布招标信息，从严审核投标企业。在省水利厅监察室、建管处、防汛办、咸阳市水利局、旬邑县监察局等部门的监督下于XX年6月29日，在西安尚德大厦开标，最终大唐软件技术股份有限公司中标建设，北京奉天长远工程技术发展有限公司中标监理。施工准备为保证工程顺利实施，旬邑县山洪灾害防治县级非工程措施建设管理处配合施工单位作了大量的施工准备工作，前期及时把机房杂物清理干净。就机房的装修，设备摆放、综合布线和施工单位提前沟通，并派专人现场协调出现的问题，根据实际情况做了详细安排，并安排专人进行关系协调，确保工程顺利实施。签订合同后，陕西省XX年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目旬邑县项目参建单位北京大唐软件技术股份有限公司于XX年8月18日向监理机构递交了合同项目开工申请表，监理机构于XX年8月20日向参建单位签发了开工令，项目正式开始实施。主要工程开完工日期陕西省XX年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目旬邑县项目于XX年8月20日正式开始实施，于XX年6月9日全面完工。主要工程施工过程陕西省XX年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目旬邑县项目具体实施过程如下：机房和会商室装修"全国山洪灾害防治项目”报告广西壮族自治区市县广西壮族自治区市县山洪灾害调查报告封面颜色统一采用浅红色编制单位1编制单位2年月"全国山洪灾害防治项目”报告广西壮族自治区市县广西壮族自治区市县山洪灾害调查报告