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施工阶段质量控制及监理员在质量控制中基本职责

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施工阶段质量控制及监理员在质量控制中基本职责

施工阶段质量控制与监理员在质量控制中的基本职责 (2014年5月),1、建设工程质量概述,建设工程质量简称工程质量。工程质量是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。,1.1 建设工程质量,建筑工程的质量特性: (1)适用性、(2)耐久性、(3)安全性、(4)可靠性、(5)经济性、(6)与环境的协调性,可持续发展。上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的,缺一不可。,1.2 严格执行基本建设程序,1.2.1 基本建设程序,1.2.2 各方遵守,政府监督。,基本建设程序是指建设项目各阶段的先后顺序。决策、设计、施工、竣工验收等。,基本建设程序的先后顺序是客观规律的反映。必须严格执行。不能超前。,建设工程质量管理条例第五条(选编一P45) 严格执行“三个阶段”的原则: 坚持先勘察、后设计、再施工; 禁止“三边” :边勘察、边设计、边施工。,1.3 工程质量形成过程及影响因素,1.3.1 工程建设的不同阶段,对工程项目质量的形成起着不同的作用和影响。,影响工程质量的因素很多,但归纳起来主要有五个方面,即人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)和环境(Environment),简称为4M1E因素。(1)人员素质、(2)工程材料、(3)机械设备、(4)方法、(5)环境条件。 (在后面的6.施工阶段的质量控制工作一节细说),1.3.2 影响工程质量的因素,1.4 工程质量的特性、特点,(1)影响因素多、(2)质量波动大、(3)质量隐蔽性、(4)终检的局限性、(5)评价方法的特殊性。,1.5 工程质量控制,1.5.1 工程质量控制,工程质量控制是指致力于满足工程质量要求,也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。,(1)工程质量控制按其实施主体不同 主要包括以下五个方面:政府的工程质量监督;建设单位的质量控制;工程监理单位的质量控制;勘察设计单位的质量控制;施工单位的质量控制。,(2)工程质量控制按工程质量形成过程包括全过程各阶段的质量控制,主要是:决策阶段的质量控制;工程勘察设计阶段的质量控制;工程施工阶段的质量控制。,(1)遵循动态控制的原理 (2)坚持质量第一的原则; (3)坚持以人为本的原则; (4)坚持以预防为主的原则; (5)坚持质量标准的原则; (6)坚持公平、独立、诚信、科学的原则。,1.5.2 监理人员在质量控制中应遵循的原理和原则 (一个原理、五个原则),2.建设工程质量责任和监督管理,2.1 建设工程的实施主体和建设工程的质量责任主体,(1)建设工程的实施主体:有六个建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、政府建设行政主管部门。,(2)建设工程质量责任主体:有五个建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位。,2.2 “五大”质量责任主体各自的质量责任和义务 (选编一P45质量管理条例),(1)建设单位(717条)有八个方面:招标、提供资料、报审、委托监理、办开工手续、材料控制、设计控制、竣工验收,(2) 勘察、设计单位 (1824条)有四个方面:承揽、对设计质量负责、交底、承担设计质量的法律责任和经济责任。,(3)施工单位 (2533条) 有七个方面:承揽、按图施工、材料质量控制、施工质量控制、对施工质量负责、返修、培训。,(4)监理单位:(3438条)有六个方面:承揽、关系、资质人员进驻、行使权力、按要求监理、承担监理责任。具体责任:因违约、违规、违法,按合同和法律法规而受到经济、行政和法律处理。,(5)材料、构配件、设备供应生产单位:也是因违约、违规、违法,按合同和法律法规而受到经济、行政和法律处理。,2.3 建设工程质量的监督管理,2.3.1 实行政府质量监督管理制度,国务院建设行政主管部门及有关部门、各级地方政府实施监督检查,具有权威性、强制性、综合性。,2.3.2 政府委托工程质量监督机构具体实施,一般是委托建设工程质量监督站,2.3.3 实施监督管理的内容:(三个方面),(1) 行为方面:检查参建人员资质、资格、委派书、责任书; (2) 资料方面:检查监理规划、细则、施工组织设计、方案、设计文件及变更、材料质量控制、验收人员、分包;提交质监报告 (3) 实体质量:确定并监督和检查样板验收、阶段性验收和竣工验收;提出整改或停工要求;,3.工程施工质量控制概述,监理人员对工程施工的质量控制,就是按合同赋予的权利,围绕影响工程质量的各种因素,对工程项目的施工进行有效的监督和管理。,3.1施工质量控制的系统过程,3.1.1 按工程实体质量形成过程的时间阶段划分,(1)施工准备阶段控制(事前);(2)施工过程控制(事中);(3)竣工验收控制(事后)。,3.1.2 按实体形成过程中物质形态转化的阶段划分,(1)对投入的物质资源质量的控制;(2)施工过程质量控制;(3)对完成的工程产出品质量的控制与验收。,3.1.3 按工程项目施工层次划分,3.2 施工质量控制的依据,施工阶段监理人员进行质量控制的依据:(1)工程合同文件。(2)勘察设计文件。(3)国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件。(4)有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。(技术标准),3.3 施工质量控制的工作程序,在施工阶段全过程中,监理人员要进行全过程、全方位的监督、检查与控制,不仅涉及最终产品的检查、验收,而且涉及施工过程的各环节及中间产品的监督、检查与验收。在工程开始前,施工单位须做好施工准备工作,然后填报工程开工报审表及附件,报总监理工程师审核。若满足要求,再报建设单位代表审批同意后,最后由总监理工程师下达工程开工令准予施工。 在施工过程中,监理人员应督促施工单位加强内部质量管理,严格质量控制。施工作业过程均应按规定工艺和技术要求进行。在每道工序完成后,施工单位应进行自检,自检合格后,填报 报验申请表交监理工程师检验。监理工程师收到检查申请后应在合同约定的时间内到现场检验,检验合格后予以确认。,“三个坚持,三个不准”:(坚持“两报”制度)(1)坚持对进场材料、构配件和设备进行检验(见证取样或平行检验);凡未经验收或不合格,监理人员应拒绝签认,不准使用,并撤出现场。(报审)(2)坚持对隐蔽工程、检验批、分项工程、分部(子分部)工程验收;凡未经验收或不合格,监理人员应拒绝签认,严禁(不准)进行下一道工序,同时应要求施工单位在指定时间内整改并重新报验。(报验)(3)坚持对关键部位、关键工序实行旁站监理;严禁违章作业。,4.监理质量控制施工准备阶段的工作,4.1 项目监理机构进驻施工现场,4.1.1项目监理人员就位,明确岗位及职责,(1)项目总监及标书(监理合同)中的监理人员进场; (2)落实项目监理人员职责健全各项制度。 (3)做到“三明确”“三落实”:一明确工作程序,落实各自工作岗位;二明确工作要求,落实目标和标准;三明确工作方法,落实各项措施。,4.1.2 了解工作环境,收集相关资料,现场的自然状况;场区地下及空中架物的情况;现场周围经济状况(居民分布状况,拆迁情况对施工的影响) ;应向监理提供的有关资料。,4.2 认真学习有关合同:,(1)监理合同:工作内容,工作范围、权利和责任;(2)建设工程施工合同:施工范围、工期及质量要求、安全文明施工要求等(3) 其他有关合同:材料、设备供应等。,4.3 编制监理规划(4.2),4.3.1 编制的依据,(1) 法律、法规、规定、标准及规范等;(2) 项目审批文件;(3) 合同(监理、施工合同及其他合同);(4) 勘察、设计文件及有关资料;(5) 监理大纲。,4.3.2 编制的原则,可行性;全面性;预见性;针对性。,4.3.3 基本要求:,(1)总监组织专业监理工程师编写; (2)基本构成内容应力求统一; (3)针对性要强; (4)在开工前编制完成,并应在第一次工地会议前报送建设单位; (5)若需调整修改,仍应由总监组织专业监理工程师进行,并经监理单位技术负责人批准后报建设单位。,4.3.4 主要内容:,包括:工程概况;监理工作范围、内容、目标;工作依据;工作制度;监理机构组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责;“三控两管” ;安全生产管理履职;协调;监理设施等十二个方面。,4.3.5 编审和报送:,编审程序:总监组织专业监理工程师编制,经总监签字后由监理单位技术负责人审批;若需调整,仍按前程序办理。报送:建设单位、质量监督部门。,4.3.6 作用,项目全面开展监理工作的指导性文件;履约的主要依据;入档的重要资料;政府监督的依据之一。,4.4 编写监理实施细则,4.4.1 编写的范围(4.3.1),专业性强、危险性较大的分部分项工程。,4.4.2 编写的依据(4.3.3),监理规划;工程设计文件;工程建设标准;施工组织设计、(专项)施工方案,4.4.3 编写的程序(4.3.2),应在相应工程施工开始前编制;由专业监理工程编写;必须经总监审批;在实施过程中可补充、修改,仍应经总监批准后实施。,4.4.4 主要内容(4.3.4),专业工程的特点;监理工作流程;监理工作要点;监理工作的方法及措施,4.4.5 监理大纲、监理规划、监理细则的作用及关系(表),4.5 熟悉图纸及相关资料,4.5.1 前提:经审查合格的施工图及有相关资料,4.5.2 重点:了解特点、难点。,4.6 参加设计交底与图纸会审(5.1.2),4.6.1 设计交底的目的:,(1)向施工单位和监理单位等贯彻设计意图; (2)加深对设计文件特点、难点、疑点的理解; (3)掌握关键工程部位的质量要求,确保工程质量。,4.6.2 设计交底的内容,(1)施工图设计文件总体介绍; (2)设计的意图说明; (3)特殊的工艺要求; (4)建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明; (5)对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的解释等。,4.6.3 图纸会审的目的,一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题,并制定解决方案;二是为了解决图纸中存在的问题,减少图纸的差错,将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。,4.6.4 设计交底与图纸会审不仅是工程建设中的程序,而且是法律、法规规定的相关各方的义务:勘察设计单位应说明设计意图、解释文件、解决问题。(建设工程勘察设计管理条例第三十条及质管条例第二十三条 ),4.6.5 设计交底与图纸会审的组织,要严格控制变更的签批手续,釆用表.0.2工程变更单以明确责任,减少索赔;,设计变更规定:原勘察、设计单位修改,书面同意;其他单位提出的,报建设单位转交原勘察、设计单位修改;重大修改,应报经原审批机关批准。,4.7 审查审核施工组织设计(方案) (5.1.6、5.2.2),4.7.1 审查的重要性:,(1)一是法律法规要求监理必须做的工作; (2)二是实施工程监督检查的重要依据; (3)三是保证工程质量的重要措施; (4)四是建设工程的重要归档资料。,4.7.2 审查的依据:,(1)监理规范; (2)施工合同; (3)勘察设计文件; (4)有关工程法律法规、技术规范规程、验收标准; (5)强制性标准。,4.7.3 审查的原则:,(1)质量第一,安全第一,预防为主的原则; (2)符合规定程序; (3)针对性; (4)可操作性; (5)技术先进性; (6)措施可行性;,4.7.4审查程序,(1)开工前(七天)施工单位编制及自审,由施工单位技术负责人签字,并填写表B.0.1施工组织设计/(专项) 施工方案报审表报监理机构 ; (2)总监组织专业监理工程师审查,总监审核、签认(七天);,(3)审查的施工组织设计报建设单位;对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案,应由施工单位组织专家论证会,经施工单位技术负责人、项目总监和建设单位项目负责人签字。(选编一P253第九条、第十二条及P256附件二) (4)施工单位按审定的施工组织设计、施工方案组织施工。如有重大变更,需对变更内容重新审定。 (5)对新材料、新工艺、新技术、新设备应审查其质量认证资料和相关验收标准的适用性,必要时应要求施工单位组织专题论证,审查合格后报总监签认。,

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