原产地证明书课件

项目8 原产地证明书,任务一 原产地证书概述 任务二 一般原产地证明书 任务三 普惠制产地证书,任务一 原产地证书概述,一、原产地证书的概念和作用原产地证明书即我们常说的CO（CERTIFICATE OF ORIGIN）是出口商应进口商要求而提供的、由公证机构或政府或出口商出具的证明货物原产地或制造地的一种证明文件。是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”，是进行贸易统计，实行数量限制（如配额、许可证等）和控制从特定国家进口（如反倾销税、反补贴税）的主要依据之一。在特定情况下进口国据此对进口货物给予不同的关税待遇。 在我国，凡符合“中华人民共和国进出口货物原产地条例”规定的出口产品均可申请办理原产地证明书。,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,在国际贸易中，世界各国根据各自的对外贸易政策，普遍实行进口贸易管制，对进口商品实施差别关税和数量限制，并由海关执行统计。进口国要求出口国出具货物的原产地证明，已成为国际惯例，因此一般原产地是进行国际贸易的一项重要证明文件，归纳起来，具有以下几方面的作用：,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,1. 确定产品关税待遇，提高市场竞争力的重要工具现在世界上大多数国家，对从不同国家进口的商品，均使用不同的税率，而关税方面的差别待遇是根据货物的原产地决定的，一般原产地则是各国海关据以征收关税和实施差别待遇的有效凭证。如在进口国与出口国的政府之间定有关税协定，用条约形式规定了协定税率（AGREED CUSTOMS RATE），或两国之间条约上规定了最惠国条款（MOST FAVORED NATION CLAUSE），买方往往要求卖方提供有效的产地证明书来证明进口货物的原产地确系缔约国才能获得相应的税率待遇。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,2. 证明产品内在品质或结汇的依据 在国际贸易中，一般原产地还起到证明商品内在品质、提高商品竞争力的作用。如在国际市场上持有中国原产地证的丝绸比持有其他不产丝绸国家产地证的丝绸更能卖好价。此外，产地证有时还是贸易双方进行交接、结汇的必备单据。如买方在申请开信用证（L/C）时常要求提供一般原产地以确保其自身利益，银行也常以产地证作为信用证（L/C）是否解付的重要凭证。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,3. 进行贸易统计的依据 各国海关都承担对进出口货物进行统计的职责，原产地证则是海关籍以对进口货物进行统计的重要依据。金融危机后，国际贸易保护主义有所抬头，非关税壁垒形势日益严重，数量设限、反倾销等贸易磨擦不时出现，作好一般原产地签发工作对维护我国产品在国际贸易中的利益，缓解我国与有关国家的贸易磨擦具有重要作用。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,4. 货物进口国实行有差别的数量控制，进行贸易管理的工具 世界各国根据其贸易政策，为保护本国工业生产和国际贸易竞争需要，往往对某些货物实行限制，制定一些进口货物数量控制措施，例如：进口配额、许可证制度、反倾销、反补贴制度。为实行这些控制制度，首先需确定进口的货物是来自哪个国家，然后确定这批货物是否受到进口数量限制，是否需持有进口许可证，是否要冲销配额及征收反倾销、反补贴税,产地证也就成为实施这些制度的重要工具。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,二、原产地证书的类型原产地证通常可以分为三大类：第一类是一般原产地证明书；第二类是普惠制原产地证明书；第三类是某些专业性原产地证明书。按照不同的标准，原产地证书可以划分为不同的种类。 1. 根据签发者不同，原产地证书一般可分为以下四类：（1）商检机构出具的原产地证书如：中华人民共和国检验检疫局（CIQ）出具的普惠制产地证格式A（GSP FORM A）；一般原产地证书（CERTIFICATE OF ORIGIN）。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,（2）商会出具的产地证书如：中国国际贸易促进委员会（CCPIT）出具的一般原产地证书，简称贸促会产地证书（CCPIT CEERTIFICATE OF ORIGIN）。（3）制造商或出口商出具的产地证书。（4）生产厂商出具的产地证书。上述四种原产地证书，以第一种和第二种最具权威性。在国际贸易实践中，应该提供哪种产地证明书，主要依据合同或信用证的要求。一般对于实行普惠制国家出口货物，都要求出具普惠制产地证明书。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,如果信用证并未明确规定产地证书的出具者，那么银行应该接受任何一种产地证明书。2. 根据性质不同，可以划分为：（1）非优惠原产地证书，又称一般原产地证书或简称C.O证书。（2）普遍优惠制原产地证明书，主要有普遍优惠制原产地证明书格式A、普遍优惠制原产地证明书格式APR、普遍优惠制原产地证明书格式59A三种形式。（3）协定国家纺织品（配额）产地证书。（4）地区经济集团协定产地证书，比如中国-东盟自由贸易区优惠原产地证明书（FORM E）、曼谷协定优惠原产地证明书等。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,3. 根据用途不同，可以划分为：（1）普通产地证。用以证明货物的生产国别，进口国海关凭以核定应征收的税率。在我国，普通产地证可由出口商自行签发，或由进出口商品检验局签发，或由中国国际贸易促进委员会签发。实际业务中，应根据买卖合同或信用证的规定，提交相应的产地证。在缮制产地证时，应按中华人民共和国原产地规则及其他规定办理。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,（2）普惠制产地证（GSP Certificate of origin）目前，世界上有愈来愈多的给惠国家，它们分别为欧盟、瑞士、挪威、波兰、日本、新西兰、澳大利亚、美国、加拿大、捷克、斯洛伐克、俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、匈牙利、保加利亚和土耳其。除美国、匈牙利和保加利亚外，其余29个国家都给予中国出口的制成品、半制成品普惠制待遇，对中国扩大出口、提高出口效益都有一定好处。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,欧洲联盟。原有15个成员国：法国、德国、意大利、荷兰、比利时、卢森堡(创始国)、英国、丹麦、爱尔兰(1973年加入)、希腊(1981年)、西班牙、葡萄牙(1986年)、奥地利、芬兰和瑞典(1995年)。 从2004年5月1日起，欧盟已从十五国扩大为二十五国，在新增加的十个国家中，除波兰、捷克、斯洛伐克三国原已是中国的给惠国外，马耳他、塞浦路斯、匈牙利、立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚、斯洛文尼亚七国作为欧盟新的正式成员国，均可按照欧盟给惠方案签发普惠制产地证。总共是36个国家。凡是向给惠国出口受惠商品，均须提供普惠制产地证，才能被受关税减免的优惠，所以不管来证是否要求提供这种产地证，我出 口商均应主动提交。在我国，普惠制产地证由进出口商品检验局签发。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,（3）纺织品产地证（Certificate of origin Textile product）对欧盟国家出口纺织品，需提交该产地证。该证是进口国海关控制配额的依据。在我国，该证由地方外经贸委（厅）颁发。GSP产地证是取得关税优惠，而纺织品产地证是取得配额的证明。对欧盟出口有关产品时，需同时提交两种产地证。 （4）对美国出口的原产地声明书凡属对美国出口的配额商品，如纺织品等，应由出口商填写原产地声明书。有三种格式：,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,格式A：单一国家声明书（Single Country Declaration），声明商品产地只有一个国家；格式B：多国家产地声明书（Multiple Country Declaration），声明商品的原材料是由两个或两个以上国家生产的；格式C：非多种纤维纺织品声明书，亦称否定声明书（Negative Declaration），凡纺织品的主要价值或主要重量属于麻或丝的原料或含羊毛量不超过17，则可填用此格式，以说明该类商品为非配额产品。由于一般原产地证书和普惠制原产地证书格式A在实践中使用最多，因此，我们主要介绍这两种原产地证明书。,上一页,下一页,返回,任务一 原产地证书概述,上一页,下一页,返回,常用产地证书一栏表,任务一 原产地证书概述,一般原产地证可以在“商检局” 和 “贸促会”进行办理，但一般情况下非洲、中东以及南亚的国家主要还是要求提供贸促会办理的一般原产地证，商检局办理的无效。而“普惠制原产地证”则必须去商检局办理。,上一页,返回,任务二 一般原产地证明书,一、办理原产地证书的基本程序1. 注册登记 (1) 申请签发产地证书的企业(公司)应事先向当地商检机构办理注册登记手续。登记时须提交下列证件。A. 经营出口业务的批准文件；B国家工商行政管理部门核发的营业执照；C. 由申请签证单位法人代表签署的、委托该单位人员办理普惠制原产地证书申请及手签事宜的委托书份，及被委托之手签人免冠半身寸近照两张。,下一页,返回,任务二 一般原产地证明书,（2）商检机构对上述证件初审后，发给申请产地证书注册登记表)和产地证书申报人注册登记卡各式二份，由申请单位如实填写，并在规定的时间内将上述表格递交商检机构审核。（3）商检机构确认该单位具有签证资格后将准予注册，发给产地证注册登记证，申请单位应在同时交付规定的注册费。（4）商检机构在指定时间内，对产地证申请手签人员进行业务培训，考核合格后，签发申报证件，申报人可在当年度内凭证向各地商检机构办理普惠制申请签证业务。注册地商检机构每两年对已注册单位及申请手签人员进行复查。,上一页,下一页,返回,任务二 一般原产地证明书,2. 申请签证(FORM A和CO)(1) 申请普惠制原产地证明书(FORM A)申报手签人在本批货物出运前5日到商检机构办理申请事宣。对首次申请签证的单位，商检机构将派员到生产现场作例行调查。对非首次申请签证的单位，商检机构对申报内容有疑问，或认为有必要时，也可派员对产品的生产企业进行抽查。作上述调查后，商检机构将填写出口企业（或生产厂)普惠制签证调查记录，以此作为是否同意签证的依据。,上一页,下一页,返回,任务二 一般原产地证明书,申请单位领证时需要提交如下资料。普惠制原产地证明书申请书一份；普惠制服产地证明书(FORM A) 一套(英文缮制)；正式出口商业发票正本一份，如发票内容不全，另附装箱单(盖章，不得涂改)； · 含有进口成分的产品，必须提交含有进口成分产品成本明细单；复出口加拿大、澳大利亚、新西兰、日本的来料加工产品或进料加工产品申请单位还需提供该四国公司或商社签发的有关原料、零部件的出口商业发票； 签证机构需要的其他单据。,上一页,下一页,返回,任务二 一般原产地证明书,2）申请般原产地证明书(CO)企业最迟应于货物报关出运前3天向签证机构申请办理原产地证书，申请单位领证时要严格按签证机构要求，真实、完整、准确地填制并提交如下资料。一般原产地证明书申请书一份；般原产地证明书(CO) 一套；正式出口商业发票正本一份，如发票内容不全，另附装箱单(盖章，不得涂改)； 含有进口成分的产品，必须提交含有进口成分产品成本明细单；签证机构需要的其他单据。,上一页,下一页,返回,任务二 一般原产地证明书,3. 签发证书商检机构在调查或抽查的基础上，逐一审核申请单位提交的有关单证，无误后签发普惠制原产地证书或一般原产地证书，交申请单位。 4. 电子签证流程 （1）与软件公司联系，安装企业端软件； （2）在签证机构开通注册邮箱； （3）通过网络，将产地证传输到签证机构； （4）企业待收到正确回执后，企业申报员提交有关单据到签证机构取证。,上一页,下一页,返回,任务二 一般原产地证明书,二、一般原产地证明书的主要内容和制作方法1原产地证书的申请 根据我国的规定，企业最迟于货物报关出运前三天向签证机构申请办理原产地证书，并严格按照签证机构的要求，真实、完整、正确地填写以下材料： （1）中华人民共和国出口货物原产地证书/加工装配证明书申请书；（2）中华人民共和国出口货物原产地证明书一式四份； （3）出口货物商业发票； （4）签证机构认为必要的其他证明文件。,