吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产项目竣工环保验收监测报告

吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产项目 竣工环境保护验收调查报告 委托委托单单位：中国石油天然气股份有限公司位：中国石油天然气股份有限公司 吐哈油田分公司吐吐哈油田分公司吐鲁鲁番采油厂番采油厂 编编制制单单位：新疆天地位：新疆天地鉴职业环鉴职业环境境检测评检测评价有限公司价有限公司 编编制制时间时间： ：2017 年年 12 月月 委委 托托 单单 位：位：中国石油天然气股份有限公司 吐哈油田分公司吐鲁番采油厂 编编 制制 单单 位：位：新疆天地鉴职业环境检测评价有限公司 法法 人人 代代 表：表：刘欢 技技 术术 负负 责：责：童丽萍 部部 门门 负负 责：责：马建华 项项 目目 负负 责：责：闫鹏程 编编 制制 人人 员：员：米晓红 新疆天地鉴职业环境检测评价有限公司 电 话：（0991）3097938 邮 编：830000 地 址：乌鲁木齐市新市区西彩虹路181号高新区生物医药孵化 器301-308室 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工环境保护验收调查报告 目 录 前前 言言1 1 1 总论总论.3 1.1 编制依据3 1.2 调查目的4 1.3 调查原则4 1.4 调查方法4 1.5 验收执行标准5 1.6 验收调查范围和因子 7 1.7 调查重点7 2 2 区域环境概况调查区域环境概况调查9 2.1 自然环境9 2.2 社会环境11 2.3 环境保护目标12 3 3 工程调查工程调查13 3.1 工程建设过程13 3.2 工程概况13 3.3 项目组成15 3.4 工艺流程及产污环节 26 3.5 环保投资26 3.6 工程变化情况27 3.7 工况负荷27 4 4 环境影响报告书及批复内容回顾环境影响报告书及批复内容回顾28 4.1 环境影响报告书主要内容 28 4.2 环境影响报告书批复意见 31 5 5 生态环境影响调查生态环境影响调查.33 5.1 生态环境现状调查33 5.2 工程占地影响调查33 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工环境保护验收调查报告 5.3 植被影响调查35 5.4 土壤环境影响调查37 5.5 野生动物影响调查38 5.6 水土保持措施调查38 5.7 生态环境恢复效果分析 39 6 6 水环境影响调查水环境影响调查 40 6.1 建设期环境影响调查 40 6.2 运行期环境影响调查 40 6.3 水环境保护措施调查及有效性分析.46 7 7 大气环境影响调查大气环境影响调查.47 7.1 建设期环境影响调查 47 7.2 运行期环境影响调查 47 7.3 大气污染物监测与分析 48 7.4 大气环境保护措施调查及有效性分析.51 8 8 声环境影响调查声环境影响调查 52 8.1 施工期环境影响调查 52 8.2 运行期环境影响调查 52 8.3 噪声监测与分析52 8.4 声环境保护措施调查及有效性分析.53 9 9 固体废物影响调查固体废物影响调查.54 9.1 施工期环境影调查54 9.2 运行期环境影响调查 54 9.3 小结与建议55 1010 清洁生产调查清洁生产调查5656 1111 环境风险影响调查环境风险影响调查.63 11.1 环境风险因素及事故调查 63 11.2 环境风险事故防范措施调查 63 11.3 风险事故应急预案调查 67 11.4 应急演练开展情况69 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工环境保护验收调查报告 11.5 小结与建议70 1212 环境管理调查环境管理调查71 12.1 环境管理制度执行情况71 12.2 污染物总量控制指标 72 12.3 排污口规范化情况72 12.4 环境监测计划落实情况 72 12.5 环境管理措施落实情况 73 1313 公众意见调查公众意见调查77 13.1 调查目的77 13.2 调查结果及分析77 13.3 小结78 1414 调查结论与建议调查结论与建议 79 14.1 项目概况79 14.2 环境保护执行情况79 14.3 验收调查和监测结果 79 14.4 调查结论81 14.5 建议82 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工环境保护验收调查报告 新疆天地鉴职业环境检测评价有限公司1 前 言 中国石油吐哈油田分公司隶属于中国石油天然气股份有限公司，主要从事 油气勘探开发、油气销售和勘探开发技术研究等核心业务。吐鲁番采油厂是吐 哈油田公司的一个主力油气生产单位。吐鲁番采油厂管辖着吐鲁番区块油田， 管理着3座联合站、3套轻烃装置、6套污水处理装置、2套原油稳定装置、54座 计配(接转)站，3套集气站，共有油气水井2320口，各类设备3009台（套）。主 要承担着油气产量、产品质量、安全生产、操作成本控制和职工队伍建设等任 务。 玉果油田滚动产建工程（以下简称“本项目” ）属于玉果西山窑区块，该区 块位于果 8 接转站北侧及果 7 计量站东侧，吐鲁番市东北方向约*km 处，紧 邻兰新铁路，南距 312 国道约 30km，东距七泉湖镇 5.5km。根据玉果油田滚动 建产工程方案，玉果油田动用西山窑组油藏含油面积*平方公里，动用石油地 质储量*万吨，可采储量*万吨。方案采用方形井网，井距 220 米，注水方 式开发。方案总体部署 40 口（采油井 25 口，注水井 15 口） ，新钻井 28 口，利 用老井 12 口，平均单井产能*吨/天，建原油产能*万吨/年。 本项目为滚动开发，截止验收期间，本项目实际建设完成的地面工程主要 为：新钻井 28 口，利旧老井 12 口；在煤窑沟东侧果 801 井附近设置 12 井式撬 装选井阀组 1 套，利旧 5 井式橇装选井阀组 1 套，新建 D76×4 计量管线 1.6km 至果 8 接转站，新建 D76×4 单井管线 15km，管线均采用 20 号无缝钢管；新建 集输管线 1.6km，管线采用 DN125 玻璃钢管。新增标准化设计采油井口 15 座 及 16 型新型节能抽油机 15 台。分别从果 8 接转站和果 7 计量站 35MPa 注水泵 房内新建两条高压注水管线至玉果西山窑区块，管线采用 D133×17 注水干管 0.8km、D76×10 注水支管 1.4km；新建 D114×14 注水支管 1.1km、D60×8 单井 注水管线 7.5km。配套井口保温房 13 座及相应工艺设施。新增 4 米宽级配砂石 巡检道路 15km。项目总投资 2640.06 万元。 2015 年 3 月，中石油吐哈油田公司勘察设计院编制玉果油田滚动产建方 案；2015 年 7 月，中国石油吐哈油田公司以“吐哈油字2015142 号”关于玉 果油田滚动产建方案的批复批复了该方案。 2017 年 2 月，新疆天合环境技术咨询有限公司编制吐鲁番采油厂玉果油 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工环境保护验收调查报告 新疆天地鉴职业环境检测评价有限公司2 田滚动建产工程环境影响报告书；2017 年 8 月，新疆维吾尔自治区环境保护 厅以“新环函20171176 号文”关于吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境 影响报告书的批复对该项目予以批复。本项目为滚动开发，2015 年 11 月项 目地面主体工程开工建设；2016 年 7 月，项目主体工程建设完成；2017 年 11 月，项目建设单位开展自主竣工环保验收工作。 根据中华人民共和国环境保护法及建设项目竣工环境保护验收管理 办法 （国家环保总局第 13 号令） ，中国石油天然气股份有限公司吐哈油田分 公司吐鲁番采油厂委托新疆天地鉴职业环境评价有限公司承担该项目的竣工环 境保护验收监测工作。接受委托后，项目组工作人员对该项目收集资料、实地 踏勘、编写方案、验收监测，在此基础上编制了吐鲁番采油厂玉果油田滚动 建产工程竣工环境保护验收调查报告 ，作为环境主管部门备案材料。 1 总论 1.1 编制依据 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工环境保护验收调查报告 新疆天地鉴职业环境检测评价有限公司3 1.1.1 法律、法规 （1） 建设项目环境保护管理条例 （国令第 682 号） ，2017.10.1； （2） 建设项目竣工环境保护验收管理办法 （国家环境保护总局2001第 13 号令） ； （3） 关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知 （国家环境保护总局环发200038 号） ； （4）关于印发环境保护部建设项目“三同时”监督检查和竣工环保验收管 理规程（试行） 的通知（环发2009150 号） ； （5） 关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知 （环办 201552 号） 。 （6）关于印发新疆维吾尔自治区社会化监测机构管理办法(试行)的通 知，新环发2014374 号； （7） 关于督促辖区企业办理建设项目竣工环境保护验收有关事项的通知 ， 新环发2014454 号。 1.1.2 技术导则及规范 （1） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 （HJ/T394-2007） ； （2） 建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油天然气开采 （HJ612- 2011） 。 1.1.3 技术文件 （1） 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书 ，新疆天合环 境技术咨询有限公司，2017.2； （2） 关于吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书的批复 （新环函20171176 号） ，新疆维吾尔自治区环境保护厅，2017.8； （3） 玉果油田滚动建产地面工程监理工作总结 ，新疆吐哈石油项目管理 咨询有限公司，2017.9； （4） 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程突发环境事件应急预案 ，中国 石油吐哈油田吐鲁番采油厂，2017.9； （5） 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工验收监测报告 ，新疆天地 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工环境保护验收调查报告 新疆天地鉴职业环境检测评价有限公司4 鉴职业环境检测评价有限公司。 1.2 调查目的 （1）调查工程建设过程中的变更情况以及工程在设计、施工、运行和管理 等方面落实设计及环境影响报告书和批复中所提的环保措施情况及有效性分析； （2）针对该工程已产生的实际环境问题及可能存在的潜在环境影响，提出 切实可行的补救措施和应急措施，对已实施的尚不完善的措施提出改进意见； （3）通过公众意见调查，了解公众对本项目建设期及试运行期对当地经济 的发展、对项目区附近居民工作和生活的影响情况，针对公众提出的合理要求， 提出解决的建议和措施； （4）根据工程竣工环境保护验收调查的结果，客观、公正地从技术上论证 该项目是否符合环境保护设施竣工验收条件。 1.3 调查原则 本次验收调查应坚持如下基本原则： （1）认真贯彻国家和地方的环境保护法律、法规及相关规定； （2）坚持客观、公正、科学的原则； （3）坚持污染防治与生态保护并重的原则； （4）坚持充分利用已有资料与实地踏勘、现场调查、现场监测进行综合分 析评价的原则； （5）坚持对施工期和运行期环境影响进行全过程分析的原则。 1.4 调查方法 （1）原则上采用建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通 知中要求进行，并参照建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类 规定的方法； （2）施工期环境影响调查以公众意见调查为主，并核查有关施工文件和报 告； （3）运营期环境影响调查采用资料调研、现场调查和现场监测相结合的方 法； 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程竣工环境保护验收调查报告 新疆天地鉴职业环境检测评价有限公司5 （4）通过核实有关资料文件进行现场调查，核查环境影响评价和工程设计 中所要求的环保措施落实情况； （5）对环境保护措施存在的问题采用改进已有措施与提出补救措施相结合 的方法。 1.5 验收执行标准 验收标准原则上采用已批复的环境影响报告书中评价标准，对已修订新颁 布的标准采用替代后的新标准进行校核。 1.5.1 环境质