民主监督 守望公共家园

民主监督：守望公共家园,出出主意?,情景创设：,某乡农民刘某拉了一车西瓜准备去县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走。无奈中，刘某跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：“现在已经下班了。再说一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！”然后扬长而去。,课堂探究一：,面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地说：“民警怎么可以这样？我要去告他！”而老刘说：“多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说我们也没有告他们的权利 ”,小刘和老刘的观点对吗？为什么？,小刘：观点正确，因为法律赋予公民具有批评、建议权和举报、控告权。老刘：观点是错误，因为公民具有依法行使监督的权利。,对号入座,A、批评、建议 B、申诉、诉讼 C、指控、告发、揭发、举报,？,？,？,课堂探究二：,老刘回到了村里,把自己遇到的事情跟大家讲了讲,大家都很气愤,给老刘出谋划策.甲:打热线电话,举报派出所的行为乙:找电台、报社,把那个民警的失职行为爆爆光丙:走,我们去把派出所围起来，把值班民警揍一顿，出出气，看他以后还敢不敢怠慢我们丁:隔壁村的老吴是我们镇的人大代表,你和他说说也许管用 问:热心的村民为老刘出的点子哪些是合法的?哪些是不合法的?试简要说明理由。,课堂探究三：,老刘找到了邻村的镇人大代表老吴，讲述了事情的经过，恳请人大代表老吴为他作主。不料老吴说“你直接去向上级主管部门反映，由他们去处理，这个事情我也管不了。”,老吴的话对吗？为什么？,老吴的话是错的。人大代表是人民选举产生的，要对人民负责，为人民服务，受人民监督,民主监督合法渠道一： 人大代表联系群众制度,人大代表接待日,民情民意,上传,人大代表联系群众制度,公民,人民代表大会及其常委会,下达,法律、决定、 决议,人大代表联系群众制度,人大代表、人民监督员参与旁听审理受贿案2006年12月5日上午，溧阳市人民法院公开开庭审理了一起受贿案。因该受贿案被告人原系我市信用联社主任、涉案金额巨大，社会影响面广。我市人大代表、人民监督员主动与检查联系积极参与旁听。整个庭审过程严谨、合法。人大代表的这种高度负责的态度获得了市民的好评。,课堂探究四：,当地一家新闻单位得知此事后，派了两名记者专程赶到刘村进行采访。小刘的母亲一听急了，怕事情闹大后受到打击报复，硬是把记者堵在门外，不让采访。最终采访没有成功。,小刘的母亲的做法对吗？如果你在现场，你该如何劝说小刘母亲？,小刘母亲的做法使错误的。新闻媒体等是很重要的监督工具，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用,民主监督合法渠道二：舆论监督制度,舆论监督制度透明度高、威力大、影响广、时效快。,舆论监督制度依法在新闻媒体公开发表意见,今日说法主持人撒贝宁,想一想：我们这里的舆论监督新闻媒体有哪些？,课堂探究五：,最后，小刘听了村民甲的意见，写了一封举报信，寄给了上级信访监察部门。监察部门很重视，派专人进行调查。查清事实后，责令派出所对值班民警进行了严肃的处理。很快歹徒被抓住,老刘最终挽回经济损失.而邻村的老吴也受到了纪律处分，以后再也没有当选为人大代表。,监察部门的这一做法说明了什么？,我国各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构，而且依法规范自己行为，为公民行使监督权提供了有力保障。,民主监督合法渠道三：信访举报制度,公民实行民主监督的方式,信访举报制度是公民行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一,含 义,方式,作用,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,信函、电话、短信、当面指出等,议案、 质询,电视、广播、报纸、杂志等,行使监督权的重要途径、民主监督的有效方法。,使公民的民主监督得以真正落实、切实保障,对国家机关及工作人员的监督发挥独特作用,通过给国家机关写信、打电话等方式反映意见，提批评、建议,将意见等反映给人大代表、形成议案、上传国家权力机关,依法在新闻媒体上公开发表意见,全国首个监督听证会代表狂扁豪华公厕,2003年12月11日，全国首次监督听证会广州市城市市容和环境卫生管理规定监督听证会在广州举行。13位普通市民代表（监督者：反方）和3位政府部门（被监督者：正方），就“牛皮癣”和乱吐乱扔的治理、垃圾压缩站和厕所的设置等市容环卫焦点问题展开激辩。,民主评议会,网上评议政府,想一想：除教材中列举的民主监督途径外还有哪些？,无处可逃,？,（二）民主监督的意义,1、有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风。,2、有利于维护国家利益和公民的合法权益,3、有助于激发广大公民关心国家大事和主人翁精神。,课堂探究六：,（1）假如按老刘当初“多一事不如少一事，忍了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？,（2）假如按照村民丙的做法：围攻派出所、殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？,（三）公民如何行使监督权,2.依法监督（行动）,实事求是，不能诬告、陷害,不能制造事端干扰监察工作,（权利与义务的统一原则）,1.敢于斗争，勇于监督（态度）,民 主 监 督 权 利,内 容,建议,、批评,申诉,控告,、检举,方 式,信访举报制度,人大代表联系群众制度,舆论监督制度,（向人大代表）,（向新闻媒体）,（向国家机关及工作人员）,意义,如何行使,勇敢、负责、依法行使（两个“不能”）（权利与义务的统一）,对象,国家机关及其工作人员,（没切实履行职责时）,(有违法、失职行为),(对行政处分、诉讼判决不服或受不公正待遇),改进工作；维护利益；激发主人翁精神,其他新形式,课堂练兵,1、我市某小学在没有得到省教育厅确认的情况下，擅自按上年核定的标准收取了本学期学费，造成极坏的社会影响 。市委、市政府和上级教育行政部门责令全额清退、 学校法人作出深刻的书面检查。这一违规行为的查处是由江南时报记者发表于人民网的帖子引起的。该记者行使了（ ） A、公民的检举权 B、公民的申诉权 C、公民的批评建议权 D、公民的言论自由权,2、人们关注已久的中华人民共和国人民代表大会常务委员会监督法在06年人大会议上高票通过，已于2007年1月1日施行。常委会的依法监督 （ ） A、能够从根本上消除腐败现象 B、有利于维护国家利益和公民合法利益 C、监督工作很重要，应作为国家的工作中心 D、说明我国的监督制度已经完善,3、公民可以通过舆论监督制度行使监督权，参与民主监督。舆论监督的特点是 A、需要设立人民群众来信来访的工作机构 B、透明度高、威力大、影响广、时效快 C、是民主监督的新形式、新方法、新渠道 D、一头连着国家权力机关，一头连着广大 人民群众,B,4、“干部用得准不准，交给群众审一审，干部用得行不行，交给群众评一评”，我市市政府在组织省溧阳中学校长的选拔过程中，通过电视等媒体公示的办法让溧阳人民把好最后一关。这种制度说明了 （ ） A、我国公民享有选举权和被选举权 B、我国公民享有充分的言论自由权利 C、扩大民主监督渠道，有利于国家机关及其工作人员接受群众监督 D、使国家机关及其工作人员的工作不出差错,5、为了使民主监督得到切实保障，公民要负责任的实行民主监督。这要求我们 可以采用张贴大字报的方式 依法行使监督权时，要坚持实事求是的原则 要遵守法律，依照规则和程序办事 不能以举报为名制造事端，干扰监察机关的正常工作 A、 B、 C、 D、,