《工程量清单计价》课程说课词

1 工程量清单计价工程量清单计价课程说课词课程说课词 负责人 张翠红 尊敬的各位专家：大家好！ 我是新疆建设职业技术学院工程管理学院工程量清单计价课程负责人张翠红。现在我代表课程团队向各位专家做工程量清单计价精品课程建设整体设计介绍。 汇报内容包括汇报内容包括：课程设置、教学内容、教学方法与手段、教学队伍、实践条件、教学效果、特色创新及政策支持等等七方面七方面。 1.课程设置课程设置 1.1 课程定位课程定位 随着我国建筑市场改革和逐步开放，以 1999 年颁布中华人民共和国招标与投标法为标志，工程交易引入了市场竞争机制。但是，我国长期以来计划经济的运行烙印，使得初步构建的市场经济处于不完全、不成熟状态，工程招投标价格的确定仍沿袭着传统的模式-即定额计价模式。 2003 年，国家颁布了首部建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2003）（以下简称计价规范），规定工程交易过程中国有资金投资为主的大中型项目实行工程量清单计价。这无疑打破了原有国家统一定额管理模式，改革了建筑业市场不完全竞争的机制，也成为工程造价管理技术领域的新课题。 为了适应建筑产品市场定价的竞争机制， 工程造价专业紧跟行业发展， 2004 年首创了工程量清单计价课程。该课程是培养学生职业岗位能力的核心课程，培养具有市场竞争意识，具备工程量清单计价能力的专业人才，以满足建设工程经济发展和工程造价岗位以及建筑市场管理人才需求。 2008 年第二版计价规范（GB50500-2008）的出台，将工程量清单计价范围进一步扩大，2013 年第三版计价规范（GB50500-2013），更加深化了工程量清单计价内容，扩大了工程量清单计价的范围，进一步推进了建筑产品市场定价的机制。 为了贯彻落实十八届三中全会关于进一步深化改革， 建立完全的市场经济体制的精神， 2013 年自治区住房和城乡建设厅颁发了 关于全面推行工程量清单计价工作的通知（新建标【2013】8 号），“确保 2014 年 1 月 1 日起在自治区范围内全面实施工程量清单计价，进一步规范建筑工程发承包计价行为，依法加强工程造价和招投标管理，促进建筑市场健康发展”见图 1。 2 1999年年2003年年2008年年2013年年颁布颁布中华人民共中华人民共和国招标与投标法和国招标与投标法定额定额计价与定额定额计价与市场竞争机制相悖市场竞争机制相悖修订完善修订完善深化计价内容深化计价内容扩大执行范围扩大执行范围颁布颁布建设工程工建设工程工 程量清单计价规范程量清单计价规范 GB50500-2003颁布颁布建设工程工建设工程工 程量清单计价规范程量清单计价规范 GB50500-2013颁布颁布建设工程工建设工程工 程量清单计价规范程量清单计价规范 GB50500-2008国家统一国家统一定额计价模式定额计价模式计划价格计划价格全面推行全面推行双轨制双轨制工程量清单计价模式工程量清单计价模式定额计价模式定额计价模式工程量清单计价模式工程量清单计价模式定额计价模式定额计价模式工程量清单计价模式工程量清单计价模式建筑工程定额建筑工程定额 与预算与预算课程课程工程量清单工程量清单 计价计价课程课程工程量清单工程量清单 计价计价课程课程工程量清单工程量清单 计价计价课程课程增设增设改革教学内容改革教学内容深化教学内容深化教学内容 扩大学习领域扩大学习领域立 法 背 景计 价 模 式课 程 发 展 沿 革课程教学内容不断丰富和上升课程教学内容不断丰富和上升课程体系不断适应市场需求的发展课程体系不断适应市场需求的发展图图 1 1 工程造价工程造价管理管理与与课程发展沿革课程发展沿革 围绕建设工程交易市场化进程，课程团队结合近 10 年的教学实践，对课程不断进行改革和建设，不仅使其成为工程造价专业的必修课程，并于 2013 年度建成了学院级精品课程。 该课程可以辐射到土建大类其他专业， 并对学生职业能力培养和职业素质培养起主要支撑和明显促进作用，其社会应用性强，覆盖面大，是一门系统性、专业性、实践性、政策性较强的课程。 通过学习该课程，学生具有编制工程量清单、招标控制价、投标报价的能力，完成工程价款结算及审核的能力。 1.1.1 课程性质课程性质 （1）工程造价专业“点线面”式课程体系工程造价专业“点线面”式课程体系 与工程造价专业“预算主线、螺旋提升”人才培养模式相适应的课程体系是以职业能力系统化教育为基础，以实践为先导，以能力递进为阶段，以理论与实践一体化为教学模式，由浅到深、由简单到复杂，由单一到综合，最终实现造价员岗位能力。 （2 2）课程性质课程性质 该课程针对成本核算员、预算员、造价员岗位所需的工程量清单计价能力而设置的3 专业课程，其前导课程是建筑工程定额和建筑工程预算 ，后续课程是工程造价计价与控制 、 毕业综合实训和顶岗实习等。 1.1.21.1.2 课程作用课程作用 事实证明：实行工程量清单计价是深化工程造价管理改革的重要举措，是推进建设工程市场化的重要途径，也是规范工程施工发包与承包计价行为，维护建筑工程发承包双方的合法权益，有效的防止建筑市场的腐败行为的有效措施之一。因此，该课程的开设对全面推进工程量清单计价模式起到了积极的促进作用。 1.1.3 教学目标教学目标 该课程以建设工程工程量清单计价过程为主线贯穿整个教学内容， 并确定了职业岗位群应具备的能力目标、知识目标和素质目标： 能力目标：能力目标：利用现代信息技术和资源解决问题的能力；编制工程量清单；手工和应用软件编制招标控制价、投标报价的能力； 知识目标：知识目标：通过学习，深化对定额的理解，尤其是企业定额在建筑产品市场定价过程中的重要作用；同时掌握如何应用企业定额和市场价格信息进行综合单价组价，确定投标策略并编制投标报价或招标控制价； 素质目标素质目标：注重培养学生市场竞争意识和风险防范意识、求真务实的工作作风和爱岗敬业的工作精神以及遵纪守法、自觉遵守职业道德和行业规范的操守。 1.21.2 课程设计课程设计 在课程设计过程中，以培养编制工程清单报价和招标控制价能力为重点，与行业企业合作进行基于工程量清单计价过程的课程开发与设计，充分体现职业性、实践性和开放性。 1.2.1 课程课程设计设计理念理念 该课程设计过程可以概括为：“三方参与、两层分析、两次分解、两个设计”，见图 2。 4 图图 2 2 核心能力课程开发核心能力课程开发过程过程 该课程按照以下理念进行教学设计： （1）“市场竞争”理念 按照建设工程交易过程中招标、 投标价格确定的内容组织教学内容， 设计教学情境，贯彻 “政府宏观调控、企业自主报价，市场形成价格”的规范，学生在完成典型工作任务中树立市场竞争意识和风险意识。 （2）“教、学、做、用”理念 课程教学强调理论与实践相互融合，教师作为授课的组织者、引导者和点评者，学生主动实践、创新思维。所使用的教材，就是学生毕业后实际要用的现行计价依据；实训内容就是预算员职业岗位工作任务；不断将新技术、新规范、新标准等及时充实到课堂教学内容中，实现“教、学、做、用”四位一体。 （3）“任务驱动”理念 课程开发始终以职业岗位能力为核心，按照典型工作任务开发课程学习任务，制定核心能力课程标准；教学过程与职业岗位工作过程 “零距离” 。 （4）“工程造价管理信息化”理念 自 1993 年就实行了工程造价管理信息化技术的教学，直接采用与企业造价管理完全接轨的最新软件，并不断升级更新换代，保证教学过程与职业岗位工作过程 “零距离”。 （5）“以赛促学，以赛促训”理念 5 积极组织学生参加学院、自治区以及全国工程算量技能大赛，采取层层选拔形式，确定参赛选手，并将选拔赛的成绩作为学生的期末考试成绩。不仅调动了学生的学习积极性，而且进一步培养学生团队协作精神和公平竞争意识。 1.2.2 课程设计思路课程设计思路 该课程基于工程量清单计价过程设计学习情境的思路，以工程项目为载体，以工程量清单编制、综合单价组价、招标控制价或投标报价编制内容组织教学。 2.教学内容教学内容 2.1 内容选取内容选取 市场经济条件下，定额计价模式已不适应市场竞争机制，可以预计，在不远将来，工程造价管理与国际市场完全接轨，定额计价模式将被淘汰，工程量清单计价模式取而代之。 在工程量清单计价过程中，工程参与各方均应在计价规范这一平台上公开、公平交易，投标方根据企业实际情况自主报价，评标专家公正评标，政府建立监督机制。最终通过市场竞争优胜劣汰，实现建筑市场有序竞争。最终达到“政府宏观调控、企业自主报价、市场形成价格、社会全面监督”管理目标。 该课程完全按照预算员在上述环节中主要任务选取教学内容，包括工程量清单计价原理、编制工程量清单、进行综合单价组价并编制招标控制价或投标报价。 2.2 内容组织内容组织 按照“体系完整、重点突出、技术拓展”的原则，依据项目实施全过程工程量清单计价管理，将课程内容组织为：基于两种计价手段的六大教学模块、十二项工作任务的内容架构体系，见图 3。 图 3 模块一：工程量清单计价基础知识； 任务一：建设工程工程量清单计价原理； 任务二：人工、材料市场价格信息和工程造价文件及相关法律法规； 模块二：工程量清单编制及软件应用 6 任务三：分部分项工程量清单编制与工程量计算 任务四：措施项目清单编制与工程量计算 任务五：其他项目清单编制 任务六：规费、税金项目清单编制 模块三：综合单价组价及软件应用 任务七：综合单价组价实训 模块四：土建工程招标控制价或投标报价编制综合实训软件应用 任务八：编制投标报价或招标控制价 模块五：合同价款约定 任务九：建设工程施工合同示范文本（GF-2013-0201） 关于工程计价的条款解读 模块六：工程计量与价款支付案例分析 任务十：工程计量 任务十一：合同价款调整与期中支付、竣工结算与支付（变更、索赔与现场签证） 任务十二：工程计量与价款支付案例分析 实现了从基础平台、核心能力、技能训练、技术拓展的职业能力“螺旋提升”课程教学目标。 2.32.3 表现形式表现形式 课程组编制了与建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2013）相适应的工程量清单计价课程校本教材，并直接采用自治区现行消耗量定额等计价依据作为辅助教材，使知识体系更具针对性、实践性、职业性。 2.3.1 教材选用教材选用 （1）教材： 选用“十一五”规划教材，由教育部高职土建类专业教学指导委员会委员袁建新教授，主编的工程量清单计价 （第三版）教材； （2）辅助教材： 建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013； 自治区建设工程招标控制价备案及投诉处理办法 （新建造20094 号） ； 7 关于印发自治区建设工程招标控制价编制指导意见的通知（新建总造字2010 7 号） ； 新疆建设工程造价管理总站颁发的相关文件及市场价格信息； 2010 年新疆维吾尔自治区建筑工程消耗量定额 ； 2010 年乌鲁木齐地区单位估价表 ； 2010 年新疆维吾尔自治区建筑安装工程费用定额 。 2.3.2 教材建设教材建设 （1）课程负责人张翠红主编工程量清单计价校本教材； （2）课程负责人张翠红主编看图学建筑工程预算 （2009 年 9 月，中国电力出版社） ； （3）王新玲主编建筑工程概预算 （2007 年 10 月，机械工业出版社） ； 建筑工程计量与计价 （2008 年 12 月，机械工业出版社） ， 住宅施工图集(2006 年 10 月，新疆科技出版社)； （4）张卫平主编看图学装饰工程预算 （2009 年 9 月，中国电力出版社） ； 2.3.3 教学资源库建设教学资源库建设 （1 1）教师使用）教师使用资源资源 工程量清单计价课程教学标准 工程量清单计价课程实践教