《建设电子文件与电子档案管理规范》课件

建设电子文件与电子 档案管理规范讲解,广州市城市建设档案馆,二八年八月五日,主讲人：赵立芳,(CJJ/T 117-2007),培 训 目 标,GZUDA ZHAOLF,建设部办公厅关于加强的宣贯和实施工作的通知的要求 关于考试,课程主要内容,GZUDA ZHAOLF,是什么？ 1. 标准的基本知识2. 规范编制的时代背景3. 规范的编制过程 怎么样？. 规范的主要内容 干什么用？. 规范的重要意义和作用. 规范贯彻实施中要注意的问题,基 本 知 识,标准：是对一定范围内的重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以获得最佳秩序、促进最佳社会效益为目的，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。,GZUDA ZHAOLF,基 本 知 识,标准的分级、种类：中华人民共和国标准化法规定：我国的标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准四级。 按约束力分，国家标准、行业标准可分为：强制性标准、推荐性标准和指导性技术文件三种（档案标准大多是推荐性的）。,GZUDA ZHAOLF,基 本 知 识,各级标准的制定主体：国家标准：由国务院标准化行政主管部门制定 行业标准：由国务院有关行政主管部门制定地方标准：由省、自治区和直辖市标准化行政主管部门制定 企业标准：由企业自己制定,GZUDA ZHAOLF,基 本 知 识,我国标准化管理体制 ：我国标准化工作实行统一管理与分工负责相结合的管理体制。按照国务院授权，在国家质量监督捡验捡疫总局管理下，国家标准化管理委员会统一管理全国标准化工作。国务院有关行政主管部门和国务院授权的有关行业协会分工管理本部门、本行业的标准化工作。,GZUDA ZHAOLF,标准的代号：,强制性国家标准的代号为“GB”。GB XXXXXXXXX标准发布年号标准顺序号例： GB 50437-2007 城镇老年人设施规划规范推荐性国家标准的代号为“GB/T XXXXXXXXX”例： GB/T 503232001 城市建设档案著录规范,基 本 知 识,GZUDA ZHAOLF,标准的代号：,强制性行业标准：行业不同代号不同城镇建设工程行业标准：CJJ XXXXXX 建筑工程行业标准：JGJ XX XXXX例： JGJ 25-2000 档案馆建筑设计规范（唯一） 推荐性行业标准：行业标准代号后加“T”城镇建设工程行业标准：CJJ/T XX XXXX 例： CJJ/T 117-2007 建设电子文件与电子档案管理规范建筑工程行业标准：JGJ/T XX XXXX档案行业标准：DA/T 12000例： DA/T 1-2000 档案工作基本术语地方标准 DBXX / XXX XXXX例： DBJ0151 -2003建筑工程资料管理规程,基 本 知 识,GZUDA ZHAOLF,时代背景,GZUDA ZHAOLF,建设行业电子政务的发展信息技术在城市规划、建设领域的渗透数字城建档案馆的建设实践单位的普遍呼声和迫切需求,编 制 过 程,GZUDA ZHAOLF,任务来源 编制准备阶段 调研阶段 编制与修改阶段 全国征求意见阶段 标准送审阶段 标准的发布 标准的宣传学习、贯彻实施,编 制 过 程,GZUDA ZHAOLF,送审阶段2003年立项后，经过几上几下，历时三年多，2006年1月11日上午，建设部办公厅和标准定额司在建设部办公楼主楼301会议室召开专家审查会。,编 制 过 程,GZUDA ZHAOLF,标准的发布2007年9月5日，建设部发布公告（第712号）,编 制 过 程,GZUDA ZHAOLF,标准的宣传学习、贯彻实施 珠海培训班 天津培训班,规范的主要内容,GZUDA ZHAOLF,总则 术语 基本规定 电子文件的代码标识、格式与载体 建设电子文件的收集与积累 建设电子文件的整理、鉴定与归档 建设电子档案的验收与移交 建设电子档案的管理 附表8张,一 总则,1、制定规范的目的 2、适用范围,对象从事城乡规划、建设及其管理活动的部门与机构 范围建设系统业务管理电子文件和建设工程电子文件 工作归档和管理,GZUDA ZHAOLF,一 总则,3、应执行的有关标准、规范,CAD电子文件光盘存储、归档与档案管理要求 第一部分：电子文件归档与档案管理（GB/T 17678.1-1999）（我国第一部电子文件管理国家标准） 电子文件归档与管理规范（GB/T 18894-2002 ） 建设工程文件归档整理规范（GB/T 50328-2001） 城建档案著录规范（GB/T 50323-2001） 城建档案分类大纲（1984年印发，1993修订 ） 城建档案密级与保管期限表 （1988年）,GZUDA ZHAOLF,二 术语,1、电子文件类建设电子文件 建设系统业务管理电子文件 建设工程电子文件 2、档案类建设电子档案在线式归档离线式归档,GZUDA ZHAOLF,二 术语,3、电子文件品质类真实性 完整性有效性 元数据 4、方法、技术类固化迁移与转换建设电子文件归档与管理系统,GZUDA ZHAOLF,三 基本规定,1、对整体工作的要求 2、各有关单位的职责 建设系统业务管理电子文件形成单位的档案部门 工程建设单位 勘察、设计、施工、监理及测量等单位 城建档案管理机构,GZUDA ZHAOLF,三 基本规定,3、电子文件纸质文件或缩微品 4、建立建设电子文件归档与管理系统 5、保证真实性、完整性、有效性和安全性的措施规定 6、前端控制，全过程管理与监控 7、及时提出建设电子文件归档的技术性指导意见,GZUDA ZHAOLF,四 代码标识、格式与载体,1、 稿本代码,GZUDA ZHAOLF,四 代码标识、格式与载体,2、类别代码,GZUDA ZHAOLF,四 代码标识、格式与载体,3、各类电子文件的通用格式,GZUDA ZHAOLF,四 代码标识、格式与载体,4、载体,一次写光盘 磁带 可擦写光盘 硬磁盘等,移动硬盘 优盘 软磁盘等,GZUDA ZHAOLF,五 收集与积累,1、收集积累范围 城市建设档案管理规定（90号部令） 建设工程文件归档整理规范（GB/T 50328-2001） 2、收集积累要求,1）形成单位,2）稿本,3）记录过程:项目(案卷)、文件、更改记录,4）软件,5）内容完整,GZUDA ZHAOLF,五 收集与积累,3、收集积累程序,1）程序,登记 初步鉴定 著录 存储,2）工具建设电子文件归档与管理系统,GZUDA ZHAOLF,五 收集与积累,3）电子文件的命名,（1） 工程项目文件夹 （2） 案卷文件夹：序号+案卷名称,001大学城邵逸夫馆工程立项文件002大学城邵逸夫馆招投标文件 大学城 003大学城邵逸夫馆开工审批及财 邵逸夫馆 务文件004大学城邵逸夫馆工程监理文件005,GZUDA ZHAOLF,五 收集与积累,（ 3） 文件命名：序号+文件名,001大学城建设工程规划许可证申请表 002广州市规划局建设项目审批书 003大学城建筑物配建停车设施设计意见 004关于同意大学城（101-110幢）施工设计的消防审核意见 005关于结合新建大学城小区修建防空地下室的批复 ,GZUDA ZHAOLF,六 整理、鉴定与归档,1、整理谁做什么时间原则方法与依据,2、鉴定全过程内容鉴定者依据,GZUDA ZHAOLF,六 整理、鉴定与归档,3、归档 时间方式要求,4、检验 单位形成单位、接收单位检查内容 5、汇总,GZUDA ZHAOLF,七 验收与移交,1、建设系统业务管理电子档案的移交1）移交时间定期 2）移交方式在线、离线 2、建设工程电子档案的验收与移交 1）验收2）双套关键3）停、缓建4）改、扩建,GZUDA ZHAOLF,七 验收与移交,3、移交手续1）再检查2）移交、接收登记表3）两份,GZUDA ZHAOLF,八 建设电子档案管理,1、脱机保管 1）基本要求2）数量3）保管条件 2、有效存储 1）设备2）抽样机读检验 3）转存时必须进行登记,GZUDA ZHAOLF,八 建设电子档案管理,3、迁移 1）数据校验2）迁移登记3）原件保留3年 4、利用 5、鉴定销毁 6、统计,GZUDA ZHAOLF,规范的重要意义和作用,GZUDA ZHAOLF,规范是国内建设领域出台的第一个有关电子文件与电子档案管理的标准规范的发布和实施，标志着全国建设电子文件与电子档案管理工作开始走向组织化、系统化和标准化规范将进一步推动全国城建档案信息化工作的深入发展,规范贯彻实施中应注意的问题,GZUDA ZHAOLF,规范的实施是机遇更是挑战 各单位应认真学习贯彻，并根据实际情况，对实施工作进行总体规划 需尽快制定配套的相关标准 确定重点，划定电子档案接收归档范围,规范贯彻实施中应注意的问题,GZUDA ZHAOLF,加快建设电子文件与电子档案管理系统的建设要处理好开展建设电子文件和电子档案管理工作与传统城建档案基础业务建设的关系 实践出真知,GZUDA ZHAOLF,