高三第一轮复习课件政 治生活__我国政府是人民政府

政治职能、经济职能、文化职能、社会职能、生态文明,必修2 政治生活,-3-,是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。,（一）我国的政府性质,一、政府的职能,【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系,（1）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职责和功能。 （2）联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质；政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质；国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质，我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。,国家性质,政府职能,政府性质,决定,反映,反映,决定,（二）我国政府的基本职能（比较）,-7-,（1）淄博市严厉打击普通食盐断档脱销，擅自提高盐价等价格违法行为 （2）国家统计局公布2014年上半年CPI等经济数据 （3）潍坊市采取科学的方法管理小商小贩，给其留足生存空间 （4）天津市蓝色经济改革试行，拟调整市区经济规划布局,宏观调控 市场监管 社会管理 公共服务,跟踪训练,基本公共服务体系,基本国策,注意：推进生态文明建设 具体内容：政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生活环境。 点 拨 把原教材中加强公共服务职能中的“优化生态环境，防治污染”等内容单独摘出，作为一项新的职能。,时政热点,党的十八大提出建设“美丽新中国”的目标；科学发展观和全面建成小康社会五位一体的发展要求，都强调了生态文明建设的重要性。,1、政府职能不等于国家职能。,职 能,知识深研析,2、经济职能中公共服务与社会公共服务职能是不相同的。 经济职能中公共服务主要是侧重于为市场主体的经济活动服务，限于经济方面的，促进经济发展，推动生产力生活水平的提高。社会公共服务职能主要是为人民生活提供服务，更加侧重民生。如保护公共环境、社会保障等。,3、文化职能中文、卫与社会公共服务中文、卫区分： 政府提供文卫方面的硬件设施属于社会公共服务，开办文卫活动属于文化职能。,（2014北京文综，28）北京某胡同推行垃圾分类新招，居民将于自家对应的二维码贴在塑料袋上，分类投放垃圾，垃圾综合处理厂通过二维码扫描仪分拣垃圾，政府部门对正确分类和投放的住户进行奖励。随着新招的推出，居民垃圾分类意识逐步增强。这一新招（ ） 促进了政府管理与社会参与的有机结合 维护市场在社区建设中的主导作用 通过有效的激励机制提高了居民的环保意识 通过科技手段扩大了政府公共服务的职能 A. B C D ,实战演练 巩固考点,C,（2014新课标全国卷）社会工作服务是社会工作专业人才运用专业方法为有需要的人群提供的各种专业服务。2012年11月，民政部、财政部下发关于政府支持购买社会工作服务的指导意见。2013年中央财政支持购买社会组织参与的社会服务项目共计470个。政府购买社会工作服务是（ ） 提升社会组织地位，弱化政府管理职权的体现 提高社会公共服务能力和公共服务质量的手段 满足人民群众个性化、多样化、专业化服务需求的举措 政府将提供社会公告服务的职能移交给社会组织的表现 A. B C D ,下列做法与政府组织社会主义经济建设职能中的具体内容相对应的是( ) 某省开展对市场环境进行专项治理的“绿色行动” 国家统计局公布2010年7月份GPI、PPI相关经济数据 某市采用科学的方法管理小摊贩，给小摊贩留足生存空间 中央经济工作会议提出继续实施适度宽松的货币政策 A公共服务 经济调节 市场监管 社会管理 B市场监管 经济调节 社会管理 公共服务 C公共服务 社会管理 市场监管 经济调节 D市场监管 公共服务 社会管理 经济调节,D,（2010高考）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级政府切实履行职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府履行这一职能的是 2010年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权”为“同票同权” 某省气象局利用自身的网络技术建立“农网”，为农民免费提供信息咨询 2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度 从2009年10月1日起，我国在320个县开展新型农村社会养老保险试点 A B C D 【解析】B 选举法的修订，体现的是全国人大的职权；体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。,B,（2010年高考江苏卷13）2010年1月22日，江苏省宣布自2月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府 提高劳动报酬在初次分配中的比重 通过再次分配提高劳动者收入 履行组织社会主义经济建设的职能 履行提供社会公共服务的职能 A. B. C. D. 【解析】C 本题综合考查了经济、政治生活的知识。“提高了最低工资标准”属于初次分配，正确，错误。提高最低工资标准，属于经济职能，正确，错误。,c,（2012年高考海南卷）某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人”摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。 当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是 A. 发展宗教事业 B. 保护信教自由 C. 进行市场监督 D. 提供旅游产品,c,（2012届福建厦门质检）材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的中小企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业融资成本；完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。 （2）结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济职能的？（10分）,政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能（2分）； 政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能（2分）； 通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能（2分）； 通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能（2分）； 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（2分）。,-22-,（三）服务型政府建设,“服务型政府”的特点 （1）民主。 （2）法治。 （3）权威。 （4）互动。 （5）高效。 （6）有限。,3.如何打造服务型政府 （1）从政府的职能看，切实履行好各项职能 （2）从政府的工作原则看，切实贯彻对人民负责原则 （3）从政府权力运行看，要做到审慎用权，科学依法民主决策，依法行政，自觉接受监督，防治腐败和提高行政效率，提高为人民服务的水平。 （4）从政府工作人员看，工作人员要重品行、做表率，牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。,深化政府机构改革还存在的问题 （1） 政府职能转变还不到位， （2） 对微观经济运行干预过多（越位），政府不能包办一切。政府不要把那些不该管，管不了也管不好的事情揽在手里，要变“无限政府”为“有限政府”。 （3）社会管理和公共服务仍比较薄弱（缺位），政府不能万事包办，同时也不能该管的不管。政府应该把该管的事情真正管好。 （4）部门职责交叉、权责脱节的问题仍比较突出（错位）。政府不能既当规则的制定者，又当规则的执行者。,知识拓展：,政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。转变政府职能不是弱化政府职能。 有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，造福于人民。 越位退位：减少微观管理，改善宏观调控职能 （国家发改委、财政部等） 缺位到位：加强与整合社会管理和公共服务职能 （人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部等） 错位正位：探索实行大部制 （组建交通运输部等）,1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。 2、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。 政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。,【思维误区】政府职能应注意以下几点,（2014浙江高考）党的十八届三中全会以来，我国行政体制改革力度加大，政府减免多项行政事业性收费，取消和下放大量行政审批事项，这表明政府（ ） A.职能转变加快 B.性质发生显著变化 C.对经济的调控作用在减弱 D.服务对象在变化,A,1、政府最基本的作用,管理 人民的公共生活受到 政府的管理,服务 人民又享受着政府提供 的公共服务,我们的政府是为人民服务的 是便民利民的政府,（四）我国政府的作用,2、公民应怎样处理与政府的关系（公民对政府的正确态度）,作为公民必须不断提高公民意识和政治素养，积极履行公民的责任和义务。 （1）要了解政府的性质和职能，相信我们的政府是为人民服务的政府。 （2）要支持政府的工作，寻求政府的帮助，监督政府的行为。,（2009年高考福建卷）39.某校高二（1）班的同学在以“中国传统文化与社会变革”为课题的研究性学习活动中，结合当前社会现实，展开讨论。请你参与其中，并回答有关问题。 【相关链接】医参任汉相三年，遵照萧何制定好的法规治理国家，主张清静无为不抚民，使汉初社会凋敞残破的局面得以改观。史称“萧规曹随”。此后的“文景之治”又相继实行修养生息政策，使因为日益增强。汉武帝凭借丰富的物质积累和稳固的统治基础，开疆拓土，实施改革，实现了经济发展和社会稳定，成就了西汉盛世。 甲同学：“萧规曹随”反映曹参推崇的是“无为而治”的道家思想。他以“无为而治”的治国理念，促进了经济发展和社会稳定。所以，我国政府也应“无为而治”。 （2）请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应无为而治”的观点加以评析。,（2）请从我国政府的基本职能和作用的角度，对“我国政府也应无为而治”的观点加以评析。 （2） 我国政府是国家权力机关的执行机关，必须履行其承担的主要职能；我国政府是便民利民的政府，必须为人民提供公共服务，对人民的社会生活进行管理。因此，政府应有所为。 我国政府不能包办一切，因此，政府应有所不为。,（一）我国政府的宗旨和政府工作的基本原则,1、我国政府的宗旨是为人民服务，政府工作的基本原则是对人民负责 2、政府为什么要坚持对人民负责的原则 （1）这主要是由国家性质决定的。 （2）这也是由政府的性质和地位决定的,二、政府的责任：对人民负责,3、对人民负责原则的具体要求,【特别提示】对人民负责原则的要求的区别,工作态度讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为公而不是为私； 工作作风讲的是工作是否落实问题，是停留在口头上、文件上，还是讲实效； 工作方法讲的是怎样开展工作问题。,（2014安徽文综）某市开展“机关联系基层，干部联系群众”的“双联系”活动，干部深入基层一线联系群众结对子。从而使日常工作更加求真务实。下列古语中能体现“求真务实”工作作风的是（ ） A.见善如不及，见不善如探汤（孔子） B.千磨万击还坚劲，任尔东西南北风（郑板桥） C.修其心，治其身，而后可以为政于天下（王安石） D.不受虚言，不听浮术，不采华名，不兴伪事（荀