2、榆次区学校(幼儿园)治安防范和非法入侵应急预案

1 榆次区×××学校（幼儿园）治安防范和非法入侵应急预 案 （参考资料） 为了及时、高效、妥善地处置发生在学校的治安和非法入侵事 件，保护未成年学生的生命安全，维护社会稳定及校园安宁，根据 中小学幼儿园安全管理办法，结合我区学校实际，制订本应急预 案。 一、启动条件 发生非法入侵后，立即启动预案。领导小组应立即组织施救、 调查、确认和评估，及时采取措施控制事态发展。 二、组织指挥 成立学校应急工作领导小组： 组长：校 长 成员：副校长、安保处成员、年级组长、班主任。 职责：及时处理突发的非法入侵事件，及时向区教育局汇报处 理的进展情况，落实相关应急措施，配合处置后的调查等后续工作。 三、处置程序 1.如有可疑人员强行闯入校门，门卫立即通报校安全负责人 以及校长办公室，并记录该人的特征和有关资料。安全办负责人负 责全权处理，其他同志负责协助；安全办立即拨打 110 报警；各年 级组长负责指挥各年级组保护好学生。对强行闯入校内，并有持械 暴力行为的，门卫要予以阻止，并立即拨打 110 报警，立即向区教 育局安全科报告。组长负责全面指挥，各相关人员按照应急预案就 位。学校派出专人与犯罪嫌疑人周旋，尽量将犯罪嫌疑人控制在远 离学生的地方，各楼梯口均安排男教师把守。各年级组长负责指挥 2 各年级组保护好学生。一旦发生人员伤害事故，及时拨打 120 进行 紧急救护，或以最快的速度将伤者送医院抢救，并通知家长或家属。 学校根据情况及时与上级有关部门联系，同时，严格按照有关指示 处理。应急状态期间，领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校 内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署，做好 本部门（年级段）的突发事件应急处理工作，配合、服从对突发事件 应急处理工作进行的督察和指导。学校内任何部门和个人都应当 服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件做出的决定 和命令。突发事件涉及的有关人员，对主管部门和有关机构的查询、 检验、调查取证、监督检查及采取的措施，应当予以配合。 2.事故处理结束后及时成立事故调查组，负责事故的调查工 作，事故发生的时间、地点、简要经过、事故发生原因的初步判断、 学校已采取措施及事故控制情况、事态发生变化等，事故调查组听 取有关方面事故报告，对事故做出结论，对责任事故做出处理。在 第一时间向区教育局汇报。成立善后处理组，发生事故后，积极主 动做好家长的解释、抚慰工作，消除分歧，妥善解决问题。善后处 理组协助保险部门为投保学生做好补偿赔付工作。 四、预防措施 1.学校门卫工作人员对校外来访者进行登记。严禁无关人员 进入学校。 2.学校密切与社区联系，建立健全学校与周边治安综合治理 的工作网络，及时掌握周边地区的治安情况。 3.加强学校的治安防范措施，不断完善校内技防设施。要加强 保卫力量，强化校内巡逻和值班工作，学校防范非法入侵应急处置 工作领导小组经常对校园存在的安全隐患进行认真排查，掌握全 面情况，进行全面整改。 4.加强校园稳定工作形势动态分析，加强学校防范非法入侵 3 预警工作机制建设，提高快速反应能力。要根据各自的实际情况， 有重点、有针对性地组织预防校园非法侵入事件的演练活动，做到 未雨绸缪，防范于未然。要加强师生的安全教育，提高他们的防范 意识和自我保护能力。 5.加强和地区派出所的密切联系，建立紧急情况发生报告通 讯制。 五、工作要求 1.坚持预防为先。建立健全学校门卫管理制度，并严格执行， 切实把好校园安全第一道关；学校应做好日常预警预防工作，与街 道、教育局、派出所、交警、消防、医院等基层应急单位建立联动机 制，保持联系渠道全天候畅通；学校各有关部门在各自职责范围内， 做好突发事件应急处理的有关工作，切实履行各自职责。对部门组 织或负责的教育教学活动，活动前应有预见，并根据学校的应急预 案，采取相应的措施，发生事故，主动纳入学校预案工作程序，机 构成员分工明确，每学期进行一次应急演练。应督促组织进行经常 性的校园巡视，德育主任、年级组长、班主任应了解并掌握有心理 疾病或心理障碍学生的情况，平时注重对这些学生进行心理疏导 和行为教育。要了解学校教职工情况，以便及时发现异常动态。 2.严肃责任与追究。对值勤值班人员擅自离岗，或不认真履行 疏导、保护、管理职责的进行严肃处理，对工作失职酿成严重后果 的有关责任人，将根据实际情况，按照有关规定和管理权限或司法 程序上报上级有关部门予以处置。将发生重大责任事故与学校的 评比表彰工作结合起来。将教师是否履行教育、防范义务纳入对教 师工作的考核中。教师未履行教育、防范义务的，在年终考核中视 情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。违反学校纪律，对学生 伤害事故负有责任的学生，学校应根据其认知能力作出相应的处 理，并告知监护人。受伤害学生监护人、亲属或者其他成员，在事 4 故处理中无理取闹。扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师 合法权益的，学校将报公安机关依法处理，造成损失的，依法要求 赔偿。 3.一把手总负责。各学校校长为总负责人和总指挥，按照事故 发生的类型规定第一责任人，所有教职员工必须参与应急疏散的 组织工作。应时刻保证一支由值班人员、专职安全管理干部、校医、 部分教职员工组成的应急队伍。 4.信息及时、准确报送。报告责任主体：事件发生后，事故发生 单位应在第一时间将事故情况报区教育局安全科，同时根据情况 分别报 110、120。报告程序：学校应按照属地管理、系统管理的原 则，及时、准确地逐级上报事件的有关情况。在事故发生 2 小时内 向教育局安全科报告，遇有重大事故的，应做到即发即报。报告内 容：事件发生的时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件 发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关 情况。事故处置情况应每隔 2 小时向教育行政部门汇报，遇有重大 事故的应实时汇报。事故处置完毕后，调查处置报告应于 48 小时 内报区教育局。 5.其他注意事项。 （1）一旦发现不良分子侵入学校，发现情况的任何教职员工都 立即以最快的速度向学校领导汇报，并尽可能做好应急处理。 （2）在防范非法侵入事件应急处理过程中首要的一条是首先 保护生命安全，尤其是学生的生命安全。 （3）应急处理过程中应掌握的原则是边周旋，边报警。 （4）利用课堂、互联网等多种形式，向教职工、学生及其家长 宣传有关应急知识，增强安全防范意识。定期组织对教职工、学生 进行教育和培训，提高应急处置能力和自救互救能力。