第03讲 大概括题与申论材料剖析（上）

第03讲 大概括题与申论材料剖析（上）,站长 上课时间：19:30-21：40,教学目标： 领会材料内容，学会多角度的思考问题，归纳问题。,做题不是目的，以题目来练习梳理材料才是关键。学会多角度的思考问题归纳问题可以根据自己的理解，也可以根据经验，思考会有那几个方面。 然后对材料做一个思维导图，互相印证。也可直接对材料做思维导图，理解命题人的思路。 2017深圳卷A 第一题：根据材料2到材料9，提炼概括互联网对政府治理的促进作用。（25分） 要求：1、概括准确，文字精炼用词恰当，条例清晰；2总字数不超过200字。,材料 2 2016 年，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设，打通信息壁垒，构建全国信息资源共享体系，更好用信息化手段感知社会态势、畅通沟通渠道、辅助科学决策。习近平还指出，我国有 7 亿网民，网民来自老百姓，老百姓上了网，民意也就上了网。群众在哪儿， 我们的领导干部就要到哪儿去。各级党政机关和领导干部要学会通过网络走群众路线，经常上网看看，了解群众所思所愿，收集好想法好建议，积极回应网民关切、解疑释惑。善于运用网络了解民意、开展工作， 是新形势下领导干部做好工作的基本功。各级干部特别是领导干部一定要不断提高这项本领。,材料 3 长期以来，优质医疗资源的稀缺和传统的就医看病模式，使得医疗卫生服务的问题一直困扰着许多百姓，利用网络技术提升医疗服务水平成为治理所趋。“就医 160”“就医室”等企业运用的医疗服务平台，就是经深圳卫生部门授权，以医院为核心，旨在打通诊前、诊中、诊后等环节，优化就医流程的移动医疗应用。上述平台目前已对接了深圳市 70 多家公立医院的信息化系统，帮助患者轻松预约挂到深圳市各大医院的门诊号；同时，患者预约咨询、医生随访、检查结果共享、在线转院的服务也在深入进行。患者和医生渠道的打通，极大地优化了当前“看病难，看病烦”的就医流程，在实现方便、省时、高速就医的同时， 也让卫生部门可以提前介入监管。材料 4 汉代王充论衡：知屋漏者在字下，知政失者在草野。近年来，利用网络征集民意，解决社会热点问题，已为越来越多的政府部门所运用。由网络舆论所关注的一些热点问题，引起了各级领导干部的重视， 成为他们了解民情，舆情的重要参考。网络媒体作为表达民意，反映民情民声的渠道，其地位和影响力已经得到人们的认可。 深圳某区“书记信箱”开通三年，收到群众来信 4600 多封，回复率 100%，办结率 72%，解决民生实事 3347 件。为了让“书记信箱”更接地气，让群众的来信能更快得到回复，让群众反映的问题能够更快解决，该区同步开通“街道书记信箱”，组成 “书记信箱群”，大到城区发展建议，小到居民门前下水道堵塞，区、街道书记在信件上手写签批累计超过 5 万字。该区“书记信箱”项目被列入省级“书记项目”，曾被新华网评为“县（区、市）级政府网络履行绩效排行榜全国十佳”，并入选“网络形象全国百强”，成为全国知名度较高的网络问政、答政栏目。,材料 52017 年 2 月，H 省商务局局长因“失职导致该局网站长期不更新”被问责，这在全国还是头一例，与此同时，国务院办公厅公布了 2016 年度第四次全国政府网站抽查情况，其中 15 个政府网站被点名批评。日前，一名网友帖曝光 A 市地铁三号线使用不合格电缆，迅速成为舆论热点。A 市政府调取了地铁三号线所使用的 5 种规格电缆样品。经查，取样送检结果全部不合格。A 市召开新闻发布会表态，在调查中如发现确有违法违纪和利益输送关系，不论涉及谁，一律依法依规严惩不贷。材料 62016 年 8 月，国务院办公厅印发关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知，对各地区各部门政务舆情回应工作做出部署。通知中提出了“政务舆情回应”的命题，体现了建设回应型政府的要求。回应型政府需要及时了解民众的意见、诉求，与社会合作，与媒体互动，对公共事务进行“共治”，重大公共项目开放决策参与，展示了对民意的诚恳和尊重，体现了政府和立法机关与民意的良性互动。材料 7 深圳交警又出新法宝，专项治理“中国式过马路”。一是智能行人过街系统，该系统由视频采集分析存储上传系统、控制器、显示屏、闸机、语音播报和前端计算机等系统组成。该系统充分结合现有检测、控制、语音、人脸识别、自动抓拍报警、ITS 等技术，在红灯亮起时，闸门关闭，将行人止步于闸门一侧;在绿灯亮起时，闸门打开，将行人安全放行。二是人脸识别技术应用于执法 PDA。以往查处行人，非机动车道路交通违法行为时，违法当事人为逃避处罚，多以“未携带身份证”为由“耍赖”。通过使用“人脸识别” 等高科技手段，对违法当事人拒不出示身份证件的，将通过 PDA 人脸识别模块对违法人员信息进行现场确认，依法进行处罚。,材料 8 深圳市“互联网+”行动计划提出要发展“互联网+政府服务”。到 2020 年，深圳将建成具有国际先进水平的网络基础设施，成为重要的国际信息港。 要推进政府服务网络化，充分利用自然人和法人虚拟空间中的电子证照材料，减少个人和企业数据的重复填报，逐步取消纸质申报，5 年内实现完全的网上办事服务。市民通过移动终端获取政府相关信息和相应服务，完成出入境、社保、户籍、营业执照等事项办理，随时随地获得违章查询、缴交罚款、预约挂号、缴纳社保等政府线上服务。 深圳某区居民在办理一些日常民生事项时发现，不再需要在一个部门往返多次，或者往返多个部门， 审批事项可以在网上轻点鼠标完成；如果办理一项事务涉及多个部门，相同的材料也不需要重复提交，借助区政府平台的证照数据库，居民只凭一张身份证，就能够轻松搞定相关行政服务事项。材料 9 “微信支付电费，两步就能轻松搞定，成功后还能收到提醒，太高兴啦，点 32 个赞。”曾被腾讯公司评为“最具创新性”的微信公众号“深圳供电”再添新功能，正式开通微信支付，成为全国首家可以直接缴电费的公众号，微信客户小徐在首次体验该功能后欢欣不已。据了解，“深圳供电”目前已推出账户查询、自助过户、电费查询，定制微信账单、营业网点查询、业务指南、停电地图等多项功能，深圳供电局还将借助微信支付的服务的优势，陆续推出其他服务功能。,感知社会态势，征集民意，解决社会热点问题。 畅通沟通渠道，开放决策参与，让决策更科学。 既优化医疗等公共资源的服务效率，又便于实施监管。 作为公共舆论场，发挥社会监督作用。 利用网络科技手段，破解行政执法难题。 政府服务网络化，让流程优化、网络办理，方便群众。 借助网络支付，群众水电等缴费更便捷。,2013浙江卷 第一题、请用一个关键词概括“给定资料”的主旨，并简要归纳“给定资料”是从哪几个层面来介绍这一主旨的?(25分) 要求：全面、准确、简洁；层次清楚；字数不超过450字。,关键词：诚信。资料从个人、企业、政府三个层面进行了论述:诚信是个人安身立业之本。通过先贤曾子杀猪取信于子突出诚信的道德价值；通过美国一普通契约因诚信而维持两百年，最美司机吴斌用生命履行契约保障乘客安全突出契约精神影响人的行为；通过某学院重视对学生实行诚信考试和“油条哥”刘洪安的良心经营突出诚信对职业操守的重要价值；通过小吴的不良信用事件突出社会信用体系的制度建设可保障社会诚信。诚信为企业兴旺发展之道，制度和监管可保障诚信经营。通过杭州胡庆余堂诚信经营成就百年老店和李嘉诚以诚信为本取得生意成功；通过美国政府制定“十点计划”增大对财务丑闻制裁与惩戒力度，推动公司治理公开诚信，以及浙江省政府理顺监管体制，增加监管能力确保食品企业诚信生产来突出制度和监管可保障诚信经营。政府执政“无信不立”。通过正面案例商鞅“ 立木为信”成功推进改革，反面案例“周幽王烽火戏诸侯”，招致身死国亡突出政府诚信的重要性。以北宋推行“青苗法”缺少对地方官员的监督，导致执行者失信中央坑害百姓，突出监督对构建诚信政府的重要意义。,关键词：诚信。从中国传统的诚信文化，以及契约起源与发展，充分介绍诚信的内涵。从正面例子商鞅立木为信和曾子杀猪教子，反面例子烽火戏诸侯导致亡国，阐述诚信是国人传统的行为规范和道德修养。以美国两百年的契约维持到中国最美司机，讲述契约精神可约束人们的行为。介绍诚信是立业经营之本。通过杭州胡庆余堂诚信经营成就百年老店和李嘉诚以诚信为本取得生意成功；通过某学院重视对学生实行诚信考试和“油条哥”刘洪安的良心经营突出诚信对职业操守的重要价值。介绍违背诚信的案例阐述构建诚信社会的对策：一是北宋推行“青苗法”缺少对地方官员的监督，导致执行者失信中央坑害百姓，突出监督对诚信的意义。二是通过美国政府制定“十点计划”增大对财务丑闻制裁与惩戒力度，推动公司治理公开诚信。三是以及浙江省政府理顺监管体制，增加监管能力确保食品企业诚信生产来突出制度和监管可保障诚信经营。四是通过小吴的不良信用事件突出社会信用体系的制度建设可保障社会诚信。,1、基层文化人无私奉献，或研究民间文化，或献身舞台，或传播精神食粮。 2、盘活旧资源，营造精神新高地，如农民将祠堂改造成文化礼堂。 3、农家书屋+电商模式成为活跃基层文化新形式。 4、民间人士打造阅读品牌，总结出高品质、低成本的社区阅读空间解决方案。 5、群众自办文化热情高，如业余剧团。 6、互联网成为传播文化新媒介，有跟风做网红，有用APP获取文化信息。 7、监管还不完善，有积极义务放映员受群众欢迎但涉嫌违规引争议。 8、草根文化人才活跃，参与媒体文化节目，是基层群众文化活动的灵魂和支撑。,【2017江苏卷】“给定资料”呈现了当前基层群众参与文化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。（20分） 要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚，语言流畅。篇幅不超过250字。,