施工方案编制与审核培训课件

施工方案编制与审核,牛力强 18622490504,施工方案 编制原则与内容,工作安全分析 JSA,隔离程序,施工方案编制与审核,施工方案的定义,施工方案是针对工程项目，根据施工目的、施工现场调研收集的资料和信息、施工图纸、施工验收规范、质量检查验收标准、安全操作规程、等资料，通过对施工实施过程中所耗用的人力、材料、设备等资源在工期的要求下，通过合理组织，进行技术经济分析，从中选择安全可靠、切实可行、经济合理的最优施工工艺和方法。,施工方案的编制原则,（1）编制方案首先必须从实际出发，切实可行，符合现场的实际情况，有实现的可能性。编制方案在资源、技术上提出的要求应该与当时已有的条件或在一定时间能争取到的条件相吻合，否则是不能实现的，因此只有在切实可行的范围内尽量求其先进和快速。,施工方案的编制原则,（2）满足合同要求的工期，按工期要求投入生产，交付使用，发挥投资效益。所以在制订施工方案时，必须保证在竣工时间上符合合同的要求，并能争取提前完成。为此，在施工组织上要统筹安排，均衡施工，在技术上尽可能地采用先进的施工技术、施工工艺、新材料，在管理上采用现代化的管理方法进行动态管理和控制。,施工方案的编制原则,（3）确保工程质量和施工安全。工程建设是百年大计，要求质量第一，保证施工安全是每个参与人及全社会的要求。因此，在制订方案时应充分考虑工程质量和施工安全，并提出保证工程质量和施工安全的技术组织措施，使方案完全符合技术规范、操作规范和安全规程的要求。,施工方案的编制原则,（4）在合同价格的控制下，尽量降低施工成本，使方案更加经济合理，增加施工生产的盈利。从施工成本的直接费(人工、材料、机具、设备、周转性材料等) 和间接费中找出节约的途径，采取措施控制直接消耗，减少非生产人员。,施工方案编制的内容,施工方案编制的内容,工程概况-需要解决的工程对象地理位置及环境 施工内容 施工范围,施工方案编制的内容,技术方案总体施工顺序（整体安排） 施工流程，解决先干什么，再干什么的问题，是施工实施的整体思路，像文章的提纲。 它的合理与否决定施工组织的难易和资源投入，成本影响很大。 主要施工方法（怎么干？） 根据成熟的工艺，以及本单位人力资源和设备资源情况编制。 不能空中楼阁，看似很科学，技术很先进，需要具备可操作性。,施工方案编制的内容,计划安排进度目标（合同工期） 进度计划 计划保证措施，要有针对性，重点解决工期的风险源（关键性工序的确认及重点管控措施） 施工进度计划根据所采用的方案和工作方法合理紧促编制，不可倒排工期，失去应有的指导作用,施工方案编制的内容,组织机构各职能机构的构成-怎么管 各自岗位职责 一岗双责要求,施工方案编制的内容,资源配置人力资源 各专业队伍或人员配置计划，人员资质及到达时间安排等 材料供应 材料入场计划、报检流程 设备配备 设备配备计划，设备合格证书，到场时间等,施工方案编制的内容,质量标准、目标及控制措施质量标准 总体质量管控目标 重点质量工序辨识 工艺、重点部位质量保证措施,100%,质量管理100%,施工方案编制的内容,健康安全环保控制措施目标 风险辨识，JSA分析及安全措施 重大风险专项管控方案 环保控制措施 职业健康控制措施 应急预案,施工方案编制存在的一些问题,01,02,04,03,施工方案编制流程,1、收集信息，确定编制大纲,4、定稿报审,2、 组织讨论，分工负责,5、 报审后下发执行,3、 形成初稿，召开方案 讨论会研讨完善,施工方案编制如何切实可行,（1）充分考虑业主的要求。不同地域、领域的业主对工程和要求也不同，要充分认识、理解业主的要求，有针对性和方向性的编制施工方案。 （2）符合设计、规范和验收标准要求。设计图纸、规范和验收标准是我们施工的依据，方案的编制必须以设计图纸为依据，在符合规范和验收标准的前提下进行。,施工方案编制如何切实可行,（2）重视调研，充分了解施工范围及周边环境、设备影响等 （4）考虑现有资源情况施工方案的制定应结合现有资源（特别是设备），在现有资源能够满足的情况下，尽可能不再增加新的资源投入；当受条件限制须增加资源才能完成时无条件执行，并考虑就近调配或购置为原则。,施工方案编制如何切实可行,（5）准确把握项目难点施工方案要对工程项目进行全面、细致的考虑并确定重难点，针对重难点选择对应的施工方法，制订专项措施。相对常规施工而言，重点不一定是难点，难点一般都是重点，难点一般是针对技术和组织而言，同一个工程对于不同的施工单位而言，重难点会有所不同。,施工方案讨论完善,首先是对方案的完善，经过管理人员、技术人员、现场施工作业人员共同讨论，对差、错、漏和不适合现场的关键环节进行弥补和完善，对方案的完整性和可操作性进行补充；其次通过讨论和多方意见和建议的比较和分析，可以优化和制定更加合理的方案；同时对方案的下一步执行起到统一思想和行动认识的过程，避免片面性导致执行过程走样和随意变化的问题；还可以起到交底和培训的目的，在执行过程中更加彻底。,施工方案的审核,施工方案的目的是：施工方告诉业主方或施工管理单位“我”将如何完成某一特定的施工任务，包括了上面所说的工程简况、技术方案、进度安排、组织机构、资源配置、质量标准目标及控制措施和健康安全环保控制措施。所以，在审核施工方案时，首先要看其内容是否涵盖了上述内容。然后，有针对性的关注相应内容的描述，每一项是不是符合要求。,施工方案 编制原则与内容,工作安全分析 JSA,隔离程序,施工方案编制与审核,危险源辨识,什么是危险源？ 又称为危险、有害因素 危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。 有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。 通常情况下，两者不加以区分，统称为危险、有害因素。,危险源辨识,危险源定义为？可能导致人身伤害或健康损害、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。,危险源辨识,危险源产生的原因 危险源分为两类，一类是根源，一类是状态。 根源可归结为能量（能量载体）和有害物质。 状态是指控制能量、有害物质意外释放的措施的失效的状态。 现实中存在有“能量、有害物质和能量、有害物质失去控制”的状况时，是危险、有害因素（危险源）产生的根本原因。,危险源辨识,能量？ 能量包括电能、机械能（动能和势能）、声能、热能、化学能、电离及非电离辐射能和生物能等。这多种形式的能量，都可能导致人员伤害。,危险源辨识,能量和有害物质失控的各种因素,设备故障,人员操作失误,管理缺陷,环境缺陷,危险源辨识,这种根源或状态来自作业环境中四个方面？ 物的不安全状态如：保护装置失灵 人的不安全因素如：冒险进入危险区域 有害的作业环境如：工作场所有烟尘 安全管理缺陷如：未进行安全教育培训,危险源辨识,物的不安全状态（设备设施故障） 生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件由于性能低下不能实现预定功能。 如电气绝缘损坏造成漏电伤害； 如起重机限位装置失效造成重物坠落。,危险源辨识,人的不安全因素素质与心理状态 不按规定方法操作； 不采取安全措施； 对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等； 使安全装置失效； 制造危险状态； 不安全放置； 接近危险场所；,危险源辨识,管理缺陷 人员安排不当 规章制度缺陷 教育培训不够安全管理中80%的深层次问题是管理问题！,危险源辨识,作业环境缺陷 照明不当 通风换气差 温度、湿度不适宜 震动以及超过标准的噪声 粉尘 临近区域事故可能形成的次生灾害,危险源辨识,对危险源的定义，重点要理解三个方面的问题： 第一、存在于组织工作活动或工作场所中的危险源对象有两类，即根源、状态。 第二、其中的一类危险源对象，本身具有一种潜在的能力，这种能力得到诱发，就会导致事故或事件。 第三、另一类危险源是可能诱发这种能力的对象。,危险源辨识,在危险源概念上，我们经常出现的问题： 将事故、事件本身作为危险源，如高空坠落、车辆伤害等。 将设备设施作为危险源，如空压机、行车等。 将作业场所作为危险源，如化学品仓库、锅炉房等。 将活动/服务作为危险源，如电梯检修等。,危险源辨识,在危险源描述时，需要注意： 危险源是一种导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的可能； 要描述到根源与状态 准确的描述应为：高处作业未挂安全带、酒后驾车、风机无防护装置、吊车钢丝绳未定期检验、硫磺仓库无消防器材、锅炉压力表和液位计未校准、电气检修时未在开关上挂检修标识并隔离等。,危险源辨识,危险源构成三要素： 危险源的潜在危险性是指一旦触发事故，可能带来的危害程度或损失大小，或者说危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。 危险源的存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。如：物质的压力、温度、化学稳定性，盛装压力容器的坚固性，周围环境障碍物等情况。 危险源的触发因素虽然不属于危险源的固有属性，但它是危险源转化为事故的外因，而且每一类型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质，热能是其敏感的触发因素，又如压力容器，压力升高是其敏感触发因素。,危险源辨识,如何辨识危险源 危险源辨识定义：识别危险源的存在并确定其特性的过程。 危险源辨识，就是从组织的活动中识别出存在的危险源，并确定其可能导致的事故类别和性质。,危险源辨识,能量意外释放理论 能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。1961年由美国人吉布森提出； 1966年哈登加以完善；,危险源辨识,为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。 在正常情况下，生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发生事故。但是，旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效（故障），则将发生事故。 导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。,危险源辨识,第二类危险源主要包括物的故障、人的失误、环境因素和管理因素。任何一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。 第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度； 第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。,危险源辨识,第一类危险源的存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。 因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。,危险源辨识,根源危险源的辨识 作为根源危险源辨识的原则，应该认真考察系统中能量的利用、产生和转换情况，弄清系统中出现的能量物质或载体的类型，研究它们对人或物的危害，在此基础上来辨识根源危险源。 对于根源危险源的辨识，一般通过两种方式：一是对系统中的能量物质或载体进行分析或测试，确定其特性；二是根据以往的事故经验弄清导致各种事故发生的主要危险源类型，然后到实际中去发现这些类型的危险源。,下表列出了导致各种伤害事故的典型的根源危险源伤害事故类型与根源危险源,危险源辨识,（状态）危险源的辨识 由于状态危险源是围绕根源危险源随机出现的人、物、环境以及管理方面的问题，所以在危险源辨识过程中，首先要辨识系统中的根源危险源，其次要根据系统实际情况，辨识系统中的状态危险源。 通常，与根源危险源辨识相比，状态危险源辨识更有难度。,危险源辨识,危险源辨识应考虑如下几个方面： 1、规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和非常规活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所人员的活动； 5、原材料、产品的运输和使用过程； 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7、丢弃、废弃、拆除与处置； 8、企业周围环境； 9、气候、地震及其他自然灾害等。,