嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程环境影响报告书

1嘉陵江梯级渠化利泽航运枢纽工程环环境境影影响响报报告告书书（公示简本）（公示简本）建设单建设单位：位：重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司评价单位：中国水利水电科学研究院评价单位：中国水利水电科学研究院编制时间：编制时间：20182018 年年 8 8 月月 2目目 录录目录2 1. 项目概况.3 1.1 项目背景.3 1.2 项目主要内容3 1.3 工程征地搬迁实物指标.4 1.4 施工.6 1.5 工程运行管理.7 2. 环境概况.7 2.1 自然环境概况.7 2.2 社会环境概况.9 2.3 环境质量现状.10 3. 规划符合性及方案环境合理性分析.13 3.1 与相关规划的符合性结论13 3.2 工程方案环境合理性.14 4. 施工期环境影响评价主要结论.17 4.1 施工对水环境的影响结论.17 4.2 施工对环境空气质量的影响结论.17 4.3 施工对声环境的影响结论.17 4.4 施工固体废弃物影响结论.18 4.5 施工对生态环境的影响评价结论.18 4.6 施工对社会环境影响结论.20 4.7 施工对水运交通的影响.21 4.8 施工对社会经济的影响21 4.9 施工对人群健康影响结论21 5. 运行期环境影响评价主要结论.21 5.1 工程运行对水文情势、泥沙的影响结论.21 5.2 工程运行对水环境的影响结论.22 5.3 工程运行对陆生生态环境的影响结论.23 5.4 工程运行对水生生态环境的影响结论.24 5.5 工程对地下水的影响结论.25 5.6 工程对区域社会经济的影响.25 5.7 环境风险分析.27 6. 环境保护措施及环境管理计划.28 6.1 施工期主要环境保护措施28 6.2 运行期主要环境保护措施.30 6.3 环境风险管理及风险防范应急措施.31 6.4 环境管理、环境监测.31 7. 综合结论.3131. 项目概况项目概况1.1 项目背景项目背景 拟建利泽航运枢纽工程位于嘉陵江中游重庆市合川区大石街道利泽河段上，是嘉陵江干流重庆段航运梯级自下而上的第三级，其上游接四川省武胜县桐子壕航电枢纽工程，下游接重庆市合川区草街航电枢纽工程。本工程以渠化航道、发展航运和开发水电资源、发展地方经济等为目的、具有综合效益。嘉陵江是长江上游的重要一级支流，是长江航运的主要之一。它连接川、陕、甘、渝三省一市，是沟通西南、西北的主要水运交通运输线，是西南地区综合运输体系的重要组成部分，是国家战备航道，地位十分重要。从 50 年代起，国家和四川省水利、电力及交通部门就对嘉陵江流域（包括干流及其主要支流渠江、涪江和白龙江等）的水力资源进行了持续、全面的调查、勘测、研究、规划与开发工作，完成了一批勘测、规划、设计报告，建设了一批航电工程。迄今为止，嘉陵江最终确定为十七个梯级开发方案，上而下为：水东坝、亭子口、苍溪、沙溪场、金银台、红岩子、新政、金溪场、马回、凤仪场、小龙门、青居、东西关、桐子壕、利泽、草街、井口。利泽航运枢纽工程是以上历史规划中确定的梯级之一，也是国务院批准的长江流域综合规划及嘉陵江流域综合规划中确定的项目之一。目前，嘉陵江干流大部分规划梯级工程已经建成，利泽上游梯级（桐子豪）及下游梯级（草街）均已建成运行，利泽库区河段（29.7km）成为嘉陵江全程航运的瓶颈，利泽梯级工程的建设日趋迫切。目前，国务院已把利泽航运工程纳入建设计划，交通部、重庆市、四川省已对建设方案达成了一致意见。受业主单位（重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司）的委托，中国水利水电科学研究院承担了本项目的环境影响评价工作，依照国家及重庆市、四川省的法律法规、技术导则及环保部门的要求，编制了本项目的环境影响报告书。1.21.2 项目主要内容项目主要内容 工程内容：工程内容：根据利泽航运枢纽工程可研报告，本工程主要包括主体枢纽工4程施工辅助工程、库区淹没处理等部分组成。其中枢纽工程包括大坝、船闸、泄洪建筑物、水电站、鱼道等组成；施工辅助工程包括施工附属工厂、生活区、施工交通、渣场及料场等；水库淹没主要包括库底清理、移民安置、专项设施恢复等。工程规模工程规模：利泽工程总库容（相应校核洪水位）6.19 亿 m3，正常蓄水位210.725m，正常蓄水位以下库容 0.5282 亿 m3；装机容量 4*19072kW；最大坝高43.0m，坝顶长度 569.63m；回水长度（航道渠化长度）29.7km（下段 12km 在合川区，上段 17.7km 在武胜县） 。工程等别工程等别：本工程等别为等，工程规模为大（2）型；航道和船闸为级，可通航 500t 级船舶。建筑物级别建筑物级别：根据水利水电工程等级划分及洪水标准 （SL252-2000） ，工程永久建筑物（泄洪冲砂闸、船闸闸首及闸室、电站厂房、门库段、左右岸连接段等）为 2 级；次要建筑物（导墙、拦沙坎、船闸导航墙和靠船墩等）为3 级；临时建筑物为 4 级；枢纽坝顶交通桥荷载标准为公路-级。设计洪水标准：设计洪水标准：枢纽主要永久性建筑物（泄洪冲砂闸、船闸闸首及闸室、电站厂房、门库段、左右岸连接段等）设计洪水标准为 100 年一遇，1000 年一遇洪水校核；次要永久性建筑物（鱼道、导墙、拦沙坎、船闸导航墙和靠船墩等）设计洪水标准为 50 年一遇，500 年一遇洪水校核；消能防冲建筑物按 50年一遇洪水设计；临时建筑物按 10 年一遇洪水设计。枢纽总布置：枢纽总布置：枢纽建筑物主要由船闸、泄洪冲砂闸、电站、鱼道、两岸连接坝等组成。可研报告经过论证，将船闸布置在左岸，厂房布置在右岸，中间布置泄洪冲砂闸。枢纽总体布置沿坝轴线从左到右依次为：左岸重力坝段长65m；船闸门库段长 28m；船闸上闸首长 43.4m；泄洪冲砂闸门库段长 17.6m；泄洪冲砂闸长 242.4m；电站厂房长 143.23m；右岸连接坝段长 30.0m；鱼道从右岸连接坝段穿过。坝顶上游侧布置一条贯穿整个枢纽的坝顶交通公路，行车道宽 7.6m，上游侧布置人行道 1m，坝顶交通公路高程为 238.50m。工程目的、任务：工程目的、任务：根据规划目标要求及本工程在流域规划中的定位，确定利泽枢纽工程开发任务为：以航运为主、航电结合、以电促航。51.3 工程征地搬迁工程征地搬迁实物指标实物指标 （1）工程征地搬迁实物指标汇总（工程总计）工程征地搬迁实物指标汇总（工程总计） 利泽航运枢纽工程建设征地涉及 2 省级行政区 2 个县区 8 个乡（镇）36 个村委会 110 个村民组，征收征用土地总面积 12567.26 亩，其中水库淹没区 9313.2亩，枢纽工程建设区 3086.08 亩，集镇新址占地 85.04 亩，等级公路复建占地区82.96 亩。涉及常住搬迁人口 1142 人，其中重庆部分 1029 人，四川部分 113 人，拆迁农村房屋各类房屋面积 54052.42m2。涉及主要专业项目包括：建设征地淹没影响企业单位 2 家，四级路3.86km，汽车便道 7.67km，四级路中桥 1 座 78 延长 m，四级路小桥 1 座 28 延长 m，汽车便道小桥 11 座 174 延长 m。涉及影响通信线路 34.16km，广播电视设施 6.8km，电力线路 11.71km。涉及武胜水文站、中心镇泵房、真静乡场镇取水井、清平镇污水处理厂和桐子壕航电枢纽，共涉及文物 87 处。（2） 征地搬迁实物指标（重庆部分）征地搬迁实物指标（重庆部分）利泽工程建设征地涉及重庆 3 个乡（镇）12 个村委会 50 个村小组，其中枢纽工程区涉及钱塘镇、大石镇 2 个镇，水库淹没影响区涉及钱塘镇、大石镇、古楼镇 3 个镇。重庆征用土地总面积 6398.66 亩（枢纽工程建设区 3086.08 亩，水库淹没区3227.54 亩，移民安置点占地 85.04 亩） ，其中国有用地 2429.48 亩（林地 2.77亩，草地 1302.83 亩，工矿仓储用地 0.99 亩，交通运输用地 19.57 亩，水域及水利设施用地 1103.32 亩） ，集体用地 3969.18 亩（其中耕地 3154.00 亩，园地218.09 亩，林地 253.39 亩，草地 146.76 亩，住宅用地 56.20 亩，交通运输用地63.91 亩，水域及水利设施用地 52.54 亩） 。以上征地中，枢纽永久征收土地总面积 1088.36 亩（耕地 629.43 亩，园地90.15 亩，林地 91.54 亩，草地 50.15 亩） ，其中耕地中 491 亩为基本农田；临时占用土地面积 1443.17 亩（其中耕地 1146.44 亩，园地 90.36 亩，林地 95.83 亩） 。搬迁人口 174 户 507 人，其中农业人口 319 人，非农业人口 188 人；拆迁农村房屋各类房屋面积 21702.79m2。建设征地涉及影响搬迁集镇 1 个，占地676.45 亩，集镇常住人口 522 人，各类房屋面积 21964.81m2。 建设征地涉及影响主要专业项目设施：等级公路 0.25km，汽车便道3.22km，人行桥 2 座 15 延长 m，车行桥 7 座 105 延长 m，码头 8 座，客船临时停靠点 12 个，电信设施线路 15.49km，广播电视设施线路 3.30km，电力线路11.71km，文物 69 处。（3 3） 征地搬迁调查实物指标（四川部分）征地搬迁调查实物指标（四川部分）利泽工程建设征地涉及四川省 1 个县 5 个乡（镇）24 个村委会 60 个村民组，全部为水库淹没区。 征地总面积 6168.60 亩，其中国有土地 6134.33 亩（包括交通设施用地36.55 亩、水域及水利设施用地 6094.18 亩、其他土地 3.60 亩），集体土地34.27 亩（包括园地 7.22 亩，草地 27.05 亩）。水域及水利设施用地中包括当地农民已开垦种植的土地（河滩地）面积 1585.65 亩。搬迁人口涉及 12 个村小组，39 户 113 人，全为农业人口。建设征地涉及房屋总面积 10384.82。建设征地涉及零星树木 295 株，其中经济树 155 株；用材树 140 株。利泽航运枢纽工程建设征地区内共有 18 处文物。以上占地、搬迁及公共设施复建等分别按照重庆市、四川省的有关规定进行补偿、处理。1.4 施工施工 施工总布置：施工总布置：根据本枢纽布置的特点、施工导流方式及导流程序，结合工程区两岸的地形条件、交通线路进行规划，施工总布置分两岸布置，施工生产、生活临时设施分别布于坝址左右岸一、二级台地上，主要施工工厂和临时设施防洪标准采用全年 20 年一遇洪水。坝址左岸工区：坝址左岸工区：利用坝址附近相对平缓的坡地进行施工区的布置。坝线上游 700m 附近靠河岸处布置施工生产生活区、金结拼装场及机械修配和停放场，坝线下游 700m 范围内布置砂石加工系统、混凝土拌和系统和其余施工辅助企业。离左坝肩 5001000m 处的山凹作为左岸弃渣场，渣场（兼取土场）设一处。坝址右岸工区：坝址右岸工区：就近利用坝址附近相对平缓的坡地进行施工区的布置。施工生产生活区、金结拼装场分散布置在坝线下游 100750m 靠近河岸范围内；7坝线上游 5001100m 靠河岸处布置较集中布置有砂石加工系统、混凝土拌和系统和其余施工辅助企业。右岸直线距离厂房 5001400m 范围的山凹处作为右岸弃渣场，渣场（兼取土场）设一处。施工期时间：施工期时间：本工程从施工准备到工程竣工共需5 年（60 个月） 。施工总进度安排分工程筹建期、施工准备期、主体工程施工期及工程完建期四个阶段进行。建设管理：建设管理：“重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司”作为建设单位，建设期实行项目法人制、建设监理制、招标承包制及合同管理制，以规范投资，落实工程质量责任制，确保工程建设质量、工期和生产安全。1.5 工程运行管理工程运行管理本工程作为国家基础交通设施，其效益主要体现为社会效益，实行企业化管理，产权归国家所有。 “重庆嘉陵江利泽航电开发有限公司”作为运