山东格润高分子材料有限公司食品软包装用聚氨酯复膜剂生产线项目一期工程环境影响报告书

食品软包装用聚氨酯复膜剂生产线项目一期工程环境影响报告书 工程分析 山东海美侬项目咨询有限公司 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd. 2-1 概 述 一、项目概况 山东格润高分子材料有限公司成立于 2016 年 9 月，法人代表梁兴军，注册资金 1000 万元，公司经营范围主要包括： 高分子合成材料、软包装复膜剂、 光固化助剂、 橡胶助剂、润滑材料、 复合材料生产、销售、研发及相关技术咨询、技术服务、技术转让、化工原料、化工产品（危险品除外） 、建筑材料、金属材料、矿石机械设备、五金、机电产品批发、零售。 目前国内软包装复合材料中普遍使用溶剂型产品，绿色环保无溶剂型复膜剂市场的比重不及 10%，未来的发展潜力巨大。 山东格润高分子材料有限公司决定投资 12395 万元建设食品软包装用聚氨酯复膜剂生产线项目。该项目计划分二期建设，其中一期工程建设 20000t/a（主剂 13000t/a、固化剂 7000t/a）无溶剂聚氨酯复膜剂装置、 5000t/a 聚氨酯热熔胶装置、 5000t/a 光固化助剂装置， 二期工程建设 15000t/a 特种酚醛树脂装置、1000t/a 预浸料装置、4000t/a 纤维增强复合材料装置，项目已于 2016 年 11 月 24日在肥城市发展和改革局备案，登记备案号为 1609050140。本次环评仅对一期工程进行评价，二期工程建设时单独编制环境影响报告书。 项目主要建设内容包括生产车间、 原材料及成品仓库、 办公楼及其他附属用房， 购置安装生产设备、检验检测设备等。项目建成后，可实现年产无溶剂聚氨酯复膜剂 20000t（主剂 13000t、固化剂 7000t） 、聚氨酯热熔胶 5000t、光固化助剂 5000t。 二、环境影响评价工作过程 在环评项目组接受环境影响评价工作委托后，立即组织人员到工程建设所在地进行了现场勘查与实地调查，收集有关项目基础资料，对项目进行初筛如下： 拟建项目产品为无溶剂聚氨酯复膜剂、聚氨酯热熔胶、光固化树脂、预浸料和纤维增强复合材料。根据产业结构调整指导目录(2011 年本)（修正） ，拟建项目不属于“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”，属于允许类项目，符合国家产业政策。 拟建项目厂址位于肥城市化工产业园内，用地类型为三类工业用地，符合化工园区土地利用总体规划要求。 肥城市化工产业园的产业定位为以装备制造、精细化工、特种材料为主导，拟建项目产品为无溶剂聚氨酯复膜剂、聚氨酯热熔胶、光固化树脂，属于化学原料和化学制品制造业，符合产业园功能定位及行业发展规划的要求。 拟建项目位于肥城市化工产业园内，聚集区建设配套了完善的供水、供电、供汽及污水处理厂等公用基础设施，拟建项目有利于依托区域基础设施，减少投资成本；本次环评过程中，建设单位进行了详食品软包装用聚氨酯复膜剂生产线项目一期工程环境影响报告书 工程分析 山东海美侬项目咨询有限公司 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd. 2-2 细的公众参与工作，采取各村庄公告栏发布公告、石横镇政府网站公示、发放调查问卷的方式进行公众参与调查。项目影响范围内的村民调查了 207 人，回收有效问卷 207 份，有效问卷回收率为 100%，207人全部同意本项目的建设，可见公众对项目建设总体持支持态度。 在以上工作的基础上，最终完成报告书的送审版。 2018 年 7 月 25 日，泰安市环保局在泰安市主持召开了山东格润高分子材料有限公司食品软包装用聚氨酯复膜剂生产线项目一期工程环境影响报告书技术评估会，会议邀请了 5 位专家对报告书进行技术评估并形成了专家意见。会后项目组根据专家意见对报告书进行了认真修改，完成本项目环境影响报告书的报批版。 三、分析判定情况 拟建项目产生的废气主要包括 1#车间聚氨酯新材料生产中滴加罐和反应釜挥发产生的废气经水冷（30） +深冷 （-10） （综合冷凝效率按 99.9%） 后， 不凝气经碱洗塔+二级活性炭吸附 （去除效率 90%）后经 15m 高排气筒（P1）排放；出料装桶工序产生的出料废气经集气罩收集（收集效率 90%），经碱洗塔+二级活性炭吸附（去除效率 90%）后经 15m 高排气筒（P1）排放。 拟建项目废水主要包括生产废水和生活污水，其中生产废水主要包括冷凝废液、水环真空泵排水、碱洗废水和地面冲洗废水，生产废水和生活污水先进入污水处理站处理后满足污水排入城镇下水道水质标准 （GB/T31962-2015）B 等级标准，排入市政污水管网，进入园区污水处理厂深度处理，经康汇污水处理厂处理满足城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准后，排入红石河，汇入汇河。 拟建项目固体废物主要包括废活性炭、废包装材料、碱洗塔底渣、冷凝液储罐有机废液、污水站气浮机产生浮渣、污水站污泥及员工生活垃圾等。其中生活垃圾委托环卫部门清运，污水处理站生化污泥外运卫生填埋；废包装材料外卖综合利用，危险废物废活性炭、碱洗塔底渣、冷凝液储罐有机废液、污水站气浮机产生的浮渣委托有资质单位进行处置。本项目所有固体废物均能做到合理处置和综合利用，不外排。 本项目噪声源主要包括各类机泵、风机、凉水塔等设备等，采取隔声、消音、减振等措施后，对厂界噪声贡献值及叠加值均较小，能够确保厂界噪声达标排放。 根据项目的工程分析情况及周边环境特征以及相关导则情况，确定环境空气的评价等级为三级，地表水评价等级为影响分析， 地下水评价等级为二级， 声环境评价等级为三级， 环境风险评价等级为二级。 四、关注的主要环境问题及环境影响 1、关注的主要环境问题 根据项目的特点，本次评价主要关注的环境问题包括： 食品软包装用聚氨酯复膜剂生产线项目一期工程环境影响报告书 工程分析 山东海美侬项目咨询有限公司 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd. 2-3 （1）重点关注本项目废气污染物是否能够实现达标排放。 （2）关注本项目对水环境影响的可接受性。 （3）关注本项目污染防治措施的可行性。 2、本项目的环境影响 （1）废气 拟建项目有组织排放废气排放能够满足合成树脂工业污染物排放标准 （GB31572-2015）表 4 标准及挥发性有机物排放标准 第 6 部分：有机化工行业 （DB37/2801.6-2018）表 1 其他行业时段排放限制的要求，无组织排放废气能够满足大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）表 2 标准及挥发性有机物排放标准 第 6 部分：有机化工行业 （DB37/2801.6-2018）表 3 中无组织排放监控浓度限值要求。 经估算模式计算，本项目污染源下风向地面轴线浓度、最大地面浓度均较低，占标率均较小，对区域环境空气质量影响较小。 （2）废水 拟建项目废水主要包括生产废水和生活污水，其中生产废水主要包括冷凝废液、水环真空泵排水、碱洗废水和地面冲洗废水，生产废水和生活污水先进入污水处理站处理后再排入市政污水管网，经康汇污水处理厂处理满足 城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002） 一级 A 标准后， 排入红石河，汇入汇河，对周围地表水环境影响较小。 在严格落实防渗措施的条件下， 本项目的建设运行对地下水环境影响风险较小， 综合考虑区域地区水文地质条件、地下水保护目标等因素，从水文地质角度分析，该项目的建设对地下水环境影响较小。 （3）噪声 根据噪声影响预测结果，项目建成后对各厂界昼间、夜间噪声贡献值和叠加值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）3 类标准要求，对周围声环境影响较小。 （4）固废 本项目所有固体废物均能做到合理处置和综合利用，不外排，对环境影响较小。 （5）环境风险 本项目不构成重大危险源，环境风险较小，在采取有效的环境风险防范措施及应急措施后，本项目环境风险可控。 （6）防护距离 本项目不需要设置大气环境防护距离，卫生防护距离确定为以 1#车间向外 100m，罐区和装卸区向外 100m 和污水处理站外 100m 所综合包络的范围。 距本项目最近的敏感点为北侧约 563m 的石横三村，食品软包装用聚氨酯复膜剂生产线项目一期工程环境影响报告书 工程分析 山东海美侬项目咨询有限公司 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd. 2-4 因此本项目卫生防护距离之内没有村庄、医院、学校等环境敏感点，满足卫生防护距离要求。 五、环境影响评价主要结论 项目能够符合国家产业政策要求；选址符合城市规划；在落实各项污染治理措施后，污染物排放能够满足当地环境功能要求；工程风险能够有效控制；公众支持本项目建设。从环保角度分析，在充分落实报告提出的各项污染防治措施后，本项目选址合理，项目建设是可行的。 项目组 2018.7 1 总则 1.1 编制依据 1.1.1 法律法规 1、 中华人民共和国环境保护法（2014.4.24 修订）； 2、 中华人民共和国环境影响评价法（2016.7.2 修订）； 3、 中华人民共和国大气污染防治法（2015.8.29 修订）； 4、 中华人民共和国水污染防治法（2017.6.27 修订）； 5、 中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）； 6、 中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.07 修订）； 7、 中华人民共和国水土保持法(2010.12.25 修订)； 8、 中华人民共和国清洁生产促进法（2012.2.29）； 9、 中华人民共和国节约能源法（2007.10.28）； 10、 国务院令第 682 号国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（2017.7.16）； 11、 国务院第 591 号令危险化学品安全管理条例(2011.2.16)； 12、 国务院第 641 号令城镇排水与污水处理条例（2013.10.2）； 13、 国家环保部第 44 号令建设项目环境影响评价分类管理名录（2017.9.1）； 14、 生态环境部令第 1 号关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（2018.4.28）； 15、 国家环保部第 28 号令环境保护主管部门实施按日连续处罚办法（2014.12.19）； 16、 国家环保部第 29 号令环境保护主管部门实施查封、扣押办法（2014.12.19）； 17、 环境保护部令 第 31 号企业事业单位环境信息公开办法（2015.1.1）； 食品软包装用聚氨酯复膜剂生产线项目一期工程环境影响报告书 工程分析 山东海美侬项目咨询有限公司 Shandong Harmony Project Consulting Co., Ltd. 2-5 18、 国家环保部第 32 号令突发环境事件调查处理办法（2014.12.19）； 19、 国家发改委第 21 号令产业结构调整指导目录（2011 年本）（修正）（2013.2