事故应急救援预案（凹河煤矿2017年度）

<p>贵州飞尚能源有限公司织金县凹河煤矿贵州飞尚能源有限公司织金县凹河煤矿 生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案（二（二 0 0 一七年度）一七年度）主 编 人：徐 &nbsp;华审 核 人：邓世忠、余四清批 准 人：刘天庆编制时间：二一六年十二月贵州飞尚能源有限公司织金县凹河煤矿贵州飞尚能源有限公司织金县凹河煤矿 生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案（二（二 0 0 一七年度）一七年度）主 编 人：徐 &nbsp;华审 核 人：邓世忠、余四清批 准 人：刘天庆编制时间：二一六年十二月贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度） 织 织金 金县 县凹 凹河 河煤 煤矿 矿文 文件 件凹安字201657 号凹河煤矿关于印发凹河煤矿关于印发生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案通知通知矿属各部门、职能科室、各施工队：为了迅速、安全、有序、有效地处置煤矿事故，防止灾情和事态的蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据国家有关法律、法规、煤矿安全规程和集团公司煤矿安全事故应急救援制度的要求，结合本矿生产安全的实际，特制定凹河煤矿生产安全事故应急救援预案2017 年度（以下简称“预案”）。现将本预案随文下发，请各各部门按照预案的要求，认真贯彻执行。织金县凹河煤矿二 0 一六年十二月二十日主题词：印发 生产安全事故 应急救援预案 通知抄报：织金县安监局、工能局、贵州飞尚能源有限公司抄送：各矿属部门、职能科室、各施工队贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）织金县凹河煤矿办公室 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 2016 年 12 月 20 日印发会会 &nbsp; &nbsp;审审 &nbsp; &nbsp;记记 &nbsp; &nbsp;录录会审项目会审项目织金县凹河煤矿织金县凹河煤矿 20172017 年度生产安全事故应急救援预案年度生产安全事故应急救援预案参加会参加会审审人人员签员签字字矿矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;长长机机 &nbsp;电电 &nbsp;部部总工程师总工程师技技 &nbsp;术术 &nbsp;部部安全副矿长安全副矿长通通 &nbsp;防防 &nbsp;部部生产副矿长生产副矿长采煤队长采煤队长机电副矿长机电副矿长掘进一队长掘进一队长安安 &nbsp;全全 &nbsp;部部掘进二队长掘进二队长会会 &nbsp;审审 &nbsp;意意 &nbsp;见见贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）参加贯彻学习人员签字参加贯彻学习人员签字记录记录姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案补充及修订记录补充及修订记录修订时间修订时间修订地点修订地点参加补充（修订）参加补充（修订）人员签字人员签字存在问题：存在问题：处理意见：处理意见：贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）参加贯彻学习人员签字参加贯彻学习人员签字记录记录姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案补充及修订记录补充及修订记录修订时间修订时间修订地点修订地点参加补充（修订）参加补充（修订）人员签字人员签字存在问题：存在问题：处理意见：处理意见：贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）参加贯彻学习人员签字参加贯彻学习人员签字记录记录姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名姓姓 名名贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）目目 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;录录第一章第一章 &nbsp; &nbsp;总总 &nbsp; &nbsp;则则 4 4第一节 &nbsp;编制说明4一、编制目的和依据4二、适用范围4三、应急预案体系5四、应急工作原则5五、应急前的总要求6第二节 &nbsp;危险源与风险分析6第三节 &nbsp;组织机构及其职责7一、应急组织体系7二、组织机构及其职责7第四节 &nbsp;预警和预防.12一、危险源监控.12二、预警行动.12三、信息报告与处置.13第五节 &nbsp;应急响应.16一、响应分级.16二、应急响应程序.16第六节 &nbsp;后期处置.17一、后期处置及恢复生产.17二、事故调查.17三、总结与评估.17第七节 &nbsp;应急保障.18一、应急队伍保障及其他保障.18二、物资和装备保障.20三、技术保障.20四、通信保障.20五、医疗救护.20贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）I六、资金保障.21七、基本生活保障.21八、人员防护和安置.21第八节 &nbsp;培训与演练.21一、培训和宣传教育.21二、预案演习.22第九节 &nbsp;责任与奖惩.23第十节 &nbsp;附则.23第二章第二章 &nbsp; &nbsp;煤矿井下灾害专项应急预案煤矿井下灾害专项应急预案 2929第一节 &nbsp;瓦斯窒息、燃烧爆炸专项应急预案.29一、瓦斯窒息、燃烧爆炸危害程度分析.29二、瓦斯窒息、燃烧爆炸事故的预防.29三、处理瓦斯爆炸事故的措施.35四、应急响应及紧急救灾措施.37五、瓦斯灾变处置措施.38六、灾变现场人员处置措施.39第二节 &nbsp;煤尘爆炸灾害专项应急预案.40一、煤尘爆炸程度分析.40二、煤尘爆炸事故的预防.40三、应急响应及紧急救灾措施.43四、煤尘灾变处置措施.44五、灾变现场人员处置措施.44六、避灾路线.45第三节 &nbsp;矿井火灾事故专项应急预案.46一、火灾危害程度分析.46二、矿井火灾事故的预防.47三、处理矿井火灾事故的措施.49四、发生火灾时的避灾路线.56第四节 &nbsp;矿井水灾事故专项应急预案.57一、水灾危害程度分析.57二、矿井水灾事故的预防.58贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）II三、应急处置和救援程序.61四、井下水害的避灾路线.62第五节 &nbsp;矿井顶板事故专项应急预案.64一、顶板危害程度分顶板.64二、顶板事故的预防.65三、应急处置和救援程序.69第六节 &nbsp;煤与瓦斯突出事故专项应急预案.70一、事故类型和危害程度分析.70二、应急处置与救援程序.71第三章第三章 &nbsp; &nbsp;应急结束和后期处置应急结束和后期处置 7272一、应急结束.72二、后期处置.72第四章第四章 &nbsp; &nbsp;其他事项其他事项 7373一、应急救援演习.73二、贯彻学习.73三、预案修订更新和管理.74四、预案实施时间.74贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）III0第一章第一章 &nbsp; &nbsp;总总 &nbsp; &nbsp;则则第一节第一节 &nbsp; &nbsp;编制说明编制说明一、编制目的和依据一、编制目的和依据为建立健全凹河煤矿安全生产事故灾害救援体系，及时有效地开展应急救援工作，防止事故灾难扩大，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障煤矿职工人身安全和煤矿生产建设健康发展，依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国矿山安全法 、 中华人民共和国煤炭法 、生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则 、 贵州飞尚能源有限公司生产安全事故综合应急救援预案等法律、法规和有关规定，结合凹河煤矿安全生产发展的实际需要，编制本预案。二、适用范围二、适用范围本预案适用于凹河煤矿范围内地面及井下生产经营过程中因各种危险因素引发或可能引发各级事故和突发事件的应急救援工作。生产安全事故级别按照事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，分为特别重大事故（级） 、重大（级） 、较大（级） 、一般（级）四个级别。特别重大事故（级）：造成或可能造成 30 人以上死亡，或造成 100人以上中毒、重伤，或造成 1 亿元以上直接经济损失，或特别重大社会影响等。重大事故（级）：造成或可能造成 1029 人死亡，或造成 5099人中毒、重伤，或者 5000 万元1 亿元直接经济损失的事故，或重大社会影响等。较大事故（级）：造成或可能造成 39 人死亡，或造成 3049 人贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）1中毒、重伤，或直接经济损失较大，或重大社会影响等。一般事故（级）：造成或可能造成 12 人死亡，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。三、应急预案体系三、应急预案体系根据生产经营单位安全生产应急救援预案编制导则 ，凹河煤矿预案体系包括：综合应急预案、专项预案及现场处置方案。1、综合应急预案从总体上规定应急组织机构和职责、应急响应行动、措施和保障等基本要求和程序等，是应对各类事故的综合性文件，由凹河煤矿制定，经矿长批准后发布实施，并报集团公司和有关部门备案。2、专项应急预案依据凹河煤矿安全生产特点，为应对某一类或几种类型事故，着重解决特定事故的应急处置，是总体应急预案的支持性文件，由凹河煤矿各有关科室负责组织制定，随综合预案一并签发并上报集团公司和有关部门备案。3、凹河煤矿应急预案为集团公司生产安全事故应急预案的二级预案，按照分类管理、分级负责的原则分别制定，包括综合应急预案、各专项预案及现场处置方案。4、现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位存在的危险源所制定的应急处置措施。四、应急工作原则四、应急工作原则1、坚持以人为本原则。在事故抢救过程中，必须以保障遇险人员的生命安全为最高利益，同时确保救援人员的安全，严防在救援过程中发生此生事故。2、坚持统一指挥原则。事故应急救援工作必须在我矿救援指挥部和现场抢险救灾指挥部的具体领导指挥下进行。3、坚持自救互救原则。事故发生期间，我矿应按照本单位现场处置方贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp; 生产安全事故应急救援预案（2017 年度）2案积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿正确路径快速撤离，防止事故蔓延扩大。5、坚持通讯畅通原则。在救援过程中必须有可靠的专用电话密切联系，并保持连续畅通。5、坚持资源整合的原则。按照整合资源、降低成本、提高效率的要求，实现人力、物资、设备、技术和信息的有机配置。形成全方位的协调联动机制，做到统一调度和资源共享。6、坚持科学应对的原则。加强安全科学研究和技术开发，应用先进的预测、预警和应急处置技术，充分发挥专家队伍和专业人员的作用，提高应对突发事故灾难的科技水平和指挥应对能力，避免发生次生、衍生事故。7、坚持预防为主的原则。高度重视安全工作，常抓不懈。对事故隐患认真进行排查、评估、治理，坚持预防与应急相结合。五、应急前的总要求五、应急前的总要求1、全矿地面各单位针对所辖范围隐患及应急预案，要成立由主要负责人负责的领导小组，并指定兼职应急救援员工，将各项工作落实到具体责任人。2、各单位要根据预案建立事故隐患整改和监控安全责任制，建立事故隐患检查、整改、复查、验收管理制度。3、各单位应根据预案要求认真做好定期检查、排查工作。4、各单位要建立事故隐患登记及档案管理制度。5、如出现新的事故隐患，由单位立即上报应急援救组织进行检查评估后列入预案。6、发生任何事故，必须立即向调度室汇报。 贵州飞尚能源公司织金县凹河煤矿 &nbsp; 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